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江泽民在十六大报告中指出:"统筹城乡社会发展,建设现代化农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务."这是党中央就"三农"问题给我们提出的明确任务.党中央把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,放在了更加突出的位置上,我们每一个关心、研究和从事农村工作的同志都应当深刻领会其精神实质,谋求发展农村经济的新途径,寻求农民增收的治本之策.