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长期以来,我国农村文化建设一直处于被忽视境地,农村文化建设严重滞后的局面已经远远满足不了农民日益增长的精神文化需求,"农村书屋"工程是切实提升农民文化素质的保障。以调研与理论分析相结合的方法,分析了当前"农村书屋"利用率低的原因,并提出了相应的解决措施,以期为"农村书屋"的健康发展提供基础。