论文部分内容阅读
中国社会经过20年的改革发展，不仅使经济向开放的市场化迈进，而且使社会发生了深刻的转型。社会实践的丰富和生活方式的多元化逐渐地突出了人的主体地位和主体性，社会成员在政治、文化、经济、法律等方面的参与性在增强，这一方面要求社会成员在社会实践中承担平等的社会责任，另一方面。社会成员参与社会生活实践的整体素质显得更为重要。中国现代社会新文明的建构，既需要健全的、公正的制度安排，又依赖于公民素质的发展。因此，我们国家的《公民道德素质建设纲要》把公民素质的建设作为社会发展的重要任务。
如何在社会实践的各个层面，特别是通过各种教育体系提高新型的社会成员——公民的整体素质，是中国社会发展的一项重要的任务。现代社会的经济、文化等方面的多元化，要求公民为了社会公共生活的合作和共享而承担社会义务，为实现公正、平等的公共生活参与各种社会实践形式。公民的理性参与和社会责任感是公共生活健康的必要条件。因此，公民意识、公民能力和公民品质是公民参与公共生活的重要保证。公民教育的目的是为了社会共同生活的和谐，培养公民意识、公民能力和公民品质。从这个意义上说，公民教育的内容包括形成普遍的核心价值观，学习参与公共生活的技能和知识。发展自由思考和自主行动的判断、批判和反思能力，学习承担公共生活的责任和义务，学习维护自己的权利等。
公民教育应该是终身教育，也是针对国家共同体全体成员的教育，但是通过各级各类学校教育进行公民教育尤为重要，因为在学校中的学生是未成年人，他们作为未来公民的认知、情感、价值观和行为更具有可塑性。在我国经济社会成功转型。民主政治建设步伐加快的背景下，南京市职业教育教学研究室组织了12所公民教育试点校，20所职业学校的德育教师，历时3年，率先在职业学校开展了公民教育实践活动，是非常及时和必要的，而且对于其他类型的学校具有重要的参照意义。从他们的行动研究中，我们起码可以发现以下三个亮点：
首先，形成以教研、教学和教育为一体的公民教育实践研究队伍。在我国，公民教育的理论研究方兴未艾，培养公民意识和公民参与公共生活的能力为中心的公民教育实践，也是处于起步阶段，制度化的公民教育还没有进行，具体到每一所学校、每一位教师应该如何来开展公民教育，是一个需要理论研究的实际问题，所以只能理论与实践同步进行。南京市职业教育教学研究室巧妙地将教研室的教研优势、12所职业学校的教育优势和南京市德育教师的课程教学结合起来，以行动研究为方法，形成了培训——实践——交流诊断——再培训——再实践这样循环反复的研究过程，这种研究方式不仅培养了一批学校的科研骨干、教学骨干和教育骨干，而且使得学校、教师、学生都参与到研究中，容易使学校共同体对公民教育达成一致的目标，采取统一的行动，形成合力。这是学校有效开展公民教育的良好方式，也值得其他行动研究者借鉴。
其次，创设以行为目标导向与职校生活相融的公民教育内容体系。现代公民不仅是指特定共同体中的政治身份或法律身份，更是一个人在实践公共生活中的自由人的身份，公民身份的获得是在公共生活中实现的。南京开展职业学校公民教育实践研究时，以人的全面自由解放为核心价值观，引领着富有职业教育特色的基本价值观，并和职业学校学生的培养目标及学生身心发展的基本需求相结合，设立了以行为目标为导向的公民教育内容体系。这样既体现了公民教育的实践性和有效性，又突出了公民教育的理想性和超越性。不仅把国家对公民的要求和学生自身发展的需求结合起来，而且符合公民教育从国家共同体的现实出发的原则，使公民教育内容具有可执行性。另一方面，公民教育在某种程度上可以作为德育课程的延伸。所以学校公民教育的目标也可以分为公民认知、情感、态度、观念等等，而且补充和强调了我国原有教育中欠缺的权利意识、参与意识为主体的公民意识教育。这样的公民教育体系，既具有结合中国现实的针对性和有效性，又具有结合职业教育的独特性和创造性。通过职业学校学生的生活实践和职业实践来培养公民综合实践素质，是符合职业教育教学规律的。
最后，建立以实践活动为导向的综合性公民教育课程实施体系。目前我国公民素养中最为缺乏的是权利意识和参与意识，因此这也就成了中国公民教育需强调的重点内容。南京建设了以参与公共问题的研究活动为任务导向的课程体系，有以下两点是值得其他中小学开展公民教育实践活动学习的：一是公民教育课程建设的体系化。学校的课程分为显性课程、活动课程和隐性课程，课题组形成了显性课程(德育课程中进行公民教育的模式)、活动课程(公民教育综合课程)和隐性课程(富有公民教育内涵的校园文化的建设)相辅相成、齐头并进的教育体系。二是以参与公共事务的实践活动为任务导向。只有在公民生活中才能培育出真正的公民来。课题组组织学生以小组合作的方式走进公共生活中，发现问题，诊断问题，研究解决方案，并且采取实际行动去推动政府职能部门采纳自己的方案，这样的实践活动既能作为公民教育成果的检验，更能在真实的公共生活中锻炼学生，让学生在实践中感悟公民的真正内涵，进而强化公民意识。
在南京市职业学校开展的公民教育活动中，我们看到了职校学生的成长，也看到了公民意识在他们心灵中的萌芽。相信这样的活动如果持之以恒，星星之火也能燎原；相信这样的教育活动能够推广开来，会让中国孕育中的公民社会加快进程。中国的公民社会仍处于成长期，而中国公民对公共事务的参与热情越来越高，在这样的背景下，不仅需要学校开展公民教育，我们的家庭、我们的社会相关职能部门都应该针对全体公民开展公民教育，让我们的成人世界为学生公民做出榜样。从而推动一个成熟的公民社会的到来。
如何在社会实践的各个层面，特别是通过各种教育体系提高新型的社会成员——公民的整体素质，是中国社会发展的一项重要的任务。现代社会的经济、文化等方面的多元化，要求公民为了社会公共生活的合作和共享而承担社会义务，为实现公正、平等的公共生活参与各种社会实践形式。公民的理性参与和社会责任感是公共生活健康的必要条件。因此，公民意识、公民能力和公民品质是公民参与公共生活的重要保证。公民教育的目的是为了社会共同生活的和谐，培养公民意识、公民能力和公民品质。从这个意义上说，公民教育的内容包括形成普遍的核心价值观，学习参与公共生活的技能和知识。发展自由思考和自主行动的判断、批判和反思能力，学习承担公共生活的责任和义务，学习维护自己的权利等。
公民教育应该是终身教育，也是针对国家共同体全体成员的教育，但是通过各级各类学校教育进行公民教育尤为重要，因为在学校中的学生是未成年人，他们作为未来公民的认知、情感、价值观和行为更具有可塑性。在我国经济社会成功转型。民主政治建设步伐加快的背景下，南京市职业教育教学研究室组织了12所公民教育试点校，20所职业学校的德育教师，历时3年，率先在职业学校开展了公民教育实践活动，是非常及时和必要的，而且对于其他类型的学校具有重要的参照意义。从他们的行动研究中，我们起码可以发现以下三个亮点：
首先，形成以教研、教学和教育为一体的公民教育实践研究队伍。在我国，公民教育的理论研究方兴未艾，培养公民意识和公民参与公共生活的能力为中心的公民教育实践，也是处于起步阶段，制度化的公民教育还没有进行，具体到每一所学校、每一位教师应该如何来开展公民教育，是一个需要理论研究的实际问题，所以只能理论与实践同步进行。南京市职业教育教学研究室巧妙地将教研室的教研优势、12所职业学校的教育优势和南京市德育教师的课程教学结合起来，以行动研究为方法，形成了培训——实践——交流诊断——再培训——再实践这样循环反复的研究过程，这种研究方式不仅培养了一批学校的科研骨干、教学骨干和教育骨干，而且使得学校、教师、学生都参与到研究中，容易使学校共同体对公民教育达成一致的目标，采取统一的行动，形成合力。这是学校有效开展公民教育的良好方式，也值得其他行动研究者借鉴。
其次，创设以行为目标导向与职校生活相融的公民教育内容体系。现代公民不仅是指特定共同体中的政治身份或法律身份，更是一个人在实践公共生活中的自由人的身份，公民身份的获得是在公共生活中实现的。南京开展职业学校公民教育实践研究时，以人的全面自由解放为核心价值观，引领着富有职业教育特色的基本价值观，并和职业学校学生的培养目标及学生身心发展的基本需求相结合，设立了以行为目标为导向的公民教育内容体系。这样既体现了公民教育的实践性和有效性，又突出了公民教育的理想性和超越性。不仅把国家对公民的要求和学生自身发展的需求结合起来，而且符合公民教育从国家共同体的现实出发的原则，使公民教育内容具有可执行性。另一方面，公民教育在某种程度上可以作为德育课程的延伸。所以学校公民教育的目标也可以分为公民认知、情感、态度、观念等等，而且补充和强调了我国原有教育中欠缺的权利意识、参与意识为主体的公民意识教育。这样的公民教育体系，既具有结合中国现实的针对性和有效性，又具有结合职业教育的独特性和创造性。通过职业学校学生的生活实践和职业实践来培养公民综合实践素质，是符合职业教育教学规律的。
最后，建立以实践活动为导向的综合性公民教育课程实施体系。目前我国公民素养中最为缺乏的是权利意识和参与意识，因此这也就成了中国公民教育需强调的重点内容。南京建设了以参与公共问题的研究活动为任务导向的课程体系，有以下两点是值得其他中小学开展公民教育实践活动学习的：一是公民教育课程建设的体系化。学校的课程分为显性课程、活动课程和隐性课程，课题组形成了显性课程(德育课程中进行公民教育的模式)、活动课程(公民教育综合课程)和隐性课程(富有公民教育内涵的校园文化的建设)相辅相成、齐头并进的教育体系。二是以参与公共事务的实践活动为任务导向。只有在公民生活中才能培育出真正的公民来。课题组组织学生以小组合作的方式走进公共生活中，发现问题，诊断问题，研究解决方案，并且采取实际行动去推动政府职能部门采纳自己的方案，这样的实践活动既能作为公民教育成果的检验，更能在真实的公共生活中锻炼学生，让学生在实践中感悟公民的真正内涵，进而强化公民意识。
在南京市职业学校开展的公民教育活动中，我们看到了职校学生的成长，也看到了公民意识在他们心灵中的萌芽。相信这样的活动如果持之以恒，星星之火也能燎原；相信这样的教育活动能够推广开来，会让中国孕育中的公民社会加快进程。中国的公民社会仍处于成长期，而中国公民对公共事务的参与热情越来越高，在这样的背景下，不仅需要学校开展公民教育，我们的家庭、我们的社会相关职能部门都应该针对全体公民开展公民教育，让我们的成人世界为学生公民做出榜样。从而推动一个成熟的公民社会的到来。