山东:12条新政支持农业转移人口市民化

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  日前,山东省政府出台意见,提出实施12条新政,促进实现外来务工人员市民化、城中村城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化“三个市民化”,力争到2018年,构建起功能完备、责权明晰、科学规范、保障有力的支持新型城镇化发展和农业转移人口市民化的财政政策体系。
  山东提出,建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,支持农业转移人口子女平等享有受教育权利。支持农业转移人口与当地户籍人口平等享受就业扶持政策,将农业转移人口纳入就业服务体系。落实城乡居民基本医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法,完善统筹城乡的基本医疗保障制度。按照责任共担、适度均衡的原则,健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制。
  为消除进城落户农民的后顾之忧,山东强调要维护进城落户农民的合法权益,不得强行要求其转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,不得以转让三项权益作为落户条件。同时,健全农村产权流转交易市场,为进城农民依法自愿有偿转让三项权益创造条件。
  ——农民日报
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