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【摘要】基础实施建设工程直接关系到我国社会经济的发展，所以需要加强基建档案管理水平。基建档案管理不仅要有专业的档案管理知识，还要熟练掌握建设工程的各项技术及流程运转，才能确保基建档案的管理质量。在实际执行过程中，需要进一步改进和完善，为基础设施建设工程的长久发展奠定坚实的基础。
【关键词】基建档案；档案管理；问题；对策
基建档案管理是一项复杂而系统的工作，对于档案管理人员的综合业务水平有较高的要求。由于基础设施建设工程在建设的过程中，参与的单位众多，建设周期长，技术数据比较繁琐，所以为档案收集工作带来了很大的难度。在收集各项信息资料后，还需要按照相应的属性进行分类，从而构建完整的基建档案。基建档案能够完整的反映出基础设施建设工程中的各项数据，为后期的扩建、维修以及改造等工程提供了有利的依据。现阶段，由于部分基础设施建设公司对基建档案管理工作不够重视，缺乏完善的规章体系，管理人员以及管理设施匮乏等原因，而导致基建档案管理水平不高，进而影响到基础设施建设工程的长久发展。
一、基建档案管理中存在的问题
（一）基建档案管理意识不高。部分基建公司的领导对于基建档案管理工作的重视程度不高，过于看重项目审批和建设的过程，而忽视了档案管理的重要性，所以基建档案管理制度不全、条例执行不严、措施不力。一些单位对建设项目文件未按档案整理规范中的有关规定收集、整理、归档，基建档案管理制度没有细则，工程验收、结算不够及时，归档时间拖延过长，缺乏相应的监管机制，岗位职责不到位等问题，使基建档案的管理在起步阶段就处于混乱状态。
（二）缺乏完善的档案管理制度。由于基建档案归档涉及部门较多，不仅参建单位众多，且建设单位内部的组织结构比较复杂，所以管理难度较大。在管理人员较少、缺乏完善的规章管理制度的情况下，增加了档案管理的难度。而档案人员往往一人管几个类别，加之对一些专业的业务和工作进度了解不全面，因而对所归档的文件材料是否齐全、数据是否准确无法判断，工作中与业务部门的沟通也较少，造成基建档案归档质量欠佳。
（三）档案管理流程不规范。由于缺乏完善的管理流程，部分项目档案材料缺失。部分工程人员对档案工作不够重视，忽视了建档、归档工作；或由于因停止运营、搬迁、合建、改建等原因，造成部分项目档案缺失；也有一些档案人员只重视施工阶段及竣工后档案材料的收集，而轻视工程前期文件材料的收集，因此，前期档案材料缺失严重。
（四）竣工图未归档或编制不规范。现阶段，有些单位的竣工图纸根本未归档，即便是归档的图纸，有些也未能严格执行国家建设工程档案管理行业标准，图纸编制不准确、竣工图中责任人无审核签字、未盖竣工图章或竣工图章不符合规范的现象比比皆是。还有些图纸早在施工过程中就已做了变更，而在竣工图中却没有相应的变更和完善，不能反应工程实际情况。
二、提高基建档案管理的对策
（一）增强基建档案管理意识。要切实提高基建档案管理水平，需要得到基建公司领导的重视，意识到基建档案管理的重要性，并且将其纳入公司的日常规划中。在公司内部做好宣传工作，提高公司全体员工的档案管理意识，各个部门要积极配合档案管理部门的工作，切实保证档案资料收集的全面性、完整性和真实性。加强对基建档案管理人员的考核，建设一支优秀的档案管理队伍。对基建档案管理人员进行考核，不仅要具有扎实的档案专业知识，还要熟练掌握基础设施建设的流程以及各项数据的收集要领，并且具有高尚的职业道德。只有全面增强全体工作人员的基建档案意识，才能够切实提高档案管理水平。
（二）完善基建档案管理制度。基建档案管理工作的顺利完成，还需要健全的规章制度作为保障，根据建设项目的特点，有针对性的制定合理的档案管理制度，并且将其彻底的贯彻落实。在进行基建档案管理工作的过程中，一定要按照制度规范的要求执行，将档案资料的收集工作进行系统的规划，并且进行长期的监管。对于基础设施的各参建部门，一定要设立专门的档案管理组织，设置专业管理人员负责档案资料的收集整理。为了提高基建档案管理的效率，档案管理人员要经常与工程技术人员进行沟通，明确档案资料收集的重点以及范围，提高档案管理的效率。
（三）健全档案管理的流程规范。做好基建档案资料的收集、归档、验收工作，基建档案是由基建文件、施工文件、监理文件、竣工图纸等组成的。各项工程的档案应分门别类收集归档，形成完整的系统资料，严格做到对各项工程档案资料流向的分级监控。同时，应掌握合理的归档时间，对工程周期长，需要长期收集档案资料的单位，档案管理可分期分段跟进。档案人员要严格按照基建档案归档管理的范围要求进行收集整理，保证收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
（四）健全和完善竣工图的管理流程。竣工图是基建档案不可或缺的重要内容之一，应按单项工程、或专业进行分类编制，并附有详细的编制说明和竣工图纸目录。专业技术人员要及时对照施工图纸做好变更改绘，使图纸的修改与工程进度同步，确保归档的图纸与施工用的图纸相同。
三、结束语
基建档案管理工作是基础设施建设工程中的重要组成部分，其管理水平直接关系到基建工程后期的各项运转，对城市规划与发展有重要的影响。在基建档案管理中，包含众多的技术性资料，所以要确保档案资料的真实性、全面性和完整性，为后期的各项操作提供有利的依据。为了提高基建档案管理水平，需要提高建设公司全体工作人员的档案意识，制定完善的基建档案管理体系，健全档案管理的各项流程操作，提高档案管理人员综合业务素质和道德品质，为切实提高基建档案管理水平奠定坚实的基础。
参考文献
[1]陈梅英.基建档案的重要性及其管理方法研究[J].图书与档案，2011（3）：380-381.
[2]林端庄.高校基建档案管理对策浅议[J].城建档案，2008（10）：49-51.
[3]刘岩岩.基建档案建设与管理工作的探讨[J].四川有色金属，2011（12）：65-67.
【关键词】基建档案；档案管理；问题；对策
基建档案管理是一项复杂而系统的工作，对于档案管理人员的综合业务水平有较高的要求。由于基础设施建设工程在建设的过程中，参与的单位众多，建设周期长，技术数据比较繁琐，所以为档案收集工作带来了很大的难度。在收集各项信息资料后，还需要按照相应的属性进行分类，从而构建完整的基建档案。基建档案能够完整的反映出基础设施建设工程中的各项数据，为后期的扩建、维修以及改造等工程提供了有利的依据。现阶段，由于部分基础设施建设公司对基建档案管理工作不够重视，缺乏完善的规章体系，管理人员以及管理设施匮乏等原因，而导致基建档案管理水平不高，进而影响到基础设施建设工程的长久发展。
一、基建档案管理中存在的问题
（一）基建档案管理意识不高。部分基建公司的领导对于基建档案管理工作的重视程度不高，过于看重项目审批和建设的过程，而忽视了档案管理的重要性，所以基建档案管理制度不全、条例执行不严、措施不力。一些单位对建设项目文件未按档案整理规范中的有关规定收集、整理、归档，基建档案管理制度没有细则，工程验收、结算不够及时，归档时间拖延过长，缺乏相应的监管机制，岗位职责不到位等问题，使基建档案的管理在起步阶段就处于混乱状态。
（二）缺乏完善的档案管理制度。由于基建档案归档涉及部门较多，不仅参建单位众多，且建设单位内部的组织结构比较复杂，所以管理难度较大。在管理人员较少、缺乏完善的规章管理制度的情况下，增加了档案管理的难度。而档案人员往往一人管几个类别，加之对一些专业的业务和工作进度了解不全面，因而对所归档的文件材料是否齐全、数据是否准确无法判断，工作中与业务部门的沟通也较少，造成基建档案归档质量欠佳。
（三）档案管理流程不规范。由于缺乏完善的管理流程，部分项目档案材料缺失。部分工程人员对档案工作不够重视，忽视了建档、归档工作；或由于因停止运营、搬迁、合建、改建等原因，造成部分项目档案缺失；也有一些档案人员只重视施工阶段及竣工后档案材料的收集，而轻视工程前期文件材料的收集，因此，前期档案材料缺失严重。
（四）竣工图未归档或编制不规范。现阶段，有些单位的竣工图纸根本未归档，即便是归档的图纸，有些也未能严格执行国家建设工程档案管理行业标准，图纸编制不准确、竣工图中责任人无审核签字、未盖竣工图章或竣工图章不符合规范的现象比比皆是。还有些图纸早在施工过程中就已做了变更，而在竣工图中却没有相应的变更和完善，不能反应工程实际情况。
二、提高基建档案管理的对策
（一）增强基建档案管理意识。要切实提高基建档案管理水平，需要得到基建公司领导的重视，意识到基建档案管理的重要性，并且将其纳入公司的日常规划中。在公司内部做好宣传工作，提高公司全体员工的档案管理意识，各个部门要积极配合档案管理部门的工作，切实保证档案资料收集的全面性、完整性和真实性。加强对基建档案管理人员的考核，建设一支优秀的档案管理队伍。对基建档案管理人员进行考核，不仅要具有扎实的档案专业知识，还要熟练掌握基础设施建设的流程以及各项数据的收集要领，并且具有高尚的职业道德。只有全面增强全体工作人员的基建档案意识，才能够切实提高档案管理水平。
（二）完善基建档案管理制度。基建档案管理工作的顺利完成，还需要健全的规章制度作为保障，根据建设项目的特点，有针对性的制定合理的档案管理制度，并且将其彻底的贯彻落实。在进行基建档案管理工作的过程中，一定要按照制度规范的要求执行，将档案资料的收集工作进行系统的规划，并且进行长期的监管。对于基础设施的各参建部门，一定要设立专门的档案管理组织，设置专业管理人员负责档案资料的收集整理。为了提高基建档案管理的效率，档案管理人员要经常与工程技术人员进行沟通，明确档案资料收集的重点以及范围，提高档案管理的效率。
（三）健全档案管理的流程规范。做好基建档案资料的收集、归档、验收工作，基建档案是由基建文件、施工文件、监理文件、竣工图纸等组成的。各项工程的档案应分门别类收集归档，形成完整的系统资料，严格做到对各项工程档案资料流向的分级监控。同时，应掌握合理的归档时间，对工程周期长，需要长期收集档案资料的单位，档案管理可分期分段跟进。档案人员要严格按照基建档案归档管理的范围要求进行收集整理，保证收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
（四）健全和完善竣工图的管理流程。竣工图是基建档案不可或缺的重要内容之一，应按单项工程、或专业进行分类编制，并附有详细的编制说明和竣工图纸目录。专业技术人员要及时对照施工图纸做好变更改绘，使图纸的修改与工程进度同步，确保归档的图纸与施工用的图纸相同。
三、结束语
基建档案管理工作是基础设施建设工程中的重要组成部分，其管理水平直接关系到基建工程后期的各项运转，对城市规划与发展有重要的影响。在基建档案管理中，包含众多的技术性资料，所以要确保档案资料的真实性、全面性和完整性，为后期的各项操作提供有利的依据。为了提高基建档案管理水平，需要提高建设公司全体工作人员的档案意识，制定完善的基建档案管理体系，健全档案管理的各项流程操作，提高档案管理人员综合业务素质和道德品质，为切实提高基建档案管理水平奠定坚实的基础。
参考文献
[1]陈梅英.基建档案的重要性及其管理方法研究[J].图书与档案，2011（3）：380-381.
[2]林端庄.高校基建档案管理对策浅议[J].城建档案，2008（10）：49-51.
[3]刘岩岩.基建档案建设与管理工作的探讨[J].四川有色金属，2011（12）：65-67.