信访办公科技化意义探析

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  摘 要:我國社会不断向前大步发展,科技是其中重要的推动因素,信访办公科技化对于做好信访工作十分重要。具体而言,办公科技化有利于提高信访工作的效率和质量;增加了新的信访渠道;有利于信访工作者快速搜集信息、及时做出反馈;有利于资源共享的实现;有利于提高工作规范性。
  关键词:信访 科技化 办公
  随着社会的进步,发展经济的步伐不断向前迈进,我国各行各业都处于不断深化改革的过程中。提倡可持续发展,绿色环保等发展方向,让原有的一些污染型工业和不适合当前社会发展的一些企业、公司面临转型。转型的过程中,又会出现各种新的问题需要解决。不仅如此,各行各业在发展的过程中都处于不断更新的环境,不可避免的有许多社会矛盾出现,有些社会隐患也随之显现。群众信访是群众反映社会矛盾的主要措施之一,近年来,群众的信访量有逐年增高的趋势。这样的现象让信访部门迎来了挑战,信访的工作量不断增加,维稳任务迫在眉睫。为了能够更加方便快捷的处理信访任务,办公设备科技化十分重要。办公中引入新型科技产品,加快解决信访问题,提高工作效率,节约人力劳力和资源成本。
  办公科技化需要提高信访办公设备的经费,以保证能够购买新型科技产品。信访工作人员需要尽快学会使用这些科技产品,方便处理工作问题,让科技产品的用途发挥到最大化。不仅如此,对于与信访工作相关的软件硬件也要及时开发,有针对性的研制产品,充分利用计算机、网络。办公科技化为信访工作提供了崭新的工作方式,是当前社会环境下必须具备的工作条件,办公科技化对于信访工作有重要的意义。
  一、有利于提高信访工作的效率和质量
  如前所述,目前各行各业都在深化改革,信访的群众来源于社会的各个行业,触及社会的方方面面。信访工作涉及的法律法规犹如浩瀚繁星,零零碎碎。信访工作过程中常常需要查阅大量的资料,翻阅不同的案例。以往落后的设备往往需要耗费大量的人力在查阅、统计等方面,大量的信息不能互通共享,案件的传递与上报不断积压,不仅浪费人力资源而且工作效率低下。工作人员无可奈何,信访群众怨声载道。信访工作长期滞后对于维稳十分不利。
  信访工作科技化对于处理繁杂的、重复的事务十分有利。尤其是在信访案件的查询、数据统计、重点划分方面有突出的作用。以最少的人力投入获得最大的工作效率和准确性。通过新型科技,信访工作者可以快速查询,直接由系统程序统计,减少重复劳动,信访内容录入以后再次查阅时十分便捷,每个案件的重点事项也能标注清楚,电子版本的档案不会因为翻阅次数的增加引起损坏。当信访案件受理之后,通常需要转交其他部门。有了新型科技,直接在网络等设备上传输,减少了办公时间,缩短了“旅程”,信访工作人员的主要精力就可以集中起来处理问题,从而促使案件办理更加妥善。
  二、增加了新的信访渠道
  信访量的增加对于社会发展是有一定好处的。人们敢于讲述身边的问题,这是人民抱着比较积极的态度面对问题、处理问题,也是相信政府、相信党的行为。信访渠道的畅通是人民群众与政府沟通的渠道和桥梁,是建设社会主义政治文明的一项基础措施,也是实现社会主义政治文明的表现。
  当前,人民的生活水平有所提高,人民素质、科技水平都与过去有了很大的不同,对于科技的接受也比较快。从基层信访工作者的反馈来看,通常信访者容易在言词和情绪上比较激烈,面对面交流与互动容易触发矛盾,不利于信访工作的展开,也让基层工作者备受压力。利用科技如网络发送电子邮件、微信、微博等方式发送信访内容是十分便捷有效的,也减少了一些不必要的冲突和麻烦。政府与人民之间的交流与互动可以利用这些程序有效展开,构筑全方位政民沟通渠道。
  畅通信访渠道可以侧重以下几个方面:首先,公开、宣传现代化的信访渠道,让更多的群众了解。提倡群众通过现代化手段提出意见和建议。其次,搭建更好的信访科技平台。以信访网站为例,信访网站应当有足够的承载量,当很多人同时点入时网站不会崩塌。网站要经常维护,出现技术问题时及时解决。再次,政府部门应当增加科技平台的人力,当多名信访者同时提问或者发出电子信件时,工作人员能够应急回复。如果,大量的群众在科技平台上的意见没有及时回复,那么容易导致群众和政府的矛盾激化,不利于信访工作的展开,新型信访渠道也将形同虚设。最后,政府可以在这些科技平台上开设讨论板块,当社会生活问题产生时,可以在此发表。广大群众参与其中,相互讨论、协商,集思广益有时能够相处解决问题的方法。不仅有利于解决社会矛盾,更有利于政府了解人民,听到民声。有助于形成良好的政民关系。
  三、有利于信访工作者快速搜集信息、及时做出反馈
  各行各业的快速发展,导致信息更新速度非常快。政策性强、时代性强、信息量大、知识更新周期短等特征是新时代政府部门处理信访案件的重要挑战。处理信访的工作者常常收到群众反应的事件是从未遇到的情况。处理案件的工作者需要更新信息,在第一时间接受大量有关方面的信息,及时了解有价值的相关动态。包括相关行业的法律法规,企业、事业单位、公司的背景资料,从事的行业动态,案件相关人员的基本资料等。虽然互联网有大量的信息,但是仅仅依靠互联网是远远不够的。因为网络上的信息太过杂乱,一些不相干的其它信息常常会占取空间,必须经过筛选,这样,势必会浪费大量工作时间。办公科技化可以建立一些程序,已经对互联网信息进行筛选,这样就能节约大量时间。不仅如此,还可以建立存储程序,按照一定的分类进行存储。当工作者查阅过往案例时可以很快取得。搜寻过往案件的处理方法可以为当前案件的处理提供解决思路。在处理案件的过程中,有时需要分析和统计一些数据,例如在人员工资问题方面,工作人员可以利用科技有效的统计、对比案件所在行业在全国的人均工资、工作时间、福利待遇等数据,客观公证的做出判断。
  事实上,信访是指“公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。”反应问题是信访的主要内容,如果社会和谐,那么就没有问题需要信访。因此,关注社会事件,尽早发现矛盾的焦点,尽早解决。虽然当前通过更新科技开设了一些新型信访渠道。但是依然有很多人进行上访,选择最原始的上访方式即“走访”。群众有时会大规模的进行上访,以此表示事情的严重性和普遍性。例如小区开发商滥用公共绿地、房产证迟迟没有下达等问题,容易引起集体上访的情况。上访只是手段,解决问题才是目的。群众只想获得政府的重视,但是这样并不能解决问题。政府部门应当利用科技尽早搜集信息,分析所管辖区域内矛盾比较激化的事件。在群众上访前,找寻问题的根源,妥善处理,解决问题。或者提早对信访者进行疏导和反馈,这样就不会引起大规模上访的混乱局面。   四、有利于资源共享的实现
  资源共享是当代社会飞速发展的重要前提。社会中各种矛盾都可能从信访这个渠道反映出来,而这些问题最终还是要各级部门配合处理。在过去,人们常常为了一件事辗转于政府的各个部门之间,办理各种手续填写各种表格,非常低下的工作效率,浪费了很多的人力物力,有时也错过了解决问题的最佳时机。即使采用电话、传真等方式也还存在着很多不必要的工作量。部门之间利用科技资源共享就可以很快的解决这些问题。部门之间联网是当前社会信息共享的重要手段。当信访件录入时,可以立刻传递给相关部门,信访件的周转和处理速度加快了,增强了办事效率。政府各个部门之间不再是各自为营,孤军奋战,而是相互帮助、资源共享,这样有利于问题解决,提高办事效率,避免不必要的问题产生。如果信访者能够收到有关部门的及时回馈,可以安抚信访者的情绪,增加政府的公信力,长此以往,必定越来越多的人民群众选择比较和谐妥善的方式面对社会问题。构筑信访数据库,搭建信访办公系统,并且尽量与其它部门的软件、硬件兼容。不仅要信访单位办公方便、便捷,也要其它单位的工作人员在运用信访软件、硬件资料时毫无障碍。如果信访部门的办公系统、方式十分獨特,其他部门不能应用,那么即便信息公开也起不到共享的作用。因此,需要政府各级部门在技术、业务方面加强交流,提升信访工作水平,文件和数据在各个系统之间的转换畅通无阻。另外,资源共享不仅针对数据、文件,也可以针对一些硬件,比如打印机、扫描仪等外部设备也可以做到共享。这样,不仅提高了设备的利用率,而且降低了政府部门对设备投资的成本,实现真正环保、高效。
  五、有利于提高工作规范性
  科技化的办公场所需要人和科技相互配合,规范性的操作程序与系统要求每个工作者的工作必须符合相应的要求,在基础工作中不会因为个人的行为习惯不同而出现不同的工作模式,例如数据记录,案件分析等。统一划的工作方式避免个人行为对系统、程序正常运行造成干扰,也避免了同事之间的相互磨合。在数据录入、分析、归纳等方面更加规范、合理。科技化的办公有利于改善因为人为错误而造成的不必要问题。另外,因为平时工作的细致到位,可以让信访工作者在工作过程中可以得到感性和理性的知识,工作分类不断细化、规范化,从而促进信访工作更加有效的开展。
  总之,科技服务于人类,利用新型科技力量打造现代化办公是提高工作效率最为有效的方式之一。政府部门的主要职能正逐步实现电子化,进入新型科技时代,信访办公科技化是信访工作的趋势,对信访工作的有效展开产生众多积极的意义。
  参考文献:
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  作者简介:王文平(1967—)女。籍贯:山西省临猗县。现就职于中交第一公路勘察设计研究院有限公司。职称:政工师。研究方向:信访工作管理。
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