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【摘要】工程造价管理师建筑工程管理中的重要部分，工程造价管理中存在很多问题严重影响这工程造价工作的进行，本文就这些问题以及工程造价管理的措施进行了探讨。
【关键词】工程造价 工程招投标 合同管理
1.引言
随着我国社会经济的不断发展，工程建设也得到了很好的发展机会。对建筑工程进行管理是一项非常复杂和系统的工作，而造价管理又是建筑工程管理中非常重要的组成部分。建筑工程造价管理具有非常重要的作用，对造价采取科学有效的管理措施能够对施工中材料人力、机械设备等资源进行有效控制，避免出现浪费的现象，提高投资效益，同时施工企业的成本开支就能得到有效减少，让企业的利润增加，最终能够让施工企业的市场竞争力和管理水平得到提升。但是从目前建筑工程造价管理的实际情况来看还存在很多需要去完善的地方，还有很多需要及时解决的问题。
2.建筑工程造价管理存在的主要问题
2.1定额信息发布零散滞后
社会主义市场经济的不断发展，市场对工程建设项目造价管理的调节作用和影响与日俱增，使得造价管理机制由前些年的静态指令性逐渐转变为动态指令性，但在这其中仍然有违背市场规律的现象存在，导致市场经济体制下所形成价格竞争机制无法有效施行，主要体现在两个方面：一是比如定额计价、人工价格、机械台班价格固定化等问题已经凸现出来，已经与市场经济环境下企业自主定价原则背道而驰；二是竣工阶段的结算，计算工程项目造价的一个重要依据即是定额，政府对于新使用的新型材料、新型设备、新型技术方法的信息发布存在普遍性的滞后，已经滞后于工程建设项目的应用时期，这就直接导致在竣工阶段进行结算时没有可以依靠的数据，导致工程造价管理不合理。
2.2发包招投标阶段工作不够规范
工程建设项目造价管理的基础关键阶段即是发包、投标阶段，有些投标单位为了可以中标，采用低价竞标策略，为了符合投资主体的要求，采用不规范的行为降低成本报价，进而低价中标、转包，通过钻合同漏洞达到索赔盈利的目的。为防止此种行为对工程项目造价管理以及工程质量方面产生的隐患和被动局面，招标方必须按相关程序，严格规范招标公告、工程清单、中标书以及施工合同等文件资料，对投标方和材料的供应方进行严格的资质审查。
2.3忽略造价控制
由于工程建设项目的投资基数较大，在对设计方案进行合理的更改、使工程进度缩短，在组织材料进场时注意成本的节约，哪怕是1%的减少成本，也是一笔客观的数字，然而少数工程造价人员往往忽视这一点，使得一些惯用延工期、高索赔计量的不法施工企业有了可乘之机。
3.建筑工程造价的管理措施
3.1建立完善的工程招标投标制度。工程招标投标制度是施工建设单位对工程造价进行控制非常有效的手段，采用招投标能够使建筑工程的经济效率得到有效提高，而且还能够让建筑工程的质量得到有效保证，建设投资的回报周期也能得到有效缩短。在实际的招投标中应尽量采取工程量清单招标方式，在编制工程量清单时应该要根据科学、合理、公正以及客观的原则，在对工程量进行计算时要根据国家或者地方颁布实施的计算规则和设计图纸来进行。
3.2加强合同管理，避免和减少工程索赔和变更。在实际的施工中施工合同是进行造价控制的重要依据。在签订施工合同时应该要严密，而且在项目实施过程中应加强对合同的管理，这样合同造价的合法性、合理性才能得到有效保证，履行合同双方的纠纷才能有效减少，合同双方的合法权益才能得到有效维护，工程的投资造价也能得到有效控制。在施工的过程中要对工程进行主动控制和严格审核，如果工程项目必须进行变更，就需要详细分析工程量和造价的增减情况，同时还需要计算出各种变更对投资的影响，从而来对原合同中已确定的工程造价进行调整。另外还需要对施工中可能出现的索赔进行正确的预测，通过对索赔进行预测，能很好的避免过多索赔事件的出现。
3.3对招标文件进行规范，让市场环境更加公平和充满竞争。招投标是建筑市场竞争中一种有序的市场行为。建筑市场通过招投标让承包单位和建设单位进入建筑市场，从而来进行平等的竞争和公平的交易，这样工程承包过程中不正当行为就能得到有效减少或者避免，从而让工程质量得到保证、让企业的投资效益得到提高。建设单位应该根据过程中投标的运行规律和自身特点，确定出合理的投标范围，选择合理的招标方式，对施工方案进行仔细的研究，对一些不确定因素也应该要充分考虑，工程量清单应该要科学和合理的进行编制，要对招标工作进行严格的控制，采用科学的定标和评标方法，这样工程造价才能够得到有效控制。
3.4对工程造价的管理是一个全方位的过程，控制的重点应放在设计阶段，应严格按照审批的投资进行推行限额设计。设计标准是工程建设设计、勘察、施工以及验收的重要依据，同时也是国家进行经济建设的重要技术规范。工程造价工作人员在实际的设计中要和设计人员有效的配合，及时分析和对比工程项目的投资，及时反馈造价的相关信息，在有需要的时候，应该与施工管理人员和设计人员进行共同的论证，从而做出合理的预算。在工程预算中也需要坚持执行标准，这样就能有效的节约材料和降低建设的投资成本；另外还要推行限额设计，对限额设计中的动态管理应该要加强，从而实现对造价的各方面进行动态管理控制。怎样充分调动设计人员的积极性，拿出构思新颖、功能性强、投资额省的优秀设计作品，已成为当务之急。就应该引入竞争机制和奖励机制，有效控制投资成本，提高投资效益，起到事半功倍的效果。
3.5培养高素质的工程造价队伍。建筑工程的造价管理是一门综合性很强的学科，它涉及到了经济、技术、管理以及法规等方面的知识，这也就要求造价工作人员不仅要具有很好的财务预算能力，同时还应该要具备工程设计知识、施工的实际经验、机械施工技术以及材料等学科的知识，只有这样才能够在实际的工程量计算中不出现漏算和重算的现象。除了要具备很好的专业技能知识外，还需要具备良好的行业道德和职业素质。只有这样才能更好的去满足社会发展的实际需要。
3.6加强与国际先进工程造价管理理念的联系。工程造价管理的理念、方式的落后，是阻碍我国工程造价管理水平提升的重要因素。工程造价管理理念的革新，方式的转变是提高我国造价管理水平的重要方式。工程造价管理重视程度不高，管理意识淡薄影响着我国工程造价管理水平，因此，加强与国际先进国家的造价管理理念的联系，借鉴国际先进工程造价管理方式，逐步提高我国造价管理理念和方式。同时，应该积极与国外先进国家进行技术交流，加强合作，吸收先进管理技术。
4.总结
工程造价管理对于工程项目科学合理降低成本、提高经济效益具有着重要作用。科学的、合理的工程造价管理是项目自身成本控制的有力保障，同时也是对加快和保障我国经济发展有着至关的重要作用。另外，完善造价管理体制、加强工程造价管理监控都是对我国工程造价管理存在问题的有效对策。
【参考文献】
[1]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011，01：103-104.
[2]张国贤.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].价值工程，2011，28：101.
[3]郑洪林，王庭.建筑工程造价管理现状及对策[J].黑龙江科学，2014，01：141.
【关键词】工程造价 工程招投标 合同管理
1.引言
随着我国社会经济的不断发展，工程建设也得到了很好的发展机会。对建筑工程进行管理是一项非常复杂和系统的工作，而造价管理又是建筑工程管理中非常重要的组成部分。建筑工程造价管理具有非常重要的作用，对造价采取科学有效的管理措施能够对施工中材料人力、机械设备等资源进行有效控制，避免出现浪费的现象，提高投资效益，同时施工企业的成本开支就能得到有效减少，让企业的利润增加，最终能够让施工企业的市场竞争力和管理水平得到提升。但是从目前建筑工程造价管理的实际情况来看还存在很多需要去完善的地方，还有很多需要及时解决的问题。
2.建筑工程造价管理存在的主要问题
2.1定额信息发布零散滞后
社会主义市场经济的不断发展，市场对工程建设项目造价管理的调节作用和影响与日俱增，使得造价管理机制由前些年的静态指令性逐渐转变为动态指令性，但在这其中仍然有违背市场规律的现象存在，导致市场经济体制下所形成价格竞争机制无法有效施行，主要体现在两个方面：一是比如定额计价、人工价格、机械台班价格固定化等问题已经凸现出来，已经与市场经济环境下企业自主定价原则背道而驰；二是竣工阶段的结算，计算工程项目造价的一个重要依据即是定额，政府对于新使用的新型材料、新型设备、新型技术方法的信息发布存在普遍性的滞后，已经滞后于工程建设项目的应用时期，这就直接导致在竣工阶段进行结算时没有可以依靠的数据，导致工程造价管理不合理。
2.2发包招投标阶段工作不够规范
工程建设项目造价管理的基础关键阶段即是发包、投标阶段，有些投标单位为了可以中标，采用低价竞标策略，为了符合投资主体的要求，采用不规范的行为降低成本报价，进而低价中标、转包，通过钻合同漏洞达到索赔盈利的目的。为防止此种行为对工程项目造价管理以及工程质量方面产生的隐患和被动局面，招标方必须按相关程序，严格规范招标公告、工程清单、中标书以及施工合同等文件资料，对投标方和材料的供应方进行严格的资质审查。
2.3忽略造价控制
由于工程建设项目的投资基数较大，在对设计方案进行合理的更改、使工程进度缩短，在组织材料进场时注意成本的节约，哪怕是1%的减少成本，也是一笔客观的数字，然而少数工程造价人员往往忽视这一点，使得一些惯用延工期、高索赔计量的不法施工企业有了可乘之机。
3.建筑工程造价的管理措施
3.1建立完善的工程招标投标制度。工程招标投标制度是施工建设单位对工程造价进行控制非常有效的手段，采用招投标能够使建筑工程的经济效率得到有效提高，而且还能够让建筑工程的质量得到有效保证，建设投资的回报周期也能得到有效缩短。在实际的招投标中应尽量采取工程量清单招标方式，在编制工程量清单时应该要根据科学、合理、公正以及客观的原则，在对工程量进行计算时要根据国家或者地方颁布实施的计算规则和设计图纸来进行。
3.2加强合同管理，避免和减少工程索赔和变更。在实际的施工中施工合同是进行造价控制的重要依据。在签订施工合同时应该要严密，而且在项目实施过程中应加强对合同的管理，这样合同造价的合法性、合理性才能得到有效保证，履行合同双方的纠纷才能有效减少，合同双方的合法权益才能得到有效维护，工程的投资造价也能得到有效控制。在施工的过程中要对工程进行主动控制和严格审核，如果工程项目必须进行变更，就需要详细分析工程量和造价的增减情况，同时还需要计算出各种变更对投资的影响，从而来对原合同中已确定的工程造价进行调整。另外还需要对施工中可能出现的索赔进行正确的预测，通过对索赔进行预测，能很好的避免过多索赔事件的出现。
3.3对招标文件进行规范，让市场环境更加公平和充满竞争。招投标是建筑市场竞争中一种有序的市场行为。建筑市场通过招投标让承包单位和建设单位进入建筑市场，从而来进行平等的竞争和公平的交易，这样工程承包过程中不正当行为就能得到有效减少或者避免，从而让工程质量得到保证、让企业的投资效益得到提高。建设单位应该根据过程中投标的运行规律和自身特点，确定出合理的投标范围，选择合理的招标方式，对施工方案进行仔细的研究，对一些不确定因素也应该要充分考虑，工程量清单应该要科学和合理的进行编制，要对招标工作进行严格的控制，采用科学的定标和评标方法，这样工程造价才能够得到有效控制。
3.4对工程造价的管理是一个全方位的过程，控制的重点应放在设计阶段，应严格按照审批的投资进行推行限额设计。设计标准是工程建设设计、勘察、施工以及验收的重要依据，同时也是国家进行经济建设的重要技术规范。工程造价工作人员在实际的设计中要和设计人员有效的配合，及时分析和对比工程项目的投资，及时反馈造价的相关信息，在有需要的时候，应该与施工管理人员和设计人员进行共同的论证，从而做出合理的预算。在工程预算中也需要坚持执行标准，这样就能有效的节约材料和降低建设的投资成本；另外还要推行限额设计，对限额设计中的动态管理应该要加强，从而实现对造价的各方面进行动态管理控制。怎样充分调动设计人员的积极性，拿出构思新颖、功能性强、投资额省的优秀设计作品，已成为当务之急。就应该引入竞争机制和奖励机制，有效控制投资成本，提高投资效益，起到事半功倍的效果。
3.5培养高素质的工程造价队伍。建筑工程的造价管理是一门综合性很强的学科，它涉及到了经济、技术、管理以及法规等方面的知识，这也就要求造价工作人员不仅要具有很好的财务预算能力，同时还应该要具备工程设计知识、施工的实际经验、机械施工技术以及材料等学科的知识，只有这样才能够在实际的工程量计算中不出现漏算和重算的现象。除了要具备很好的专业技能知识外，还需要具备良好的行业道德和职业素质。只有这样才能更好的去满足社会发展的实际需要。
3.6加强与国际先进工程造价管理理念的联系。工程造价管理的理念、方式的落后，是阻碍我国工程造价管理水平提升的重要因素。工程造价管理理念的革新，方式的转变是提高我国造价管理水平的重要方式。工程造价管理重视程度不高，管理意识淡薄影响着我国工程造价管理水平，因此，加强与国际先进国家的造价管理理念的联系，借鉴国际先进工程造价管理方式，逐步提高我国造价管理理念和方式。同时，应该积极与国外先进国家进行技术交流，加强合作，吸收先进管理技术。
4.总结
工程造价管理对于工程项目科学合理降低成本、提高经济效益具有着重要作用。科学的、合理的工程造价管理是项目自身成本控制的有力保障，同时也是对加快和保障我国经济发展有着至关的重要作用。另外，完善造价管理体制、加强工程造价管理监控都是对我国工程造价管理存在问题的有效对策。
【参考文献】
[1]陈文建，柳攀，黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报，2011，01：103-104.
[2]张国贤.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].价值工程，2011，28：101.
[3]郑洪林，王庭.建筑工程造价管理现状及对策[J].黑龙江科学，2014，01：141.