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[摘 要]本文以“12.23”特大井喷责任事故为例，分析了当前井控管理过程中所普遍存在的问题，选择着眼于井控管理的基本要素，针对抓好井控管理工作提出了一些个人的意见和建议，希望能对各相关企事业单位做好井控安全管理工作有所帮助。
[关键词]井喷 井控管理 基本要素
中图分类号：：X322 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）10-0308-01
近年来，石油企业生产部门的安全管理一直是行业内极为关注的问题。由于石油企业在生产过程中具有工艺过程复杂，工艺条件要求严格；其介质又有易燃易爆有毒有害的特点；生产过程也具有高温高压，链长面广，连续作业的特点；生产设备大型化，需要承包商和供应商现场作业，一旦发生安全事故，其后果不堪设想，所以，石油企业的安全管理，尤其是井控安全管理是整个石油企业的安全管理的核心。
一、井喷及井喷的危害
井喷是指地层流体（油、气、水）无法控制地涌入井筒，喷出地面的现象。井喷失控则是在井喷发生后无法用常规方法控制井口而出现散喷的现象。
井喷及井喷失控会造成人员伤害和经济损失，打乱正常生产生活秩序，油气资源受到严重破坏，造成环境污染，酿成火灾，设备损坏，油气井报废等等一系列的危害，更严重的甚至是引起国际纠纷，造成世界和平下的局部纠纷。
二、井喷失控的原因
（一）地质工程设计有缺陷
钻井的工程设计是防止井喷失控事故发生的首要环节。在钻井的过程中对钻井液的密度选择不够精确，选择起下钻的井身结构不合理，安全密度窗口设计位置不精确等都是引起井喷失控的原因之一。
（二）井控设备及安装不符合要求
井控设备安装标准低，要求低，配套低，安装执行标准不统一等问题是引起目前石油企业出现安全问题的重大隐患之一，特别是针对三高油气井所发生的频率更是大幅度的提高。
（三）井控措施不完善，未落实
长期以来，企业井控管理由于各级领导干部和组织机构的不断变动，从而导致了井控管理机构机构在人员方面出现捉襟见肘的情况，极大的影响了企业对井控工作的管理和安排。
（四）未及时准确控制井口，关井后复杂情况处置失误
在井喷事故发生后没有及时的对井口进行控制或者因为控制不到位而使得事态更为严重。关井后没有及时的组织人员疏散和安全正确的防护。
（五）思想麻痹，存在侥幸心理
对于井喷事故的危险性意识不够，井喷的防范意识差，在工作中出现懈怠情绪，没有正确处理好生产与安全、效益与安全的关系，存在低要求、低标准、低成本的思想。
（六）作业过程中违章操作
企业在员工的操作业务中，有关安全教育的培训不到位，操作人员在作业过程中出现实战经验不足，技术欠缺以及责任心不强，不能及时发现判断事故的隐患和发现隐患却不能采取有效的应对措斯等问题。
根据上诉原因，石油企业在钻井施工的过程中必须执行相关的四个原则：一是坚持井筒压力必须可控的原则；二是坚持进行疑似溢流的关井检查，并且在发现溢流的情况时立即关井的原则；三是在处理井漏和预防井喷时必须同步的原则；四是当遇到井漏与井喷同时发生的情况时，必须以防喷为主的原则。
三、典型案例
四川“12.23”罗家16H井井喷失控事故。由于点火不及时，导致硫化氢大量外泄，造成243人被高浓度的硫化氢天然气夺去生命，4000多人受伤，6万多人被疏散，9万多人受灾，造成直接经济损失达6432.31万元的严重后果。对此次重大井喷责任事故发生的原因进行客观分析后得到以下结论：
（一）事故发生的的直接原因
1、施工设备方面。起钻前循环时间严重不够；在气层中钻进没有进行短程起下钻；起钻过程中修理后未下至井底循环。
2、操作人员方面。钻具组合中未安装钻具回压阀，现场操作人员在没有制定采取任何安全措施和汇报的情况下就将钻具回压阀取回；钻进中有明显的直接油气显示但未采取任何措施，在钻进时遇快钻时，有明显的裂缝油气显示征兆，但作业人员未作任何注意。
（二）事故发生的间接原因
1、企业安全管理部门对高含硫产量大斜度水平大的井控风险认识不足。企业对浅层的气井其井控风险认识不足，没有精准的风险评估数据，也没有制定相关的风险控制标准和防范措施。
2、现场的操作人员业务素质不合格。长期以来，我国的油田开发都是以会战的形式出现，最早期的油田开发队伍是由部队军人组成的，多数来自农村，其本身文化程度不高，也没有经过专业的业务素质的培训，所以业务素质不合格。
（三）事故发生的管理原因
1、有制度，无落实。企业有相关的生产规章制度和业务操作准则，但这些制度在具体的施工作业过程中并没有得到相应贯彻落实。
2、监督不到位，企业在规章制度制定下发之后就没有在跟进关注其贯彻落实的程度，没有相对应产生的监督制度。
3、应急体系的建立不够完善，企业在井控管理工作中没有相关的针对对突发情况的应急措施。
四、井控风险的对策
井控管理工作是一个系统的工程。它需要企业从员工，设备，制度，材料，环境五个基本要素着手进行管理。
（一）员工是企业之根本，员工的业务素质直接关系到企业的发展速度
提高员工的业务素质，明确各个岗位的职责，实行权责分明的员工管理制度。在井控管理工作中，负责安全管理的工作人员是一个极为关键的重要因素，工作人员的个体意识和素质是做好井控安全管理工作的成败之关键，明确井控管理工作中的责任细分，是工作人员意识到自身工作对于井控安全的重要性。从根本上对可能引起井喷等安全事故的原因进行扼杀。 （二）施工设备的装配和维保是做好井控管理工作的保障
施工设备是钻井施工得以继续的保障，而施工设备的装配和维保直接影响到工程实施的安全和效果，以及施工人员的人身安全。所以加大对井控施工设备的投入和改善井控装备的配套水平是十分必要的，从硬件的设施上为防止井喷失控事故奠定基础，使规范应用并控装备成为防止和消除井控隐患的前提。因此企业要有一套健全的关于施工设备的操作使用制度，并且在实物操作之前要对施工作业人员进行规范统一的操作培训，用以保证员工在作业操作的过程中杜绝出现违章使用，违规操作的现象，以防因为作业人员操作设备不当而引起井喷事故。
（三）贯彻落实好井控管理制度是做好井控管理工作的根基
各石油企业在吸取国内的井喷失控事故的教训基础之上，总结出相关的井控管理经验，制定和完善相关的各种管理办法、应急预案和申报检查批准制度等等，尽量做到安全责任细化，明确各级领导、各个岗位的井控安全责任。一定要确保井控管理工作的制度化和规范化，并且还要保证各类制度在实施的过程中具有完整的可操作性。
（四）材料是满足施工作业需求和打好井控工作基础的保证
井控施工的材料应从装备、工具、仪器、材料（特种管材、钻井液处理剂、加重剂等等）的采购，验收，投用等各个方面进行严格的质量把关检验，避免不合格或过期的井控施工材料投入施工使用，为作业人员的施工做好前提准备，以确保在满足井控工作的必要条件在得以满足的情况下又能保证井控工作的安全问题。
（五）施工场地周边的环境也是做好井控管理工作所必须关注的重点
在井控管理工作中，作业环境的影响也是井控管理工作中不可忽视的重要环节之一。在井控管理工作中必须跳出行业，技术和条块的局限，加深对作业环境，（例如作业地区的地质环境，地质条件）内涵的理解，扩大外延（包括作业地区的地形地貌，气象气候，城镇分布，人文景观，人口密度等等），实现企业与环境的和谐统一发展。
参考文献
[1] 李玉军，任美鹏，李相方等.新疆油田钻井井喷风险分级及井控管理[J].中国安全生产科学技术，2012，08（7）.
[2] 刘杰.浅谈井控管理工作[J].地质装备，2009，10（1）.
[3] 刘艳玲，武洪杰.黄河钻井三公司新疆项目部钻井井控工作实践[J].中国石油和化工标准与质量，2011，31（11）.
[4] 李培智.井控管理以防为主[J].劳动保护，2012，（8）：98-100.
[关键词]井喷 井控管理 基本要素
中图分类号：：X322 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）10-0308-01
近年来，石油企业生产部门的安全管理一直是行业内极为关注的问题。由于石油企业在生产过程中具有工艺过程复杂，工艺条件要求严格；其介质又有易燃易爆有毒有害的特点；生产过程也具有高温高压，链长面广，连续作业的特点；生产设备大型化，需要承包商和供应商现场作业，一旦发生安全事故，其后果不堪设想，所以，石油企业的安全管理，尤其是井控安全管理是整个石油企业的安全管理的核心。
一、井喷及井喷的危害
井喷是指地层流体（油、气、水）无法控制地涌入井筒，喷出地面的现象。井喷失控则是在井喷发生后无法用常规方法控制井口而出现散喷的现象。
井喷及井喷失控会造成人员伤害和经济损失，打乱正常生产生活秩序，油气资源受到严重破坏，造成环境污染，酿成火灾，设备损坏，油气井报废等等一系列的危害，更严重的甚至是引起国际纠纷，造成世界和平下的局部纠纷。
二、井喷失控的原因
（一）地质工程设计有缺陷
钻井的工程设计是防止井喷失控事故发生的首要环节。在钻井的过程中对钻井液的密度选择不够精确，选择起下钻的井身结构不合理，安全密度窗口设计位置不精确等都是引起井喷失控的原因之一。
（二）井控设备及安装不符合要求
井控设备安装标准低，要求低，配套低，安装执行标准不统一等问题是引起目前石油企业出现安全问题的重大隐患之一，特别是针对三高油气井所发生的频率更是大幅度的提高。
（三）井控措施不完善，未落实
长期以来，企业井控管理由于各级领导干部和组织机构的不断变动，从而导致了井控管理机构机构在人员方面出现捉襟见肘的情况，极大的影响了企业对井控工作的管理和安排。
（四）未及时准确控制井口，关井后复杂情况处置失误
在井喷事故发生后没有及时的对井口进行控制或者因为控制不到位而使得事态更为严重。关井后没有及时的组织人员疏散和安全正确的防护。
（五）思想麻痹，存在侥幸心理
对于井喷事故的危险性意识不够，井喷的防范意识差，在工作中出现懈怠情绪，没有正确处理好生产与安全、效益与安全的关系，存在低要求、低标准、低成本的思想。
（六）作业过程中违章操作
企业在员工的操作业务中，有关安全教育的培训不到位，操作人员在作业过程中出现实战经验不足，技术欠缺以及责任心不强，不能及时发现判断事故的隐患和发现隐患却不能采取有效的应对措斯等问题。
根据上诉原因，石油企业在钻井施工的过程中必须执行相关的四个原则：一是坚持井筒压力必须可控的原则；二是坚持进行疑似溢流的关井检查，并且在发现溢流的情况时立即关井的原则；三是在处理井漏和预防井喷时必须同步的原则；四是当遇到井漏与井喷同时发生的情况时，必须以防喷为主的原则。
三、典型案例
四川“12.23”罗家16H井井喷失控事故。由于点火不及时，导致硫化氢大量外泄，造成243人被高浓度的硫化氢天然气夺去生命，4000多人受伤，6万多人被疏散，9万多人受灾，造成直接经济损失达6432.31万元的严重后果。对此次重大井喷责任事故发生的原因进行客观分析后得到以下结论：
（一）事故发生的的直接原因
1、施工设备方面。起钻前循环时间严重不够；在气层中钻进没有进行短程起下钻；起钻过程中修理后未下至井底循环。
2、操作人员方面。钻具组合中未安装钻具回压阀，现场操作人员在没有制定采取任何安全措施和汇报的情况下就将钻具回压阀取回；钻进中有明显的直接油气显示但未采取任何措施，在钻进时遇快钻时，有明显的裂缝油气显示征兆，但作业人员未作任何注意。
（二）事故发生的间接原因
1、企业安全管理部门对高含硫产量大斜度水平大的井控风险认识不足。企业对浅层的气井其井控风险认识不足，没有精准的风险评估数据，也没有制定相关的风险控制标准和防范措施。
2、现场的操作人员业务素质不合格。长期以来，我国的油田开发都是以会战的形式出现，最早期的油田开发队伍是由部队军人组成的，多数来自农村，其本身文化程度不高，也没有经过专业的业务素质的培训，所以业务素质不合格。
（三）事故发生的管理原因
1、有制度，无落实。企业有相关的生产规章制度和业务操作准则，但这些制度在具体的施工作业过程中并没有得到相应贯彻落实。
2、监督不到位，企业在规章制度制定下发之后就没有在跟进关注其贯彻落实的程度，没有相对应产生的监督制度。
3、应急体系的建立不够完善，企业在井控管理工作中没有相关的针对对突发情况的应急措施。
四、井控风险的对策
井控管理工作是一个系统的工程。它需要企业从员工，设备，制度，材料，环境五个基本要素着手进行管理。
（一）员工是企业之根本，员工的业务素质直接关系到企业的发展速度
提高员工的业务素质，明确各个岗位的职责，实行权责分明的员工管理制度。在井控管理工作中，负责安全管理的工作人员是一个极为关键的重要因素，工作人员的个体意识和素质是做好井控安全管理工作的成败之关键，明确井控管理工作中的责任细分，是工作人员意识到自身工作对于井控安全的重要性。从根本上对可能引起井喷等安全事故的原因进行扼杀。 （二）施工设备的装配和维保是做好井控管理工作的保障
施工设备是钻井施工得以继续的保障，而施工设备的装配和维保直接影响到工程实施的安全和效果，以及施工人员的人身安全。所以加大对井控施工设备的投入和改善井控装备的配套水平是十分必要的，从硬件的设施上为防止井喷失控事故奠定基础，使规范应用并控装备成为防止和消除井控隐患的前提。因此企业要有一套健全的关于施工设备的操作使用制度，并且在实物操作之前要对施工作业人员进行规范统一的操作培训，用以保证员工在作业操作的过程中杜绝出现违章使用，违规操作的现象，以防因为作业人员操作设备不当而引起井喷事故。
（三）贯彻落实好井控管理制度是做好井控管理工作的根基
各石油企业在吸取国内的井喷失控事故的教训基础之上，总结出相关的井控管理经验，制定和完善相关的各种管理办法、应急预案和申报检查批准制度等等，尽量做到安全责任细化，明确各级领导、各个岗位的井控安全责任。一定要确保井控管理工作的制度化和规范化，并且还要保证各类制度在实施的过程中具有完整的可操作性。
（四）材料是满足施工作业需求和打好井控工作基础的保证
井控施工的材料应从装备、工具、仪器、材料（特种管材、钻井液处理剂、加重剂等等）的采购，验收，投用等各个方面进行严格的质量把关检验，避免不合格或过期的井控施工材料投入施工使用，为作业人员的施工做好前提准备，以确保在满足井控工作的必要条件在得以满足的情况下又能保证井控工作的安全问题。
（五）施工场地周边的环境也是做好井控管理工作所必须关注的重点
在井控管理工作中，作业环境的影响也是井控管理工作中不可忽视的重要环节之一。在井控管理工作中必须跳出行业，技术和条块的局限，加深对作业环境，（例如作业地区的地质环境，地质条件）内涵的理解，扩大外延（包括作业地区的地形地貌，气象气候，城镇分布，人文景观，人口密度等等），实现企业与环境的和谐统一发展。
参考文献
[1] 李玉军，任美鹏，李相方等.新疆油田钻井井喷风险分级及井控管理[J].中国安全生产科学技术，2012，08（7）.
[2] 刘杰.浅谈井控管理工作[J].地质装备，2009，10（1）.
[3] 刘艳玲，武洪杰.黄河钻井三公司新疆项目部钻井井控工作实践[J].中国石油和化工标准与质量，2011，31（11）.
[4] 李培智.井控管理以防为主[J].劳动保护，2012，（8）：98-100.