托举民营 富民强滇

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  入刊理由:民营经济在经历了几十个春秋的风风雨雨后,为整个社会经济的发展起到了起到了强大的助推作用。民营经济的发展,是维护社会稳定、促进国民收入的重要力量。在推动全市经济发展、扩大就业、创造税收、优化投资结构、繁荣城乡消费市场、促进经济结构调整和优化等方面发挥着越来越重要的作用。
  2010年8月20日,云南省为加快民营经济发展大会在云南海埂会堂隆重举行。会议强调,要站在全省改革发展稳定全局的高度,把发展民营经济摆在富民强省的战略位置,进一步深化认识、破除障碍、优化环境、创新机制,在较短时间内实现云南民营经济跨越发展,把民营经济打造成推动跨越发展的主体力量,为实现全省经济“四个翻番”以上和“两个倍增”奋斗目标提供有力支撑。
  省委书记、省人大主任秦光荣,省长李纪恒出席并发表讲话,会议指出,要着力破除民营企业融资难、用地难、审批难、办事难的四大障碍,进一步推动全省民营经济加快发展。各级各部门要总结经验、把握规律、大胆创新、先行先试,努力为推动民营经济大发展提供有力的制度保障。要创新财税优惠机制、民营高科技企业扶持机制、民营企业合法权益保障机制、民营企业人才机制、责任分解和督查落实机制、民营企业党建机制,从而推动全省民营经济大发展。
  秦光荣强调“当前,云南省受到国际国内宏观经济影响的形式下,民营经济还存在着很多的困难。企业要有行动,政府也要有行动。”为了促进我省民营经济健康的发展,放宽准入领域,市场准入条件对所有投资主体公开透明,不得单独对民间资本设置附加条件,鼓励民间资本“放开即入”。省政府定期公布鼓励民间投资的项目。对边境、民族、贫困地区的民间投资项目,在确保完成节能减排目标任务的前提下,适当放宽行业准入条件。鼓励民营企业参与国有企业、事业单位改革重组,加快省属国有资本与民营资本融合发展。经济的发展离不开国家政策的辅助,在国家放松对民间资本的控制,给民营经济有一个宽松的环境,这样,民营经济才能实现突破。
  民营经济的发展,关键在于增长的方式是否有亮点,而这关键核心则在于企业创新机制上是否有新作为,一个企业是否有着一套完整的管理理念。各级各部门要总结经验、把握规律、大胆创新、先行先试,努力为推动民营经济大发展提供有力的制度保障。要创新财税优惠机制,认真落实税收优惠政策,加大财政资金扶持力度;创新民营高科技企业扶持机制,支持民营高科技企业创新思维、创新技术、创新产品、创新研发;创新民营企业合法权益保障机制,切实保护好民营企业的各项合法权益;创新民营企业人才机制,为民营企业发展提供有力的人才支撑;创新责任分解和督查落实机制,确保各项工作件件有着落、事事有人抓、人人有责任;创新民营企业党建机制,把民营企业党建工作纳入党的建设总体布局,实现非公经济党组织全覆盖。
  秦光荣在会上谈到,环境就是生产力,必须把优化环境作为大力发展民营经济的“生命周”“出路工程”“希望工程”来着手。“要彻底改变对个人创业、民营经济的”另眼看待的问题,为社会中的民营企业构建一个公平的平台,全面落实好创业的平台,对创业的企业进行了辅导性的工作。优化释放活力的创业环境;要处理好国有经济与民营经济、外来企业与本地企业“两个关系”,优化公平竞争的发展环境;要坚持把建设一支高素质民营企业家队伍作为保障民营经济快速健康发展的根本前提,主动将民营企业家队伍建设纳入全省人才和社会发展规划,优化民营企业家的成长环境;要加大宣传力度,增强全社会理解、关心、支持、参与民营经济发展的共识,及时曝光干扰民营企业经营活动的典型案例,大力宣传民营企业和企业家的典型经验和先进事迹,优化正确引导的舆论环境,为新一轮民营经济发展高潮的到来营造氛围、增添动力。
  笔者认为,我省的民营经济具有强盛的生命力,蕴含着巨大的潜力,是引导我省产业化升级、推动经济发展、促进社会和谐的重要力量。大会上省委领导采取了一系列的措施来推动民营经济的快速发展,但是由于我省的民营经济起步较晚、基础较弱;民营经济发展还存在总量不大、实力不强、环境不优、落实不够等突出问题,其实质是经济社会发展机制和文化思想观念落后的综合反映。对此,要深化对社会主义基本经济制度的认识,充分发挥公有制经济和非公有制经济的各自优势,努力在市场竞争中实现共同发展,必须毫不动摇地支持民营经济发展,放手发动、放眼发展、放权服务,开创民营经济快速发展的新局面,要深化对民营经济助推云南跨越发展重要作用的认识,把加快民营经济发展作为全省经济工作的重要着力点和突破口,真正让民营企业成为加快转方式的主战场、调结构的生力军、发展实体经济的大支柱;要深化对民营企业家重要地位的认识,尊重、爱护民营企业家,鼓励和支持他们干事创业、干成事业、干大事业。
  另外,我省为了促进民营经济的更快发展,中共云南省委、省政府做出了关于深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)和云南省第九次党代会精神,继续解放思想,完善政策措施,改善发展环境,全面加快我省民营经济发展。
  民营经济是富民兴滇的基石。经过我省多年的中微型小企业的发展,民营企业经济增加值已经占到全省生产总值的42.1%,成为我省的国民经济的重要支撑。民营经济的发展为我省的就业提供了保障,是我省财政税收的重要来源,为经济的发展做出了重要的贡献。加快民营经济的发展,必须树立一种创新的思维观念,清除残余的因循守旧、不思进取、轻视民营企业的想法。
  同时,我省的民营企业应该紧紧的抓住西部大开发、桥头堡建设,围绕实现科学发展和谐发展跨越发展的目标,坚持优化环境、放开搞活、抓大扶小、内培外引、创新驱动、集群发展,打好加快民营经济发展战役,推动民营经济加快发展速度、做大经济规模、提升增长质量,在较短时间内实现跨越发展。
  我省在经济建设中十分的重视民营经济在国民经济中成分,是我省经济发展强有力的基石,在云南省紧紧围绕着建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡的“两强一堡”的发展规划下,民营经济对企业的发展起着重要的作用,只有民营经济的发展,才能真正做到绿色经济和民族文化强省的称号。李纪恒强调,“实践证明,离开民营经济谈民生,是无根之木;离开民营经济谈富民,是无源之水。在云南这样的欠发达地区,发展的希望在民间,活力在民营,动力在民资。”落后是和希望并存的,云南的民营经济虽然还处于一个较低的水平,但是有着丰富的资源 ,把这种资源优势转变为经济强势,利用我国即将经济转型的机遇,促进民营经济的良性发展,引导民营企业走创新的道路,摒弃以往只顾发展而不注重环境的保护, 把民营企业带入一个新兴的产业。
  在发展民营经济过程中,要立足云南的区位优势、产业优势和资源优势,营造和谐的内外投资环境,形成自主创业、合法经营、规范发展的良好的社会氛围,更加注意引进先进的技术、现代化管理和优秀人才,为我省民营经济健康发展提供保障。
  责任编辑:吴安臣
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