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在城镇化和工业现代化的进程中，老“三农”问题基本得到解决，而新“三农”问题又以“两难”的矛盾现象表现出来。解决当前“三农”两难问题的基本思路是：在统筹城乡发展的过程中，实现农业生产方式的创新。这就要求我们必须在统筹城乡发展的视野下，解决好四个问题：一是农民工市民化的问题；二是在农村形成农场化生产方式的问题；三是新村建设问题；四是建立保障城乡资源合理对流的一系列制度问题。