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本文首先分析了建筑节能的外部经济特点，节能建筑给主体带来的个人收益小于其行为所带来的社会效益，所以节能领域仅在市场机制调配下无法达到帕累托最优，因此考虑政府通过宏观调控手段予以激励，从而有效引导市场机制发挥作用。其次对新建筑开发的节能工作进行探究，建立进化博弈模型，分析政府与开发商问的决策行为，最后得出结论。文章认为，政府和开发商都应提高自身的理性水平，避免短视，应以节能的长远利益为重，一方面，政府需加大力度推行节能政策；另一方面，开发商群体应顺应国家政策，抓住市场时机发展绿色节能，增加自身经济效益。