关于孤儿作品著作权问题的立法设想

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近几年来,由于相关产业的迅速发展以及著作权保护强度的加大,孤儿作品问题越来越突出,已经引起欧美各国的普遍关注。广泛地说,孤儿作品可以分为三类:真正的孤儿作品、表见性孤儿作品和伪称的孤儿作品。在新一轮的著作权法修改过程中,我国应该深入关注孤儿作品问题。建议借鉴美国立法建议的模式,孤儿作品的使用应采取"勤勉寻找+自由使用+事后补偿"的原则,而不采取有关国家的"当事人申请+权威机关批准+预付使用费"的强制许可模式。真正的孤儿作品应进入公有领域,而不是归国家所有。
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