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东吴国家政权通过领兵制、赐田复客制和奉邑制，授予将领和文臣土地和劳动力，是国有土地的变种或分割，受东吴国家政权主导因素的影响颇深。地主土地所有制由于国家政权的主导性而呈现产权不明晰的特点。东吴国有土地制度仍然占有相当比重。国有土地上国家政权的强大作用，决定了租佃农业劳动者农奴化的境遇。苛重的赋税负担造成社会生态的恶性循环。