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近几年，关于中国电视媒体的创新论不绝于耳，而引发争论的最大热点似乎是体制的创新。从热热闹闹的广播电视“集团化”改革到“集团化”退潮，所催生的研究文章与争鸣可谓多矣。潮涨潮落，目标却是一致的，那就是呼唤中国广播电视事业的强大，忧虑中国广播电视媒体在全球化、数字化传媒竞争中落伍。目前，集团化之争已经在政策强有力的调控下暂告一段落，政策也给予了媒体更为宽松的自我发展壮大的空间。在这一背景下，节目创新体系的建立应当比脱离各家媒体实际、脱离市场规律进行集团化的体制创新更具有现实意义。