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中小企业的发展关系到国计民生。当前，我国中小企业发展水平不高，发展环境滞后，发展资源短缺，面临的问题较多，而且很多是中小企业自身难以解决的，在这些问题的深处都牵涉到政府的行政体制改革。因此，本文以行政体制改革为背景，从中小企业发展的诉求出发，总结西方政府改革对促进中小企业发展的作用及经验，围绕构建服务型政府探讨促进中小企业的发展。