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科层制理论是马克斯.韦伯创立的。他对科层组织形式和发展的精辟分析,使科层制理论成为西方颇有影响的社会学理论之一。客观全面地了解科层制基本理论,对于分析我国现代学校组织管理具有重要的意义。学校作为培养人的专门机构是一种特殊的社会组织。学校组织社会学借助现代教育管理中的结构主义理论,研究学校组织的基本性质、结构、功能等问题。