关于客运车辆交通安全监管体系建设的思考

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  摘 要:近些年来,我国发生交通事故的概率有很大的提升,究其原因主要是因为在车辆行驶的过程中没有建立合理的交通安全监管体系。在对车辆发生交通事故进行深入研究发现到目前为止发生交通事故的主要车辆在于大型客车,而且大型客车在发生交通事故的时候造成人员伤害也非常大。这就需要对客车自身交通安全监管体系进行全面思考,并对发生交通事故进行合理抑制,从根本的角度上促使我国交通运输行业得到更好的发展。
  关键词:客车;交通;安全;监管
  在对交通运输情况和发生事故现象进行深入研究中,发现我国近些年来由于交通行业不断发展,导致道路上出现车辆的概率有很大提升,众多车辆在行驶的过程中,经常会发生碰撞、追尾等现象,情节严重的就会导致交通安全事故发生。而且在调查研究中发现目前发生交通事故比较多的交通工具就是大型客车,不仅仅因为大型客车体型比较大,而且其自身的安全监管体系还没有得到全面建立,这就加大了客车发生交通事故的可能,对人们的生命和经济都造成非常严重的威胁。针对于这种情况就需要采用合理有效的方法对发生客车事故的现象进行制止和解决。
  1 客车管理现状和做法
  由于驾驶人员和外界等因素的影响,导致汽车在行驶的过程中发生安全事故,这种事故的发生不仅仅会对车辆本身造成一定影响,对人们的身体健康和自身经济都产生非常严重的威胁。在对现在社会上发生车辆交通事故进行全面研究中,发现在现在社会发展过程中发生车辆交通事故的主要交通工具就是客车。而且对于人们日常出行的主要交通工具,对于这种客车发生交通事故的现象需要进行全面研究,并根据研究结果提出有效的解决措施,从根本上减少客车在行驶过程中发生交通安全事故,进一步保证人们的人身安全。
  1.1 建立高端协调机制
  在客车运行的过程中需要采用有效的机制对其自身进行有效管理,在这种管理实施的时候还需要对其自身的道路配建标准进行统一制定,并且在这里还需要有安全聯合会议的配合,这样不仅仅能够减少客车运行中违法的行为,对提升客车运行安全性也起到非常重要的作用。
  1.2 设定行业准入门槛
  在对客车进行研究中,了解到目前我国客车由于制造厂家不同,其自身安全和功能上也存在一些差异,很多客车由于自身安全系统的缺失,使得客车整体安全系数有很大的下降。针对于这种情况就需要采用合理有效的安全执行系统对客车运行进行有效监督。这种执行系统的实施不仅仅能够对客车行驶状态做出有效监督,对客车自身在行驶过程中发生的安全问题也能够及时有效的解决,从而减少汽车安全事故的发生。
  1.3 实行科技动态监管
  在车辆上安装有效的监管系统,可以将汽车运行和道路状态等相应数据全面反映,并且这项系统本身就是一项24小时监督平台,对汽车行驶过程中涉及的相应数据也能够全面合理的监督,保证客车整体在设备控制的状态下。这一系统的实施能够从根本的角度上实现客车驾驶人员、企业和监管部门之间的联合,这样在实施监管的过程中,监控便利也有很大的提升。对于这种实时监控系统来说,由于其自身具备非常多的优点,这就促使这项系统手段在我国交通运输行业得到十分广泛的应用,对于减少交通安全事故的发生起到不可忽视的作用。
  1.4 开展联动执法监管
  在客车运行的时候,要想全面减少交通安全事故的发生,仅仅指依靠相应监督系统是根本不够的,还需要在实施交通安全监督系统的时候开展合理的联动执法监管。其根本实施过程在于执法人员通过对汽车行驶数据进行分析,对相应数据有一个全面掌握,并在这个过程中对数据进行比较评定,对驾驶人员的优劣进行有效区分和处理,促使我国交通行业得到更好的发展。
  1.5 加强道路隐患治理
  建立交通安全隐患滚动排查机制。高速公路交巡警、交通路政、经营企业组成“一路三方”联动力量,落实高速公路隐患治理。地方党委政府通过挂牌督办等形式,落实国省道临水临崖危险路段和城市道路交通组织不合理等隐患的治理工作。
  2 客车监管面临的挑战
  虽然近年来某市积极探索和实践加强客运车辆安全监管的机制、方法和技术保持了交通安全形势的总体平稳但客运车辆的技术等级、安全隐患、重点违法等问题的治理难度仍然较大,需要从源头上、根本上、制度上予以研究解决。
  2.1 高层协调管理客运车辆的力度不够
  由于针对客运车辆的管理职能分散在公安交巡警、交通运政、旅游等相关部门且执法所依据的法规相同,交巡警部门执法依据是《道路交通安全法》、交通运输部门执法依据是《道路交通运输条例》政出多门的情况难以避免难以形成合力。
  2.2 车辆安全技术硬性规定不够系统
  国家对客车,特别是超长途双层客车的生产、运营、管理等环节缺少整套管理政策,现行的客车安全技术过于强调整体,且标准过低,缺少车辆安全部件的硬性安装规定。
  2.3 职业驾驶人培训实习机制存在缺陷
  A类驾驶证培训重前期技能培训、轻后期实习管理。A1类驾驶员不能直接培训,驾驶员来源紧缺,企业一般不轻易辞退、淘汰驾驶人。营运车辆的职业驾驶人培训和私人汽车的非职业驾驶人培训使用同一套机制,没有区分导致职业驾驶人素质不高。
  2.4 客车公车公营模式推广不足
  部分“转制”成为私营的客运企业,表面上是企业化、公司化管理实际上挂靠车辆与挂靠公司管理松散,经营各自为政,存在安全风险。
  3 有关对策建议
  3.1 强化综合协调机制
  建议在国家层面和省级层面建立交通安全委员会统筹全国、全省公路网络的规划、建设和管理把好客运市场源头、运行、监管关口。
  3.2 提高车辆准入标准
  建议车辆生产主管部门会同交通管理主管部门进一步明确大中型客车的关键性安全设施的生产标准,将车身强度标准提高,将智慧运营系统、车身稳定系统、应急逃生系统、爆胎应急系统纳入准入标准。
  3.3 严格驾驶人职业培训
  建议将大客车驾驶人培训纳入职业教育体系;建议进一步严格A类驾驶人实习环节和后续管理;建议人社部门建立驾驶人分级技术考核管理体系。
  3.4 明晰公路客运的交通定位
  建议交通运营部门进一步明晰交通连续性原则,科学规划运行线路,发挥公路短途运输作用,从结构上、制度上要求超长途运输退出交通客运市场。
  结束语
  在对我国近几年来的交通运行状况进行深入中,发现我国客车经常发生交通安全事故的根本原因在于其自身的监管体系没有得到合理的建设,针对于这种情况的出现,为了减少交通安全事故的发生,就需要在客车运行的时候制定有效的交通安全监管体系,对客车整体运行状况进行有效监督,减少交通安全事故的发生,进一步促使我国交通运输行业得到更好的发展。
  参考文献
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  [2]何永红.基层公共安全监管体系的创新——以宁波试点地区为例[J].宁波大学学报(人文科学版),2013(3).
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