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摘 要：农田水利工程是我国一直以来的重点工程，小型农田水利工程因其“小”的特点，一直以来社会对其重视程度较低，导致小型农田水利工程问题频发。因此，本文就目前小型农田水利工程存在的问题进行分析，并提出相应提高小型农田水利工程施工质量的控制措施。
关键词：小型农田水利工程；施工质量；控制
1 小型农田水利工程施工存在的问题
1.1 设计缺陷
工程的施工质量首先取决于工程设计，工程设计是指导工程施工的关键，设计一旦出现缺陷，那么施工就必然存在问题。小型农田水利工程关键在于“小”字，因为工程小，容易造成在设计阶段的不重视，工程资金有限，导致无法进行全面细致的工程勘测，工程监理缺乏，工程设备简陋，参与工程设计的人员不足，有些小工程更直接由业主单位自行进行设计，业主单位自身无设计资质和相关专业设计人员，设计的可行性往往得不到有效的论证，设计的全面性、系统性、科学性、专业性都达不到大中型工程的标准。因此，难免设计方案落后，存在不足甚至错误的设计理念，个别设计更与施工现场误差较大，这样也就导致工程施工过程中有时难以继续，或者出现随意更改设计内容的现象，这就使小型农田水利工程的质量难以得到保障。
1.2 施工问题
小型农田水利一般工期短，资金少，这就导致专业性的施工企业不愿意参与投标和施工，最后只有一些低资质的施工单位甚至无资质的包工头承包进行施工，而这些施工方专业技术水平普遍不足，施工管理体系及制度措施不完备，实际工作起来施工基本靠经验，对于工程质量的意识不强，只是一味地追求施工速度，为小型农田水利工程埋下了很多质量隐患。而且，为了谋求更大的利润，很可能存在偷工减料，购买劣质的施工材料等现象，导致小型农田水利工程的使用寿命大大减少，工程质量问题频发。
1.3 监管不力
由于小型农田水利工程小，有关部门对其没有引起足够的重视，没有建立健全相应的监督管理机制，负责监管的人员经验不足，原材料验收、每个环节施工工序等的质量验收没有严格地按照规范、标准进行，监管责任机制不健全，加上质量检测设备的缺乏及落后，无法得到准确的结论，有的仅仅凭感觉下结论。因此，往往验收后没有多久，工程就开始出现大大小小的问题。
2 小型农田水利工程施工质量的控制措施
2.1 提高工程设计水平
根据对当前小型农田水利工程存在的问题可以看出，要想控制施工质量，首先必须从源头重视起来，设计方案的科学可靠尤为重要。做好设计阶段的质量控制，必须提高设计水平。聘请专业的有资质的设计人员及团队，经实地对环境、地质、水文等综合勘测，由专业设备进行分析结果，在工程涉及的断面尺寸、数量精确计算的基础上制定设计方案，规范设计图纸，由专人或专业机构对设计方案进行审核，并论证其可行性。施工中如发现问题需与设计人员现场一道沟通商议，按照有关规定、程序进行设计变更，不可擅自更改设计方案内容，做到设计方案的统一性。
2.2 加强施工过程管理
工程建设的关键仍然是质量，首先必须充分重视起来，在相关规定允许的情况下适当提高对施工单位的资格的要求，重视对投标单位资质的审查，公开公平地进行招投标，将质量、工期等要求纳入合同中，明确施工任务及甲乙双方应承担的责任和履行相应的义务，并严格按照施工合同约定和设计文件及有关施工规范、标准进行施工。二是建立健全施工管理制度，落实设计方案及图纸的完成并移交施工单位，及时进行设计交底工作。严格施工人员持证上岗作业，严格控制原材料及中间产品的数量、质量，严格按照有关标准进行验收，如采购的钢筋型号、性能、数量、质量应与设计要求相符；水泥、石子、砂等原料及混凝土各标号配合比需进行试验且经报审监理单位合格后方可投入使用；结构底板截面尺寸长度、宽度允许偏差为±5 mm；混凝土钢筋保护层厚度不小于设计值且不大于设计值的 1/4；止水安装位置偏差≤5mm，以此确保施工质量。三是明确落实责任，明确规定各个人员的岗位职责，不滥权、不越权，任何事情落实到相关责任人员，签字盖章必须遵循制度，缺少任何一项皆不予以通过。完善奖惩制度，对未履行职责的坚决追究责任。将工程质量与施工方长期绑定，避免验收后出现问题无人负责的现象。
2.3 加大施工监管力度
委托专业监理公司对工程建设进行监理，全程监管工程质量，落实合同规定事项。工程监理人员应该熟悉设计方案的全部内容，按要求对每一个施工细节进行审查，包括设备和材料的数量、型号、尺寸，混凝土的配合比、标号、使用情况，发现问题必须马上进行处理。并负责监督甲乙双方责任制的执行情况。对工期内施工工作完成情况做好清晰明确的验收记录，对需要进行检测的环节要及时进行，并在条件允许的情况下，做好精确的数据检测分析，作为以后工程验收和处理工程质量的重要依据。
3 结束语
小型农田水利工程在过去存在的主要问题，最主要在于重视度的问题，不能因为其“小”而忽略它的重要作用，小型农田水利工程是站在农业发展的第一线，是直接与农民联系在一起，是直接服务于农村经济建设，是关系到国计民生的“大”事情。因此必须充分重视起来，必须从实际出发，运用科学的方法，从源头抓起，减少设计的缺陷，提高对施工队伍的要求，加强工程施工全过程管控，牢牢控制小型农田水利工程的工程质量，才能让小型农田水利工程发生大作用，长期为我国农村经济的发展服务。
参考文献
[1]姚艳军.关于小型渠道施工质量控制[J].中国水运，2012，（5）：140-141.
[2]李根红.浅谈小型农灌渠道工程设计与施工质量控制[J].中国新技术新产品，2011，（20）：49.
（作者单位：眉山市东坡区渔政管理站）
关键词：小型农田水利工程；施工质量；控制
1 小型农田水利工程施工存在的问题
1.1 设计缺陷
工程的施工质量首先取决于工程设计，工程设计是指导工程施工的关键，设计一旦出现缺陷，那么施工就必然存在问题。小型农田水利工程关键在于“小”字，因为工程小，容易造成在设计阶段的不重视，工程资金有限，导致无法进行全面细致的工程勘测，工程监理缺乏，工程设备简陋，参与工程设计的人员不足，有些小工程更直接由业主单位自行进行设计，业主单位自身无设计资质和相关专业设计人员，设计的可行性往往得不到有效的论证，设计的全面性、系统性、科学性、专业性都达不到大中型工程的标准。因此，难免设计方案落后，存在不足甚至错误的设计理念，个别设计更与施工现场误差较大，这样也就导致工程施工过程中有时难以继续，或者出现随意更改设计内容的现象，这就使小型农田水利工程的质量难以得到保障。
1.2 施工问题
小型农田水利一般工期短，资金少，这就导致专业性的施工企业不愿意参与投标和施工，最后只有一些低资质的施工单位甚至无资质的包工头承包进行施工，而这些施工方专业技术水平普遍不足，施工管理体系及制度措施不完备，实际工作起来施工基本靠经验，对于工程质量的意识不强，只是一味地追求施工速度，为小型农田水利工程埋下了很多质量隐患。而且，为了谋求更大的利润，很可能存在偷工减料，购买劣质的施工材料等现象，导致小型农田水利工程的使用寿命大大减少，工程质量问题频发。
1.3 监管不力
由于小型农田水利工程小，有关部门对其没有引起足够的重视，没有建立健全相应的监督管理机制，负责监管的人员经验不足，原材料验收、每个环节施工工序等的质量验收没有严格地按照规范、标准进行，监管责任机制不健全，加上质量检测设备的缺乏及落后，无法得到准确的结论，有的仅仅凭感觉下结论。因此，往往验收后没有多久，工程就开始出现大大小小的问题。
2 小型农田水利工程施工质量的控制措施
2.1 提高工程设计水平
根据对当前小型农田水利工程存在的问题可以看出，要想控制施工质量，首先必须从源头重视起来，设计方案的科学可靠尤为重要。做好设计阶段的质量控制，必须提高设计水平。聘请专业的有资质的设计人员及团队，经实地对环境、地质、水文等综合勘测，由专业设备进行分析结果，在工程涉及的断面尺寸、数量精确计算的基础上制定设计方案，规范设计图纸，由专人或专业机构对设计方案进行审核，并论证其可行性。施工中如发现问题需与设计人员现场一道沟通商议，按照有关规定、程序进行设计变更，不可擅自更改设计方案内容，做到设计方案的统一性。
2.2 加强施工过程管理
工程建设的关键仍然是质量，首先必须充分重视起来，在相关规定允许的情况下适当提高对施工单位的资格的要求，重视对投标单位资质的审查，公开公平地进行招投标，将质量、工期等要求纳入合同中，明确施工任务及甲乙双方应承担的责任和履行相应的义务，并严格按照施工合同约定和设计文件及有关施工规范、标准进行施工。二是建立健全施工管理制度，落实设计方案及图纸的完成并移交施工单位，及时进行设计交底工作。严格施工人员持证上岗作业，严格控制原材料及中间产品的数量、质量，严格按照有关标准进行验收，如采购的钢筋型号、性能、数量、质量应与设计要求相符；水泥、石子、砂等原料及混凝土各标号配合比需进行试验且经报审监理单位合格后方可投入使用；结构底板截面尺寸长度、宽度允许偏差为±5 mm；混凝土钢筋保护层厚度不小于设计值且不大于设计值的 1/4；止水安装位置偏差≤5mm，以此确保施工质量。三是明确落实责任，明确规定各个人员的岗位职责，不滥权、不越权，任何事情落实到相关责任人员，签字盖章必须遵循制度，缺少任何一项皆不予以通过。完善奖惩制度，对未履行职责的坚决追究责任。将工程质量与施工方长期绑定，避免验收后出现问题无人负责的现象。
2.3 加大施工监管力度
委托专业监理公司对工程建设进行监理，全程监管工程质量，落实合同规定事项。工程监理人员应该熟悉设计方案的全部内容，按要求对每一个施工细节进行审查，包括设备和材料的数量、型号、尺寸，混凝土的配合比、标号、使用情况，发现问题必须马上进行处理。并负责监督甲乙双方责任制的执行情况。对工期内施工工作完成情况做好清晰明确的验收记录，对需要进行检测的环节要及时进行，并在条件允许的情况下，做好精确的数据检测分析，作为以后工程验收和处理工程质量的重要依据。
3 结束语
小型农田水利工程在过去存在的主要问题，最主要在于重视度的问题，不能因为其“小”而忽略它的重要作用，小型农田水利工程是站在农业发展的第一线，是直接与农民联系在一起，是直接服务于农村经济建设，是关系到国计民生的“大”事情。因此必须充分重视起来，必须从实际出发，运用科学的方法，从源头抓起，减少设计的缺陷，提高对施工队伍的要求，加强工程施工全过程管控，牢牢控制小型农田水利工程的工程质量，才能让小型农田水利工程发生大作用，长期为我国农村经济的发展服务。
参考文献
[1]姚艳军.关于小型渠道施工质量控制[J].中国水运，2012，（5）：140-141.
[2]李根红.浅谈小型农灌渠道工程设计与施工质量控制[J].中国新技术新产品，2011，（20）：49.
（作者单位：眉山市东坡区渔政管理站）