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群众文化创新是促进我国文化创新、提升文化软实力的重要组成部分，关系着国家先进文化的构建、主旋律的弘扬，关系着民心国力的凝聚、经济社会的发展。我认为，要确实做好群众文化工作，必须不断创新，创造出符合当代发展、满足人民生活、推动国家繁荣的内容与形式。
一、创新群众文化必须正视的现状：蓬勃发展与曲折前进并存的局面
当前，全国群众文化事业以改革开放为契机，蜕茧化蝶，蓄势劲发，呈现出时代性强、容纳性大、特点突出、作用明显的态势。国家公共文化服务体系建设以及系列文化工程，极大地推动全国群众文化创新和发展：福建的“艺术扶贫工程”、上海的“上海之春”、宁波的“十五分钟文化圈”等做法，是创新文化理念的提出和成功实践，满足了新时期人民群众的文化生活。但是群众文化总体发展落后于经济发展，创新机制、增强活力还是存在一些问题，这集中表现为群众文化工作的两难抉择——事业发展的“围城”现象，这又具体表现在：
首先是守摊文化与闯关文化。管好场馆、管好人员、做好领导交办的活动与主动拓展空间、创新模式、增强魅力、提升水平，是两种不同的经营理念和模式。守好就等于干好，安于现状。不敢闯不敢试，在不少文化馆人身上或多或少存在。而实际上越是守，就越没活力，也越没影响，最终有可能使摊子越来越小、以至守不住。当然也有在工作中因为某些领导对文化馆地位未能看重、工作未能认可，文化馆人的地位和待遇不高有一定的关系，以至于只守不闯。
其次是为上文化与对下文化。到底是围绕领导搞活动、瞄准上面比赛下力气，还是为了人民搞活动、根据需要勤服务?虽然文化界流行着一句至理名言：干奖万奖，不如百姓夸奖：干杯万杯，不如人民口碑。但是为上服务与得奖效应的现实功效，以前是、现在是、今后仍然是诱惑不少文化馆与文化馆人投身于为上与得奖的洪流大潮。所以当前文化馆的建设与服务由谁来评价和评奖，怎么来客观公正地评价和评奖，应当纳入文化馆的事业科学发展的测评体系。
再次是政治文化与休闲文化。目前文化馆服务提供时政宣传时容易犯简单说教的毛病，由于组织的活动大多在节假日和晚上，我们不能要求观众本应在单位接受的教育继续在业余时间进行，这是我们的文化活动造成观众不多、心理逆反的原因。而一些商家支持文化馆举办的文化活动，由于其商业性质浓，难以形成正面效应，甚至可能产生负面影响。所以如何寓教于乐，求乐于闲，置闲于和，仍然而且应当是我们文化馆人开展活动、做好服务所追求的目标。
第四是专业文化与业余文化。目前在全国各地都上演了专业文艺院团纷纷占领社会业余演出阵地，而群众文化纷纷向专业文化看齐的“文化喜剧”。业余艺术为让观众欣赏好，向专业艺术学习，这是好事。但如果也拼“专业”、拼“投入”、拼“大腕”辅导，拼音乐、灯光、舞美、服装、乐器、音响、宣传等方面的总体包装，那种动辄几十万甚至上百万投入搞一场晚会的做法，谁能够说那是群众文化?
第五是财政文化与社会文化。目前在对文化产业与文化事业的界定已形成共识，文化馆已纳入财政全额拨款的发展范畴，把社会效益摆在首位。现在大概也没有太多人赞同让文化馆“以文养文”。问题是现在的财政供给不能够让文化馆吃饱，管理制度也束缚了文化馆积极争取社会财力支持。中央文化经济优惠政策因为各地的不同理解、解释和具体操作上的某些技术性问题，造成了一定的实施难度。限制了社会向文化馆的经费投入。
第六是馆办文化与官办文化。改革开放进程使政府逐步由办向管的方向转变，但是在文化事业上政府依然是管的也多办的也多，被形象称为既是“运动员”又是“裁判员”。我们常常看到有些领导还经常以其喜好左右文化活动。评判文化好坏。如果文化馆人再缺乏自主人格和工作艺术，馆文化就基本等于官文化。这种官文化的现象还体现在文化馆等公共文化设施建设，在经济发达地区还有可能进一步演变为比大、比豪华，成为摆设、利用率低的领导政绩工程。
第七是市民文化与全民文化。因为城乡发展不平衡，我们的文化活动和服务往往没有根据区域、人群的特点来策划和开展服务。比如我们在繁华的城区广场搞文化活动，由于本市居民文化素质较高、生活条件相对完善、业余生活也比较丰富，一般广场活动很难吸引城市居民，常常出现演职员比观众多的冷场现象。倒是外来员工聚居区、广大农村由于生活条件相对较差、文化生活缺乏，非常需要广场演出，但是我们往往在场次、晚会内容和形式上满足不了他们的要求。
第八是本体文化与开放文化。我们文化馆开展服务与活动往往多是唱唱跳跳、写写画画，依然是“老八仙”(音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、演唱、美术、书法、摄影)。时代与人民是文化发展的源动力。许多新文化都是人民创造，如社区文化、家庭文化、电子网络文化、动漫文化、街头文化、沙龙文化、时尚文化、行为文化、休闲保健文化、旅游文化等等。所以要让人民群众喜欢你的活动。活动本身也应当富有时代气息，跟上潮流。文化馆开展服务的内容与形式应当要进一步开阔视野、拓宽内容、变化形式、强化活力。
二、群众文化创新务必回归的理念：走出为创新而创新的误区
群众文化创新不是为创新而创新，还是要实事求是，始终不渝地立足“实事”、着眼“求是”，要讲究唯物辩证法，就是要推陈出新，在传承中发展。群众文化创新要在这三个层面的创新上做文章：一是观念创新。充分吸收和消化世界文明、中国文明的最新成果，尤其是将社会生活动态、哲学研究成果、专业文化艺术成果，消化转变为群众文化新的理念和内容。有时对群众文化工作的经验总结，也会提升出群众文化的创新理念。二是技艺创新。群众文化是专业文化之母(如我国先有民谣，后有孔子整理产生的《诗经》，先有图腾、民间彩绘，后有国画等等)，它的“草根性”使其具有无与伦比的创造力。群众文化要发挥具有专业文化艺术所不能比拟的视野宽、手段多、技艺让人眼花缭乱的特长。三是媒材创新。媒介与材料是群众文化创新的重要基础。文化艺术是动态与静态的艺术，离不开视觉与听觉，离不开产生色、形、音(甚至味)的材料、工具、设备、环境等物质。有时一种新材料，就孕育产生了新的艺术门类、艺术表现形式，如没有毛笔、墨和宣纸的产生，也就没有国画。
准确把握“创新”本义。查《辞源》、《辞海》，均无“创新”的词语条目，创新是改革开放后出现的新词。创新对于群众文化发展繁荣的意义也不须多言，古人早就说“苟日新，日日新，又日新”。我认为群众文化创新的基本要义是：以人为本，鼎先革弊，厚积薄发，守正变活。
以人为本：群众文化创新主要目的还是要让群众文化更好地为人民服务、为社会主义服务。改革开放后经济空前发展，使得人民群众的收益档次拉开，生活品质、生活品位也高低不一，所以群众文化要搞好调研，掌握所在区域不同人群的不同文化需求。要 明确你做的文化活动让谁来参加、由谁来欣赏。由于群众文化是人们职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，就是国民业余文化。城市居民与乡镇农民、外来员工对于文化活动的选择也各不相同，群众文化就应当根据这种不同来组织不同的文化活动，在活动的安排上不要一刀切。要把人民群众关心、关注的内容和问题、喜闻乐见的文化形式汇入文化活动中。根据这种特点组织不同的文化活动，就会使得群众文化发生新的变化。
鼎先革弊：倡导和运用先进的文化理念、文化形式，也是群众文化创新应有的本义。人民群众是社会生产和社会生活的主体，而对于社会生产和社会生活的主观认识和情感价值判断又是群众文化反映和表现的主要内容。社会生产生活不断变化发展，人民群众的审美情趣也不断发展，群众文化必须不断创造出与社会生产生活相适应，与人民群众审美情趣相符合的主题内容与表现形式。就内容上说，有的价值观念是一脉相承的，有的也许就发展变化了。文化创新要明确如何甄别、如何扬弃，国家在倡导抵制低俗、媚俗、庸俗等文化三俗问题，由于群众文化具有草根性。本身就具有俗的天然成分，所以这也是群众文化创新应当特别注意克服的，要在雅而不板、俗而不贱上寻找平衡点。
厚积薄发：任何文化的发展都有一个萌发、开花、结果的嬗变过程。从更大的层面上说，如果没有祖先的努力和创造，就没有我们博大精深的中华文明。古人早就说要“读万卷书”、“行万里路”，这实际上是告诫我们任何创见与创建都要具备时空基础和文化基础，我们的耳目身心都要历经现实世界与精神世界的双重锤炼。按照我的理解，读万卷书，这是流，了解和掌握前人、今人在文化创造上有了什么样的文化成果，主要目的是学习他们创造的智慧和思路，使我们的创造不是与之雷同的新的文化内容与形式：“行万里路”，这是源，亲历自然、社会与人的变化、互动，直面实践和生活，人各自的“行万里路”具有异他性。既不同于古人也不同于他人，其基于此的认知和情感，正是文化之源，既是科学之源也是艺术之源。所以源与流均有过程，厚积薄发虽是套话，但也是真理。文化创新要防止“快餐文化”、急于求成。群众文化热闹、丰富，但岑寂后能够沉积下来的并不多，这是值得思考的问题。
守正变活：搞好群众文化创新，有几个问题还是要明确的。首先是群众文化的目的是普及。主体是群众，所以不要与歌舞团、戏剧团、话剧团等专业院团比专业艺术水平，不要与歌舞三厅和歌星、马戏等商业巡演比砸钱买卖，其业态是业余文化，群众自娱自乐，也自有专业艺术、商业文化不能比的优势，那就是声势大(比如大合唱，可以几百几千上万人参加)、趣味强(曲艺、说唱、书画、杂耍、游戏、民谣、谜语、雕刻等等都在群众文化中)、情感浓(不管你是谁，只要参与，台上台下抱成一团，相互喝彩)，群众文化做的是这些。创新也是这些，而且不断扩展其内容和外延，专业艺术常常是跟进，从群众文化中提炼提高。其次，是要扩大群众文化的视野和范围，不能仅仅局限于唱唱跳跳、写写画画等传统或狭义的群众文化中。20世纪尤其进入21世纪，许多俗文化、亚文化通过一定时期的发展和有识之士的介入，已逐步成为主流文化的组成部分。现在虽然许多人对网络文化、博客、动漫等颇有微词，但不得不承认它是当代新兴的具有强大力量的文化资源。经济与社会发展，非赢利文化机构、基金的出现，都为群众文化的繁荣以新生力量，促使在群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍上都要有所创新，使其更具活力。再次，不是所有的创新都是科学、先进的，有时坚守也是一种创新。如广义文化领域如原子弹的发明、当代物质文明、全球化、城市化等，祸福相依，令人悲喜：就狭义文化如炫丑搞怪的当代艺术(当然不是所有的都如此)、俗不可耐的“二人秀”，趋丑极致，迎俗至极。所以有时真正好的东西未必是新的(如明清家具)，传统的好东西也会给人时鉴时新、时品时妙的感觉。
三、群众文化创新亟待拓展的课题：科学创立群众文化的新体系
群众文化进一步创新，其理念、工作在新时期要延伸、发展、丰富。
(一)创立和谐社会当代背景里的群众文化新学科
就科学体系而言，群众文化发展呼唤具有学科形态的群众文化学。目前群众文化缺乏完整的学科形态，缺乏与时俱进的文化内涵、科学研究系统，我们所能够看到的比较系统、完整意义的关于群众文化的理论书籍，就是由文化部群众文化司和中央广播电视大学中文系组织1993年出版、2001年修订的《群众文化学》一书，并且也只有中央广播电视大学设立有群众文化专业。其他综合性大学、重点文科大学没有相关专业，对于培养群众文化工作者队伍，推动群众文化发展，缺乏学科理论支持。而进入21世纪，世界更加开放，文化更加发展，人文科学关注和研究的视野更加宽泛，群众文化的理念、做法更加丰富，如公共文化服务、非物质文化遗产、网络文化、文化沙龙等许多文化概念。都是在社会主义市场经济发育相对成熟，社会转型、政府功能转型等条件下发生发展的，要把新的文化探索和实践成果纳入到《群众文化学》中去。在这一点上，群众文化就不如博物与图书。有着自己的学科研究和教学体系。对此，只有文化部出面组织协调，才能将群众文化纳入公共文化服务体系做进一步规划、推动，使得全国相关的院校、社科院、研究所建立专业学科予以研究和教学。
(二)创建统一规范的群众文化工作新体系
就工作体系而言。群众文化组织需要成立国家文化馆。文化馆人与许多专家都在呼吁，群众文化、文化馆发展专业化需要自成体系，但是目前从国家、省、市、区各级还未形成完整体系。国家没有文化馆，等于群众文化在国家这一级没有牵头组织的机构，而群众文化的许多活动和工作往往由文化部代行其责，这也不利用文化部实现由办文化向管文化的职能转变。各地馆的名称也混乱，称“艺术馆”、“群众艺术馆”、“文化馆”都有，国家、省、市、区文化馆的分层次功能未能界定区分。我认为，统一称“文化馆”更为妥贴，除了将音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等动态艺术和美术、书法、摄影等静态艺术纳入它的范畴，诗歌、散文、小说等文学形式和其他许多社会文化都在其中。把各级文化馆的职能区分好，才利于全国群众文化的发展繁荣。尤其在现代环境，为了凸现群众文化工作，全国文化馆为什么不能像银行一样统一机构标识、统一形象设计、统一从业标准?文化馆人的职称名称从初级到高级依次为助理馆员、馆员、研究员来看，还是缺乏规范合理，能不能依次为三级文化师、二级文化师、一级文化师，或者我们就突出群众文化特点，就叫做文化辅导员、文化指导员、文化研究员，这都可以与文化馆的名称一致起来。此外要能够形成群众文化自己的供求反映体系、政策法规体系、设施建设体系、服务效益体系、人才组成体系、经费保障体系、思想理论体系、管理测评体系。
(三)推动形成开放、多元、鲜活的群众文化新业态
就承载内容而言，政教文化、生活文化、精神文化是其基本内容。从一般意义上说，群众文化工作的基本原则是：群众主体、政府主导，围绕需求、注重服务，突出特色、求新求变，搞好传承、着眼发展；群众文化发展的几种趋向：专业化、多元化、群体化、个性化、休闲化。我的意见是，群众文化要回归本体，担任群众文化主体活动的文化馆就是“群众艺术”馆，就是“业余文化馆”，它所从事的文化有别于国民文化教育，也不是专业文化艺术，它的“作品”本身可以不是原创的，它的意义在于引导群众品味文化、体验文化的过程，把门槛降低，将专业化强、技艺难度高的“作品”由群众业余去演绎。从文化生态意义上说，专业文化与业余文化体现的价值是一样的，不能说专业文化更有意义，业余文化没有价值。它是文化表现形态两个方面中重要的一个方面，体现的侧重点各有不同。作为专业文化，文化是职场、是专业、是工作，需要认同、共鸣和传播，业余文化成为艺术成就转换为生活境界的生存依托、延伸发展的土壤：而业余文化，文化是休闲、是业余、是生活，需要引导、提升和追求，文化与艺术成为业余文化深化文化内涵、体会艺术境界的坐标。所以群众文化的基本任务就是要做好满足人民业余文化生活的文化内容、文化活动和文化形式，因为业余的特点可以扩展为所有文化，只要是百姓喜欢而又有利于人的健康生活和事业发展的都可以纳入它的范畴，所以群众文化对一切文化皆有可为。基于此，构建群众文化的新业态是什么?就是要建设与伟大民族相依存、与伟大时代相支持、与伟大实践相促进的文化形态。具体体现为四点：1.大文化，具有开放意识和包容胸怀，不就群众文化看群众文化、做群众文化，坚守而大气：2.新文化，要在普遍开展的基础上合群而特立，尊重个性，关注个性价值，多在个性特色上做文章、下工夫：3.古文化，群众文化作为民族文化的重要组成部分。要有民族文化的自觉意识和自信力，做到喜新不厌旧：4.土文化，群众文化要立足土文化的土壤，吸收发展繁荣的源泉，又回归本土文化。所以群众文化的创新也要崇洋也爱土。
总之，群众文化创新是一个系统工程、复杂课题。只要有利于满足人民群众日益增长的文化生活、繁荣民族文化、构建和谐社会，我们就要敢闯敢试，在群众文化活动、群众文化事业、群众文化设施、群众文化机构、群众文化队伍上能够创造出新的内容与形式。套用一句套话：发展才是硬道理。
一、创新群众文化必须正视的现状：蓬勃发展与曲折前进并存的局面
当前，全国群众文化事业以改革开放为契机，蜕茧化蝶，蓄势劲发，呈现出时代性强、容纳性大、特点突出、作用明显的态势。国家公共文化服务体系建设以及系列文化工程，极大地推动全国群众文化创新和发展：福建的“艺术扶贫工程”、上海的“上海之春”、宁波的“十五分钟文化圈”等做法，是创新文化理念的提出和成功实践，满足了新时期人民群众的文化生活。但是群众文化总体发展落后于经济发展，创新机制、增强活力还是存在一些问题，这集中表现为群众文化工作的两难抉择——事业发展的“围城”现象，这又具体表现在：
首先是守摊文化与闯关文化。管好场馆、管好人员、做好领导交办的活动与主动拓展空间、创新模式、增强魅力、提升水平，是两种不同的经营理念和模式。守好就等于干好，安于现状。不敢闯不敢试，在不少文化馆人身上或多或少存在。而实际上越是守，就越没活力，也越没影响，最终有可能使摊子越来越小、以至守不住。当然也有在工作中因为某些领导对文化馆地位未能看重、工作未能认可，文化馆人的地位和待遇不高有一定的关系，以至于只守不闯。
其次是为上文化与对下文化。到底是围绕领导搞活动、瞄准上面比赛下力气，还是为了人民搞活动、根据需要勤服务?虽然文化界流行着一句至理名言：干奖万奖，不如百姓夸奖：干杯万杯，不如人民口碑。但是为上服务与得奖效应的现实功效，以前是、现在是、今后仍然是诱惑不少文化馆与文化馆人投身于为上与得奖的洪流大潮。所以当前文化馆的建设与服务由谁来评价和评奖，怎么来客观公正地评价和评奖，应当纳入文化馆的事业科学发展的测评体系。
再次是政治文化与休闲文化。目前文化馆服务提供时政宣传时容易犯简单说教的毛病，由于组织的活动大多在节假日和晚上，我们不能要求观众本应在单位接受的教育继续在业余时间进行，这是我们的文化活动造成观众不多、心理逆反的原因。而一些商家支持文化馆举办的文化活动，由于其商业性质浓，难以形成正面效应，甚至可能产生负面影响。所以如何寓教于乐，求乐于闲，置闲于和，仍然而且应当是我们文化馆人开展活动、做好服务所追求的目标。
第四是专业文化与业余文化。目前在全国各地都上演了专业文艺院团纷纷占领社会业余演出阵地，而群众文化纷纷向专业文化看齐的“文化喜剧”。业余艺术为让观众欣赏好，向专业艺术学习，这是好事。但如果也拼“专业”、拼“投入”、拼“大腕”辅导，拼音乐、灯光、舞美、服装、乐器、音响、宣传等方面的总体包装，那种动辄几十万甚至上百万投入搞一场晚会的做法，谁能够说那是群众文化?
第五是财政文化与社会文化。目前在对文化产业与文化事业的界定已形成共识，文化馆已纳入财政全额拨款的发展范畴，把社会效益摆在首位。现在大概也没有太多人赞同让文化馆“以文养文”。问题是现在的财政供给不能够让文化馆吃饱，管理制度也束缚了文化馆积极争取社会财力支持。中央文化经济优惠政策因为各地的不同理解、解释和具体操作上的某些技术性问题，造成了一定的实施难度。限制了社会向文化馆的经费投入。
第六是馆办文化与官办文化。改革开放进程使政府逐步由办向管的方向转变，但是在文化事业上政府依然是管的也多办的也多，被形象称为既是“运动员”又是“裁判员”。我们常常看到有些领导还经常以其喜好左右文化活动。评判文化好坏。如果文化馆人再缺乏自主人格和工作艺术，馆文化就基本等于官文化。这种官文化的现象还体现在文化馆等公共文化设施建设，在经济发达地区还有可能进一步演变为比大、比豪华，成为摆设、利用率低的领导政绩工程。
第七是市民文化与全民文化。因为城乡发展不平衡，我们的文化活动和服务往往没有根据区域、人群的特点来策划和开展服务。比如我们在繁华的城区广场搞文化活动，由于本市居民文化素质较高、生活条件相对完善、业余生活也比较丰富，一般广场活动很难吸引城市居民，常常出现演职员比观众多的冷场现象。倒是外来员工聚居区、广大农村由于生活条件相对较差、文化生活缺乏，非常需要广场演出，但是我们往往在场次、晚会内容和形式上满足不了他们的要求。
第八是本体文化与开放文化。我们文化馆开展服务与活动往往多是唱唱跳跳、写写画画，依然是“老八仙”(音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、演唱、美术、书法、摄影)。时代与人民是文化发展的源动力。许多新文化都是人民创造，如社区文化、家庭文化、电子网络文化、动漫文化、街头文化、沙龙文化、时尚文化、行为文化、休闲保健文化、旅游文化等等。所以要让人民群众喜欢你的活动。活动本身也应当富有时代气息，跟上潮流。文化馆开展服务的内容与形式应当要进一步开阔视野、拓宽内容、变化形式、强化活力。
二、群众文化创新务必回归的理念：走出为创新而创新的误区
群众文化创新不是为创新而创新，还是要实事求是，始终不渝地立足“实事”、着眼“求是”，要讲究唯物辩证法，就是要推陈出新，在传承中发展。群众文化创新要在这三个层面的创新上做文章：一是观念创新。充分吸收和消化世界文明、中国文明的最新成果，尤其是将社会生活动态、哲学研究成果、专业文化艺术成果，消化转变为群众文化新的理念和内容。有时对群众文化工作的经验总结，也会提升出群众文化的创新理念。二是技艺创新。群众文化是专业文化之母(如我国先有民谣，后有孔子整理产生的《诗经》，先有图腾、民间彩绘，后有国画等等)，它的“草根性”使其具有无与伦比的创造力。群众文化要发挥具有专业文化艺术所不能比拟的视野宽、手段多、技艺让人眼花缭乱的特长。三是媒材创新。媒介与材料是群众文化创新的重要基础。文化艺术是动态与静态的艺术，离不开视觉与听觉，离不开产生色、形、音(甚至味)的材料、工具、设备、环境等物质。有时一种新材料，就孕育产生了新的艺术门类、艺术表现形式，如没有毛笔、墨和宣纸的产生，也就没有国画。
准确把握“创新”本义。查《辞源》、《辞海》，均无“创新”的词语条目，创新是改革开放后出现的新词。创新对于群众文化发展繁荣的意义也不须多言，古人早就说“苟日新，日日新，又日新”。我认为群众文化创新的基本要义是：以人为本，鼎先革弊，厚积薄发，守正变活。
以人为本：群众文化创新主要目的还是要让群众文化更好地为人民服务、为社会主义服务。改革开放后经济空前发展，使得人民群众的收益档次拉开，生活品质、生活品位也高低不一，所以群众文化要搞好调研，掌握所在区域不同人群的不同文化需求。要 明确你做的文化活动让谁来参加、由谁来欣赏。由于群众文化是人们职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化，就是国民业余文化。城市居民与乡镇农民、外来员工对于文化活动的选择也各不相同，群众文化就应当根据这种不同来组织不同的文化活动，在活动的安排上不要一刀切。要把人民群众关心、关注的内容和问题、喜闻乐见的文化形式汇入文化活动中。根据这种特点组织不同的文化活动，就会使得群众文化发生新的变化。
鼎先革弊：倡导和运用先进的文化理念、文化形式，也是群众文化创新应有的本义。人民群众是社会生产和社会生活的主体，而对于社会生产和社会生活的主观认识和情感价值判断又是群众文化反映和表现的主要内容。社会生产生活不断变化发展，人民群众的审美情趣也不断发展，群众文化必须不断创造出与社会生产生活相适应，与人民群众审美情趣相符合的主题内容与表现形式。就内容上说，有的价值观念是一脉相承的，有的也许就发展变化了。文化创新要明确如何甄别、如何扬弃，国家在倡导抵制低俗、媚俗、庸俗等文化三俗问题，由于群众文化具有草根性。本身就具有俗的天然成分，所以这也是群众文化创新应当特别注意克服的，要在雅而不板、俗而不贱上寻找平衡点。
厚积薄发：任何文化的发展都有一个萌发、开花、结果的嬗变过程。从更大的层面上说，如果没有祖先的努力和创造，就没有我们博大精深的中华文明。古人早就说要“读万卷书”、“行万里路”，这实际上是告诫我们任何创见与创建都要具备时空基础和文化基础，我们的耳目身心都要历经现实世界与精神世界的双重锤炼。按照我的理解，读万卷书，这是流，了解和掌握前人、今人在文化创造上有了什么样的文化成果，主要目的是学习他们创造的智慧和思路，使我们的创造不是与之雷同的新的文化内容与形式：“行万里路”，这是源，亲历自然、社会与人的变化、互动，直面实践和生活，人各自的“行万里路”具有异他性。既不同于古人也不同于他人，其基于此的认知和情感，正是文化之源，既是科学之源也是艺术之源。所以源与流均有过程，厚积薄发虽是套话，但也是真理。文化创新要防止“快餐文化”、急于求成。群众文化热闹、丰富，但岑寂后能够沉积下来的并不多，这是值得思考的问题。
守正变活：搞好群众文化创新，有几个问题还是要明确的。首先是群众文化的目的是普及。主体是群众，所以不要与歌舞团、戏剧团、话剧团等专业院团比专业艺术水平，不要与歌舞三厅和歌星、马戏等商业巡演比砸钱买卖，其业态是业余文化，群众自娱自乐，也自有专业艺术、商业文化不能比的优势，那就是声势大(比如大合唱，可以几百几千上万人参加)、趣味强(曲艺、说唱、书画、杂耍、游戏、民谣、谜语、雕刻等等都在群众文化中)、情感浓(不管你是谁，只要参与，台上台下抱成一团，相互喝彩)，群众文化做的是这些。创新也是这些，而且不断扩展其内容和外延，专业艺术常常是跟进，从群众文化中提炼提高。其次，是要扩大群众文化的视野和范围，不能仅仅局限于唱唱跳跳、写写画画等传统或狭义的群众文化中。20世纪尤其进入21世纪，许多俗文化、亚文化通过一定时期的发展和有识之士的介入，已逐步成为主流文化的组成部分。现在虽然许多人对网络文化、博客、动漫等颇有微词，但不得不承认它是当代新兴的具有强大力量的文化资源。经济与社会发展，非赢利文化机构、基金的出现，都为群众文化的繁荣以新生力量，促使在群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍上都要有所创新，使其更具活力。再次，不是所有的创新都是科学、先进的，有时坚守也是一种创新。如广义文化领域如原子弹的发明、当代物质文明、全球化、城市化等，祸福相依，令人悲喜：就狭义文化如炫丑搞怪的当代艺术(当然不是所有的都如此)、俗不可耐的“二人秀”，趋丑极致，迎俗至极。所以有时真正好的东西未必是新的(如明清家具)，传统的好东西也会给人时鉴时新、时品时妙的感觉。
三、群众文化创新亟待拓展的课题：科学创立群众文化的新体系
群众文化进一步创新，其理念、工作在新时期要延伸、发展、丰富。
(一)创立和谐社会当代背景里的群众文化新学科
就科学体系而言，群众文化发展呼唤具有学科形态的群众文化学。目前群众文化缺乏完整的学科形态，缺乏与时俱进的文化内涵、科学研究系统，我们所能够看到的比较系统、完整意义的关于群众文化的理论书籍，就是由文化部群众文化司和中央广播电视大学中文系组织1993年出版、2001年修订的《群众文化学》一书，并且也只有中央广播电视大学设立有群众文化专业。其他综合性大学、重点文科大学没有相关专业，对于培养群众文化工作者队伍，推动群众文化发展，缺乏学科理论支持。而进入21世纪，世界更加开放，文化更加发展，人文科学关注和研究的视野更加宽泛，群众文化的理念、做法更加丰富，如公共文化服务、非物质文化遗产、网络文化、文化沙龙等许多文化概念。都是在社会主义市场经济发育相对成熟，社会转型、政府功能转型等条件下发生发展的，要把新的文化探索和实践成果纳入到《群众文化学》中去。在这一点上，群众文化就不如博物与图书。有着自己的学科研究和教学体系。对此，只有文化部出面组织协调，才能将群众文化纳入公共文化服务体系做进一步规划、推动，使得全国相关的院校、社科院、研究所建立专业学科予以研究和教学。
(二)创建统一规范的群众文化工作新体系
就工作体系而言。群众文化组织需要成立国家文化馆。文化馆人与许多专家都在呼吁，群众文化、文化馆发展专业化需要自成体系，但是目前从国家、省、市、区各级还未形成完整体系。国家没有文化馆，等于群众文化在国家这一级没有牵头组织的机构，而群众文化的许多活动和工作往往由文化部代行其责，这也不利用文化部实现由办文化向管文化的职能转变。各地馆的名称也混乱，称“艺术馆”、“群众艺术馆”、“文化馆”都有，国家、省、市、区文化馆的分层次功能未能界定区分。我认为，统一称“文化馆”更为妥贴，除了将音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等动态艺术和美术、书法、摄影等静态艺术纳入它的范畴，诗歌、散文、小说等文学形式和其他许多社会文化都在其中。把各级文化馆的职能区分好，才利于全国群众文化的发展繁荣。尤其在现代环境，为了凸现群众文化工作，全国文化馆为什么不能像银行一样统一机构标识、统一形象设计、统一从业标准?文化馆人的职称名称从初级到高级依次为助理馆员、馆员、研究员来看，还是缺乏规范合理，能不能依次为三级文化师、二级文化师、一级文化师，或者我们就突出群众文化特点，就叫做文化辅导员、文化指导员、文化研究员，这都可以与文化馆的名称一致起来。此外要能够形成群众文化自己的供求反映体系、政策法规体系、设施建设体系、服务效益体系、人才组成体系、经费保障体系、思想理论体系、管理测评体系。
(三)推动形成开放、多元、鲜活的群众文化新业态
就承载内容而言，政教文化、生活文化、精神文化是其基本内容。从一般意义上说，群众文化工作的基本原则是：群众主体、政府主导，围绕需求、注重服务，突出特色、求新求变，搞好传承、着眼发展；群众文化发展的几种趋向：专业化、多元化、群体化、个性化、休闲化。我的意见是，群众文化要回归本体，担任群众文化主体活动的文化馆就是“群众艺术”馆，就是“业余文化馆”，它所从事的文化有别于国民文化教育，也不是专业文化艺术，它的“作品”本身可以不是原创的，它的意义在于引导群众品味文化、体验文化的过程，把门槛降低，将专业化强、技艺难度高的“作品”由群众业余去演绎。从文化生态意义上说，专业文化与业余文化体现的价值是一样的，不能说专业文化更有意义，业余文化没有价值。它是文化表现形态两个方面中重要的一个方面，体现的侧重点各有不同。作为专业文化，文化是职场、是专业、是工作，需要认同、共鸣和传播，业余文化成为艺术成就转换为生活境界的生存依托、延伸发展的土壤：而业余文化，文化是休闲、是业余、是生活，需要引导、提升和追求，文化与艺术成为业余文化深化文化内涵、体会艺术境界的坐标。所以群众文化的基本任务就是要做好满足人民业余文化生活的文化内容、文化活动和文化形式，因为业余的特点可以扩展为所有文化，只要是百姓喜欢而又有利于人的健康生活和事业发展的都可以纳入它的范畴，所以群众文化对一切文化皆有可为。基于此，构建群众文化的新业态是什么?就是要建设与伟大民族相依存、与伟大时代相支持、与伟大实践相促进的文化形态。具体体现为四点：1.大文化，具有开放意识和包容胸怀，不就群众文化看群众文化、做群众文化，坚守而大气：2.新文化，要在普遍开展的基础上合群而特立，尊重个性，关注个性价值，多在个性特色上做文章、下工夫：3.古文化，群众文化作为民族文化的重要组成部分。要有民族文化的自觉意识和自信力，做到喜新不厌旧：4.土文化，群众文化要立足土文化的土壤，吸收发展繁荣的源泉，又回归本土文化。所以群众文化的创新也要崇洋也爱土。
总之，群众文化创新是一个系统工程、复杂课题。只要有利于满足人民群众日益增长的文化生活、繁荣民族文化、构建和谐社会，我们就要敢闯敢试，在群众文化活动、群众文化事业、群众文化设施、群众文化机构、群众文化队伍上能够创造出新的内容与形式。套用一句套话：发展才是硬道理。