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摘 要：对于新时期的公路工程，经济预算成为工程主要预算手段，强化对工程造价的有效控制，以实现经济与社会效益的全面提升。立足当前，为了适应市场竞争，低价投标方式十分常见，以提升中标率为目的。在公路工程建设中，成本项目较多，成本投入体现上升趋势，凸显持续性。因此，为了保证工程质量，实现经济效益最大化，要重视工程成本的有效管控。本文以公路工程为研究对象，对其经济预算以及成本控制进行系统与全面的分析，以期为公路事业的可持续发展创造有利条件。
关键词：公路工程;经济预算;成本控制
0 前言
对于公路企业而言，成本是重要管控目标，成本控制是企业结合预算形成的成本控制方向，结合工程施工实际，综合进行成本调侃，合理进行预防，保证成本管控有效的过程。公路工程企业要重视成本控制对自身发展产生的影响，积极制定科学合理的公路施工图预算，囊括工程建设的方方面面，正视其系统性、复杂性以及多变性，做好协调管控，强化监督，遵循实事求是基本原则，保证成本控制方案的时效性，实现经济效益最大化，不断提升市场竞争实力。
1 正确认识公路工程预算管理与成本控制的现实价值
1.1 强化企业内部资源优化整合，构建完善内控机制
依托预算管理，公路工程建设能够实现对内部资源的高效优化与整合，在根本上达到有力控制与管理工程造价的目的。通常情况下，工程企业以预算为基础，实现对工程成本的合理規划与分析，同时，对部门职责进行细化，保证责任清晰，合理进行发展目标的协调，构建权责清晰的内控制度，最大限度减少企业矛盾的发生。由此可见，合理的预算管控能够实现对企业内部资源的优化整合。
1.2 加强企业内部沟通与协作，预算管控获得有利管控环境
对于公路工程建设，完善高效的内部协调机制不可或缺，目的是强化内部管理职能的有效发挥，保证权利与义务的均衡性，促使企业能够更加有力地控制项目成本，将内部协调管理工作落到实处。在此基础上，施工过程中的风险被大大降低，各部门按部就班地履行职责，预算管理与控制更加有力，加强彼此沟通协作，及时发现不足，有效进行应对，推动整个工程项目的有序进行。
1.3 推动财务管理模式不断优化与创新
立足公路工程建设施工，鉴于传统管理思维与管理模式的影响，更多预算管理工作都是在工程完工之后开始进行，使得预算管理工作的真实价值丧失，虽然核算作用得以发挥，但是，与原本的管理目标相背离。基于市场经济背景之下，传统财务管理方式凸显滞后性，与当前公路工程建设不相适应，管理理念要突破，财务管理模式亟待创新。因此，在全面预算管理落实之后，能够实现对成本的有效监督，也为后续工程预算编制提供更加全面与有效的参考价值，推动财务管理创新工作的不断深入。
2 深入剖析公路预算管理与成本控制存在的不足
2.1 预算管理与成本控制工作尚未引起高度重视
立足当前，公路工程企业对预算工作尚未引起高度重视，忽略其价值所在，尚未深入体会其对企业发展产生的影响。在经营管理实践中，对预算工作认识不到位，很难实现对经营管理与控制工作的有效指导，大大降低了企业资金的有效利用率。具体讲，在公路工程设计初期，工程造价尚未有效纳入市级工作，对工程质量与进度高度重视，忽视设备材料价格等因素对工程造价产生的影响，降低了公路工程造价与设计之间的关联度。在工程建设阶段，材料预算价格与实际价格存在出入，很难发挥预算的作用和价值。
2.2 预算方法滞后，尚未构建完善与规范的预算管理制度
在长期发展中，公路 工程企业预算方式采取的是定额预算模式。随着社会经济发展水平的不断提升，定额预算凸显滞后性，很难满足工程建设实际要求，与社会发展不相适应。另外，当前的预算管理制度规范性不足。一方面，计价依据缺乏完整性，与实际要求相背离，不能满足社会发展需求。另外，计价规范不完善，直接影响公路工程造价准确性与合理性。除此之外，在造价领域，尚未构建完善的造价数据库，使得企业预算编制缺乏比对目标，很难保证预算核算以及分析的准确性。
3 如何加强公路工程经济预算与成本控制
3.1 全员范围内提升预算管控参与性
一方面，工程经济预算工作的开展离不开企业部门之间的密切配合与协作，保证各自发挥部门职能，为构建科学高效的全面预算机制创造条件。另外，预算管理工作的开展需要强有力的制度保证，维护整个工作的规范性与合理性，促使预算工作有序推进。对于运行优质的部门，需要给予激励。一旦发现预算不合理的情况，要找出人为因素，给予相应处罚。企业构建预算机制，保证各方面关系得以有效处理，维护利益与工作、责任与权力的均衡性。针对责任与权力，隶属部门范畴，工作任务的目的是保证职能有效发挥，维护各个部门的经济效益。但是，对于施工企业，针对预算整体的实施，相关人员尚未获得详细分解预算指标，使得员工对整个预算控制工作掌握不到位，甚至尚未形成指标遗失。长此以往，就好导致项目成本流失率的升高。由此可见，需要全面提升管理思维，扩大参与性，在全员范围内增强主动性与积极性。
3.2 做好施工建设阶段的成本控制，保证全方位性
一方面，在施工过程中，将材料成本控制工作作为重点。施工材料成本是工程造价的核心，因此，要保证材料供应及时的同时，做好成本费用管理，建立合理的后续经济指标。另外，针对成本超额情况，要全面分析原因，保证控制工作的准确性;在施工中，机械设备机械的成本控制也十分关键，需要结合相关标准与要求，对机械设备进行优化配置，合理进行保养，落实科学检修与维护。公路才施工期间设备类型较多，既包含自有设备，也会进行设备租赁。通常情况下，租赁设备所涉及的是租赁费用，自由设备需要注意的是机械本身费用以及检修维护成本。除此之外，设备折旧、维护费用以及燃油费也不容忽视。因此，企业要制定合理科学的油料管理程序，合理使用单机核算机制，以实现对油耗情况的真实反映，这对降低成本意义重大;除此之外，人工成本也是成本管控不可忽视的内容。结合项目还涉及，对人员实施动态管理，合理进行调整，重视复合型施工技术人员的使用，在提升工作效率的同时，大大降低人力资本的使用。针对人工费用的结算，合理使用计件工资方式，构建奖惩机制，切实提升施工人员和技术人员积极性。借助科学的成本控制流程，对非生产费用进行管控，实现工程造价成本的有效降低。
3.3 将预算分析与考评工作落到实处，保证实效性
为了将预算考评落到实处，预算分析是根本，预算分析的全面性与有效性直接决定考评结果的合理性，与公路建设企业预算管理实效性息息相关。因此，企业要重视预算分析与考评。对于预算分析，需要对预算偏差、经营不清晰情况进行分析，以找出应对方法，避免出现遗漏，保证预算分析结果的公正性与客观性。在评估阶段，在保证各部门业务完成的同时，需要将预算管理目标进行传达，控制内部支出。即便业务目标实现，但是预算超支，也要进行干预。基于此，各个部门充分认识到全面预算管理的价值，给予高度重视，强化预算管理工作的有效落实，提升实施效果。
4 结束语
综上，对于新时期公路工程企业，合理的预算管理成为根本，直接影响企业经济效益的获取。因此，要千方百计保证合理性与有效性，将成本预算管理落实在项目建设全过程，重视分析问题，制定有效应对策略，提升成本控制水平。
参考文献：
[1]向学武.公路工程经济预算与成本控制[J].低碳世界，
2020，10（11）：183-184.
关键词：公路工程;经济预算;成本控制
0 前言
对于公路企业而言，成本是重要管控目标，成本控制是企业结合预算形成的成本控制方向，结合工程施工实际，综合进行成本调侃，合理进行预防，保证成本管控有效的过程。公路工程企业要重视成本控制对自身发展产生的影响，积极制定科学合理的公路施工图预算，囊括工程建设的方方面面，正视其系统性、复杂性以及多变性，做好协调管控，强化监督，遵循实事求是基本原则，保证成本控制方案的时效性，实现经济效益最大化，不断提升市场竞争实力。
1 正确认识公路工程预算管理与成本控制的现实价值
1.1 强化企业内部资源优化整合，构建完善内控机制
依托预算管理，公路工程建设能够实现对内部资源的高效优化与整合，在根本上达到有力控制与管理工程造价的目的。通常情况下，工程企业以预算为基础，实现对工程成本的合理規划与分析，同时，对部门职责进行细化，保证责任清晰，合理进行发展目标的协调，构建权责清晰的内控制度，最大限度减少企业矛盾的发生。由此可见，合理的预算管控能够实现对企业内部资源的优化整合。
1.2 加强企业内部沟通与协作，预算管控获得有利管控环境
对于公路工程建设，完善高效的内部协调机制不可或缺，目的是强化内部管理职能的有效发挥，保证权利与义务的均衡性，促使企业能够更加有力地控制项目成本，将内部协调管理工作落到实处。在此基础上，施工过程中的风险被大大降低，各部门按部就班地履行职责，预算管理与控制更加有力，加强彼此沟通协作，及时发现不足，有效进行应对，推动整个工程项目的有序进行。
1.3 推动财务管理模式不断优化与创新
立足公路工程建设施工，鉴于传统管理思维与管理模式的影响，更多预算管理工作都是在工程完工之后开始进行，使得预算管理工作的真实价值丧失，虽然核算作用得以发挥，但是，与原本的管理目标相背离。基于市场经济背景之下，传统财务管理方式凸显滞后性，与当前公路工程建设不相适应，管理理念要突破，财务管理模式亟待创新。因此，在全面预算管理落实之后，能够实现对成本的有效监督，也为后续工程预算编制提供更加全面与有效的参考价值，推动财务管理创新工作的不断深入。
2 深入剖析公路预算管理与成本控制存在的不足
2.1 预算管理与成本控制工作尚未引起高度重视
立足当前，公路工程企业对预算工作尚未引起高度重视，忽略其价值所在，尚未深入体会其对企业发展产生的影响。在经营管理实践中，对预算工作认识不到位，很难实现对经营管理与控制工作的有效指导，大大降低了企业资金的有效利用率。具体讲，在公路工程设计初期，工程造价尚未有效纳入市级工作，对工程质量与进度高度重视，忽视设备材料价格等因素对工程造价产生的影响，降低了公路工程造价与设计之间的关联度。在工程建设阶段，材料预算价格与实际价格存在出入，很难发挥预算的作用和价值。
2.2 预算方法滞后，尚未构建完善与规范的预算管理制度
在长期发展中，公路 工程企业预算方式采取的是定额预算模式。随着社会经济发展水平的不断提升，定额预算凸显滞后性，很难满足工程建设实际要求，与社会发展不相适应。另外，当前的预算管理制度规范性不足。一方面，计价依据缺乏完整性，与实际要求相背离，不能满足社会发展需求。另外，计价规范不完善，直接影响公路工程造价准确性与合理性。除此之外，在造价领域，尚未构建完善的造价数据库，使得企业预算编制缺乏比对目标，很难保证预算核算以及分析的准确性。
3 如何加强公路工程经济预算与成本控制
3.1 全员范围内提升预算管控参与性
一方面，工程经济预算工作的开展离不开企业部门之间的密切配合与协作，保证各自发挥部门职能，为构建科学高效的全面预算机制创造条件。另外，预算管理工作的开展需要强有力的制度保证，维护整个工作的规范性与合理性，促使预算工作有序推进。对于运行优质的部门，需要给予激励。一旦发现预算不合理的情况，要找出人为因素，给予相应处罚。企业构建预算机制，保证各方面关系得以有效处理，维护利益与工作、责任与权力的均衡性。针对责任与权力，隶属部门范畴，工作任务的目的是保证职能有效发挥，维护各个部门的经济效益。但是，对于施工企业，针对预算整体的实施，相关人员尚未获得详细分解预算指标，使得员工对整个预算控制工作掌握不到位，甚至尚未形成指标遗失。长此以往，就好导致项目成本流失率的升高。由此可见，需要全面提升管理思维，扩大参与性，在全员范围内增强主动性与积极性。
3.2 做好施工建设阶段的成本控制，保证全方位性
一方面，在施工过程中，将材料成本控制工作作为重点。施工材料成本是工程造价的核心，因此，要保证材料供应及时的同时，做好成本费用管理，建立合理的后续经济指标。另外，针对成本超额情况，要全面分析原因，保证控制工作的准确性;在施工中，机械设备机械的成本控制也十分关键，需要结合相关标准与要求，对机械设备进行优化配置，合理进行保养，落实科学检修与维护。公路才施工期间设备类型较多，既包含自有设备，也会进行设备租赁。通常情况下，租赁设备所涉及的是租赁费用，自由设备需要注意的是机械本身费用以及检修维护成本。除此之外，设备折旧、维护费用以及燃油费也不容忽视。因此，企业要制定合理科学的油料管理程序，合理使用单机核算机制，以实现对油耗情况的真实反映，这对降低成本意义重大;除此之外，人工成本也是成本管控不可忽视的内容。结合项目还涉及，对人员实施动态管理，合理进行调整，重视复合型施工技术人员的使用，在提升工作效率的同时，大大降低人力资本的使用。针对人工费用的结算，合理使用计件工资方式，构建奖惩机制，切实提升施工人员和技术人员积极性。借助科学的成本控制流程，对非生产费用进行管控，实现工程造价成本的有效降低。
3.3 将预算分析与考评工作落到实处，保证实效性
为了将预算考评落到实处，预算分析是根本，预算分析的全面性与有效性直接决定考评结果的合理性，与公路建设企业预算管理实效性息息相关。因此，企业要重视预算分析与考评。对于预算分析，需要对预算偏差、经营不清晰情况进行分析，以找出应对方法，避免出现遗漏，保证预算分析结果的公正性与客观性。在评估阶段，在保证各部门业务完成的同时，需要将预算管理目标进行传达，控制内部支出。即便业务目标实现，但是预算超支，也要进行干预。基于此，各个部门充分认识到全面预算管理的价值，给予高度重视，强化预算管理工作的有效落实，提升实施效果。
4 结束语
综上，对于新时期公路工程企业，合理的预算管理成为根本，直接影响企业经济效益的获取。因此，要千方百计保证合理性与有效性，将成本预算管理落实在项目建设全过程，重视分析问题，制定有效应对策略，提升成本控制水平。
参考文献：
[1]向学武.公路工程经济预算与成本控制[J].低碳世界，
2020，10（11）：183-184.