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全省各市人大常委会主任座谈会日前在台州举行。出席会议的省人大常委会副主任王永明指出,这些年全省各级人大牢牢把握正确政治方向,坚持党的领导,严格依法依程序办事,各项工作取得了新的进展和成绩,为推进我省民主法治建设和又好又快发展作出了积极贡献。
王永明强调,从经济社会发展情况看,2011年是实施“十二五”规划的开局之年;从社会主义民主法治进程来看,2011年面临中国特色社会主义法律体系形成后的新情况新任务;从我省地方人大工作实际来看,2011年全省人大工作处于新老交接、承前启后的关键时期。要进一步深化认识,准确把握国内外形势新变化新特点,坚定信心,增强做好人大工作的责任感和使命感,认真谋划好2011年工作。省人大立法工作要进一步转变理念,监督工作要突出重点、注重实效,代表工作要强化服务保障,对市县人大换届选举工作要进一步加强调研和指导。
座谈会上,省人大常委会副主任程渭山传达了李建国副委员长在省级人大常委会负责人情况通报会上的讲话精神。会议还传达了王兆国副委员长在全国地方立法研讨会上的讲话精神,通报了省人大常委会2011年立法计划草案、监督工作计划草案。此外,各市人大常委会负责人介绍了各市2010年主要工作和2011年工作设想,并对省人大常委会2011年工作安排提出了意见和建议。
会议由省人大常委会副主任王永明、刘奇分别主持。
邹绍平
杭州:连续三年评议食品卫生
从2008年开始,杭州市人大常委会连续三年对生产、加工、流通消费领域的食品安全工作开展专项工作评议,以确保杭州市民吃得更放心。
据了解,专项工作评议是杭州市人大常委会从2008年开始尝试的一种监督形式。这些年来,除了食品卫生,常委会还着眼民生问题,就市区河道建设整治工作、廉租房建设管理工作和社会救助工作开展专项评议,推动政府部门不断改善市区河道环境、有效缓解低收入家庭住房困难、切实保障特殊群体利益等等。
杭州市人大常委会还制定出台了《杭州市人大常委会专项工作评议办法》,明确了专项工作评议的主体、对象、内容、程序等。接下来,他们还将每年选择若干关系群众切身利益的重大问题,有计划地评议“一府两院”专项工作。王 健 林伟光
宁波:督促政府稳定农产品价格
日前,随着宁波市政府对蔬菜供销的各项调控,以及补贴措施的逐步实施,甬城蔬菜价格开始逐步回落。
近段时间,部分食品价格飞涨,宁波市人大常委会在听取市贸易局相关情况汇报后,实地察看了蔬菜生产基地和销售单位,提出了扩大蔬菜种植面积,实施相关优惠政策,疏通农产品供应渠道,努力保持物价稳定的建议。
为落实人大常委会建议,市政府认真贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》。至2010年11月上旬,全市新增4000亩青菜生产基地,并通过套种、提高复种指数、加快播种进度等方法扩大生产;加大了大型超市和蔬菜基地的“农超对接力度”,缩短供应链,有效控制商品价格。为疏通农产品供应渠道,自2010年12月1日零时起,所有整车合法装载鲜活农产品的车辆,在宁波市所有收费公路免费通行。
此外,政府部门还专门划拨了720万元保障款,用于补贴蔬菜经营户。 王井才
温州:持续督办建议落实
2010年8月,温州市人大常委会展开了对本届以来正在解决或列入计划解决的建议“回头看”活动。经过4个多月的集中跟踪督办,涉及市府办等18家单位的488件正在解决或列入计划解决的建议,已有288件得到了较好解决。
截至目前,温州市已陆续出台了建筑、市政、交通、电力等特殊行业工资支付保障金制度,对用人单位拖欠克扣工资行为,从事后维权转为事前预防和源头控制,较好地落实了张雪梅代表2007年提出的建立农民工欠薪保障金制度建议。针对黄靖代表2009年提出的完善应急队伍建设、提高应急处置能力的建议,市政府2010年正式出台了《关于加强全市综合应急队伍建设的意见》和《关于全市落实村居应急管理“五个一”建设的通知》,建立了12支以消防队伍为依托的综合应急队伍,设立了“温州市应急救援保障中心”。 王克珍
衢江区:落实建议打造国家级精品生态区
衢州市衢江区不久前被国家环保总局命名为国家级生态示范区,成为名副其实的钱江源头国家级精品生态区。
这是衢江区政府落实区人大常委会关于打造精品生态区决定的成果。
这些年,衢江区举全区之力投入生态建设资金53.9亿元,消灭各种污染源8000多个,使全区生态工业、生态农业和生态旅游形成规模,生态环境全面提升。据市区环境监测站监测,衢江区出境水质已全部达到II类以上水质标准,新城区大气质量全部达到国家空气质量II级标准,市区饮用水源达到I类、II类水质标准,城区饮用水合格率达100%。 柯 兰
龙泉:落实代表建议激活“沉睡”资本
目前,龙泉市已完成林权抵押贷款2.69亿元,其中小额循环贷款2.06亿元。这些“沉睡”资本被激活后,有效缓解了农民贷款难问题。
龙泉是南方重点林区县(市)之一,全市土地总面积456万亩,其中林业用地398.5万亩,森林覆盖率达84.2%。可近年来,随着生态保护意识不断加强,当地生态公益林不断扩大,致使这些山上“资金”被逐步“冻结”,一定程度上影响了村民的生产发展和生活改善。
针对这一情况,在龙泉的丽水市人大代表、龙泉市人大代表分别在丽水市二届人大六次会议、龙泉市十四届人大四次会议期间,要求政府进一步做好山林勘界、发证、评估等工作,保护产权并做好产权流转监管,加强与金融机构的互动,增加林权抵押贷款金额。
为落实代表建议,龙泉市发挥资源优势和政策优势,对林农申请林权抵押贷款、森林资源资产评估、有关材料登记审核实行一条龙快捷优质服务;拓宽林权抵押贷款渠道,动员多家银行参与林权抵押贷款;同时利用新闻媒体做好林权抵押贷款的宣传工作,为林农构建起了方便、快捷的林权抵押贷款服务体系。季善松
嘉善:规范代表旁听法院庭审活动
经过多年实践和探索,嘉善县人大常委会近日制定出台了《关于组织人大代表旁听法院庭审的暂行办法》,使人大代表旁听法院庭审活动逐步走向制度化和规范化。
今后,嘉善县人大常委会将把人大代表旁听法院庭审活动列入年度工作计划,于每年年初,由法工委和代表工委联合拟定年度旁听计划,明确旁听的时间、次数、案件类别以及旁听代表名单和要求,力争让每一位县人大代表在届内都能参加一次旁听活动。
根据规定,参加旁听的人大代表需自觉遵守法庭纪律,维护法庭秩序,不当庭发表意见。在旁听结束后,旁听代表要填写两张旁听法院庭审测评表,其中一张主要是对审判人员的评议意见,另外一张是对检察(公诉)人员的评议意见。测评结果将由县人大常委会法工委汇总后,向“两院”统一反馈。
此外,在组织人大代表旁听法院庭审前,常委会还将对参加活动的代表进行审判程序、规则等知识培训,并提前将案件涉及的法律法规知识和其他一些相关信息印发给旁听代表,使人大代表提前熟悉案情和相关法律知识,为依法履行监督职能奠定基础。 沈 斌
龙游:八年“盯”水推动农民饮用水工程建设
自2003年龙游县实施“千万农民饮用水工程”以来,已累计投入资金2.1亿元,实施村级饮用水工程120余个,改建、新建集镇水厂4座,改善了龙游县15.9万农民的饮用水安全问题。
这是龙游县人大常委会持续紧盯饮用水安全问题的成果。
近年来,随着工业经济发展,龙游县很多地下水、江水水质都遭到了不同程度的污染,部分地区的农民甚至为喝不上水发愁。为此,龙游县人大常委会连续8年将“千万农民饮用水工程”列入重点监督议题,并有针对性地提出了一系列意见、建议,以确保工程落到实处。
针对人大常委会提出的意见、建议,龙游县政府高度重视,并积极推进多项农村饮用水工程建设,目前已基本实现人人都能喝上“放心水”。 叶雪飞 黄马强
西湖区:代表建议还旧小区居民“一米阳光”
日前,在西湖区有关部门的通力合作下,终于妥善解决了困扰仁寿山居民多年的采光问题。
西湖区东山弄社区仁寿山5幢住宅楼紧贴仁寿山山脚,住户常年见不到阳光,房内空气不能对流,室内阴暗、潮湿,致使多位住户患上了不同程度的风湿病。
针对这一情况,西湖区数名人大代表联合建议,要求对仁寿山5幢实施挡土墙改造,往外延伸1米,还住户“一米阳光”。
领办该建议后,西湖区政府非常重视,明确提出改造经费由区政府落实,并指定专人负责协调承办部门、街道、社区工作。改造后的挡土墙距房屋7米远,挡土墙外还加设了4.5米宽、1.3米高的铁栏杆,在解决居民住房采光问题的同时,也保证了居民的安全。
杨 宏
王永明强调,从经济社会发展情况看,2011年是实施“十二五”规划的开局之年;从社会主义民主法治进程来看,2011年面临中国特色社会主义法律体系形成后的新情况新任务;从我省地方人大工作实际来看,2011年全省人大工作处于新老交接、承前启后的关键时期。要进一步深化认识,准确把握国内外形势新变化新特点,坚定信心,增强做好人大工作的责任感和使命感,认真谋划好2011年工作。省人大立法工作要进一步转变理念,监督工作要突出重点、注重实效,代表工作要强化服务保障,对市县人大换届选举工作要进一步加强调研和指导。
座谈会上,省人大常委会副主任程渭山传达了李建国副委员长在省级人大常委会负责人情况通报会上的讲话精神。会议还传达了王兆国副委员长在全国地方立法研讨会上的讲话精神,通报了省人大常委会2011年立法计划草案、监督工作计划草案。此外,各市人大常委会负责人介绍了各市2010年主要工作和2011年工作设想,并对省人大常委会2011年工作安排提出了意见和建议。
会议由省人大常委会副主任王永明、刘奇分别主持。
邹绍平
杭州:连续三年评议食品卫生
从2008年开始,杭州市人大常委会连续三年对生产、加工、流通消费领域的食品安全工作开展专项工作评议,以确保杭州市民吃得更放心。
据了解,专项工作评议是杭州市人大常委会从2008年开始尝试的一种监督形式。这些年来,除了食品卫生,常委会还着眼民生问题,就市区河道建设整治工作、廉租房建设管理工作和社会救助工作开展专项评议,推动政府部门不断改善市区河道环境、有效缓解低收入家庭住房困难、切实保障特殊群体利益等等。
杭州市人大常委会还制定出台了《杭州市人大常委会专项工作评议办法》,明确了专项工作评议的主体、对象、内容、程序等。接下来,他们还将每年选择若干关系群众切身利益的重大问题,有计划地评议“一府两院”专项工作。王 健 林伟光
宁波:督促政府稳定农产品价格
日前,随着宁波市政府对蔬菜供销的各项调控,以及补贴措施的逐步实施,甬城蔬菜价格开始逐步回落。
近段时间,部分食品价格飞涨,宁波市人大常委会在听取市贸易局相关情况汇报后,实地察看了蔬菜生产基地和销售单位,提出了扩大蔬菜种植面积,实施相关优惠政策,疏通农产品供应渠道,努力保持物价稳定的建议。
为落实人大常委会建议,市政府认真贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》。至2010年11月上旬,全市新增4000亩青菜生产基地,并通过套种、提高复种指数、加快播种进度等方法扩大生产;加大了大型超市和蔬菜基地的“农超对接力度”,缩短供应链,有效控制商品价格。为疏通农产品供应渠道,自2010年12月1日零时起,所有整车合法装载鲜活农产品的车辆,在宁波市所有收费公路免费通行。
此外,政府部门还专门划拨了720万元保障款,用于补贴蔬菜经营户。 王井才
温州:持续督办建议落实
2010年8月,温州市人大常委会展开了对本届以来正在解决或列入计划解决的建议“回头看”活动。经过4个多月的集中跟踪督办,涉及市府办等18家单位的488件正在解决或列入计划解决的建议,已有288件得到了较好解决。
截至目前,温州市已陆续出台了建筑、市政、交通、电力等特殊行业工资支付保障金制度,对用人单位拖欠克扣工资行为,从事后维权转为事前预防和源头控制,较好地落实了张雪梅代表2007年提出的建立农民工欠薪保障金制度建议。针对黄靖代表2009年提出的完善应急队伍建设、提高应急处置能力的建议,市政府2010年正式出台了《关于加强全市综合应急队伍建设的意见》和《关于全市落实村居应急管理“五个一”建设的通知》,建立了12支以消防队伍为依托的综合应急队伍,设立了“温州市应急救援保障中心”。 王克珍
衢江区:落实建议打造国家级精品生态区
衢州市衢江区不久前被国家环保总局命名为国家级生态示范区,成为名副其实的钱江源头国家级精品生态区。
这是衢江区政府落实区人大常委会关于打造精品生态区决定的成果。
这些年,衢江区举全区之力投入生态建设资金53.9亿元,消灭各种污染源8000多个,使全区生态工业、生态农业和生态旅游形成规模,生态环境全面提升。据市区环境监测站监测,衢江区出境水质已全部达到II类以上水质标准,新城区大气质量全部达到国家空气质量II级标准,市区饮用水源达到I类、II类水质标准,城区饮用水合格率达100%。 柯 兰
龙泉:落实代表建议激活“沉睡”资本
目前,龙泉市已完成林权抵押贷款2.69亿元,其中小额循环贷款2.06亿元。这些“沉睡”资本被激活后,有效缓解了农民贷款难问题。
龙泉是南方重点林区县(市)之一,全市土地总面积456万亩,其中林业用地398.5万亩,森林覆盖率达84.2%。可近年来,随着生态保护意识不断加强,当地生态公益林不断扩大,致使这些山上“资金”被逐步“冻结”,一定程度上影响了村民的生产发展和生活改善。
针对这一情况,在龙泉的丽水市人大代表、龙泉市人大代表分别在丽水市二届人大六次会议、龙泉市十四届人大四次会议期间,要求政府进一步做好山林勘界、发证、评估等工作,保护产权并做好产权流转监管,加强与金融机构的互动,增加林权抵押贷款金额。
为落实代表建议,龙泉市发挥资源优势和政策优势,对林农申请林权抵押贷款、森林资源资产评估、有关材料登记审核实行一条龙快捷优质服务;拓宽林权抵押贷款渠道,动员多家银行参与林权抵押贷款;同时利用新闻媒体做好林权抵押贷款的宣传工作,为林农构建起了方便、快捷的林权抵押贷款服务体系。季善松
嘉善:规范代表旁听法院庭审活动
经过多年实践和探索,嘉善县人大常委会近日制定出台了《关于组织人大代表旁听法院庭审的暂行办法》,使人大代表旁听法院庭审活动逐步走向制度化和规范化。
今后,嘉善县人大常委会将把人大代表旁听法院庭审活动列入年度工作计划,于每年年初,由法工委和代表工委联合拟定年度旁听计划,明确旁听的时间、次数、案件类别以及旁听代表名单和要求,力争让每一位县人大代表在届内都能参加一次旁听活动。
根据规定,参加旁听的人大代表需自觉遵守法庭纪律,维护法庭秩序,不当庭发表意见。在旁听结束后,旁听代表要填写两张旁听法院庭审测评表,其中一张主要是对审判人员的评议意见,另外一张是对检察(公诉)人员的评议意见。测评结果将由县人大常委会法工委汇总后,向“两院”统一反馈。
此外,在组织人大代表旁听法院庭审前,常委会还将对参加活动的代表进行审判程序、规则等知识培训,并提前将案件涉及的法律法规知识和其他一些相关信息印发给旁听代表,使人大代表提前熟悉案情和相关法律知识,为依法履行监督职能奠定基础。 沈 斌
龙游:八年“盯”水推动农民饮用水工程建设
自2003年龙游县实施“千万农民饮用水工程”以来,已累计投入资金2.1亿元,实施村级饮用水工程120余个,改建、新建集镇水厂4座,改善了龙游县15.9万农民的饮用水安全问题。
这是龙游县人大常委会持续紧盯饮用水安全问题的成果。
近年来,随着工业经济发展,龙游县很多地下水、江水水质都遭到了不同程度的污染,部分地区的农民甚至为喝不上水发愁。为此,龙游县人大常委会连续8年将“千万农民饮用水工程”列入重点监督议题,并有针对性地提出了一系列意见、建议,以确保工程落到实处。
针对人大常委会提出的意见、建议,龙游县政府高度重视,并积极推进多项农村饮用水工程建设,目前已基本实现人人都能喝上“放心水”。 叶雪飞 黄马强
西湖区:代表建议还旧小区居民“一米阳光”
日前,在西湖区有关部门的通力合作下,终于妥善解决了困扰仁寿山居民多年的采光问题。
西湖区东山弄社区仁寿山5幢住宅楼紧贴仁寿山山脚,住户常年见不到阳光,房内空气不能对流,室内阴暗、潮湿,致使多位住户患上了不同程度的风湿病。
针对这一情况,西湖区数名人大代表联合建议,要求对仁寿山5幢实施挡土墙改造,往外延伸1米,还住户“一米阳光”。
领办该建议后,西湖区政府非常重视,明确提出改造经费由区政府落实,并指定专人负责协调承办部门、街道、社区工作。改造后的挡土墙距房屋7米远,挡土墙外还加设了4.5米宽、1.3米高的铁栏杆,在解决居民住房采光问题的同时,也保证了居民的安全。
杨 宏