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[摘 要]本文研究了管理信息系统相关理论，并结合天津排水管理处泵站日常管理工作中的实际情况和存在的问题进行深入分析和探讨，提出了一套有效的管理信息系统规划设计方案。该管理信息系统通过构建数据库并在此基础上对各个数据库进行相互关联，通过数据采集，数据对比分析，报告生成，决策管理四个层次进行信息系统管理。该管理信息系统包括以下五个子系统：水泵运行监控子系统，气象信息子系统，视频会商子系统，防汛调度子系统，泵站运营业绩考核系统。
[关键词]管理信息系统，泵站，防汛调度，视频会商，水泵，运营业绩考核
中图分类号：TS401. 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0396-01
1 系统规划目标
系统建设目标是为未来正确分析泵站运行内部和外部环境形势、科学合理的采用泵站运营管理实施方案提供决策帮助。当泵站运营外部环境和内部环境发生变化时，能迅速的采集和传输泵站相关信息，并对该信息进行对比分析判断，制定出合理的方案，指挥泵站管理工作。
泵站管理工作的任务主要包括基础信息采集、通讯连接、计算机网络建设、智能专家决策系统的建立。因此根据需求，需要建立以信息采集为基础、通讯连接为纽带、计算机网络为保障、智能决策系统为中心的泵站管理信息系统。
（1）在天津市内六区建成信息源分布合理的高效、可靠、先进、实用的泵站信息采集系统，全面、快速、准确、及时地为提供信息服务。
（2）系统建成后，各类信息源流向更趋合理，信息采集、发送、传输、预处理各环节的设施设备得到相当程度的更新、补充、完善。全市雨量计量装置、泵站监控装置能实时的将防汛雨情信息、泵站管理信息传输排水管理处运营调度中心，供领导层决策使用。
（3）改善天津排水管理处机关与下辖十个排水管理所通讯联系手段，保证通信畅通，使泵站管理指揮命令能迅速下达，重要泵站管理信息及时上报。指挥防洪抢险的通信可靠和机动灵活，并为电视、电话会议、传真和视频会商提供通讯手段。
（4）能及时向可能遭受积水浸泡地区和相关影响单位发布预警信息，并收集反馈信息。
（5）建成覆盖全排水管理处各个基层单位的计算机网络。从而达到显著提高收集泵站运营信息、防汛信息的速度和质量、扩充信息种类、增加信息量的效果。实现各级泵站管理部分信息共享，并为办公自动化及其它部门提供网络基础。
（6）根据天津水务局工作需要，以系统工程、信息工程、专家系统等开发技术为手段，建立一个能为泵站管理等重要工作环节提供决策支持的系统。该系统能使各级泵站管理部分的工作效率、质量、效益和水平有明显提高。
（7）根据天津排水管理处现有的规范，结合现有泵站数据格式及种类，对泵站管理信息系统统一规范，达到一致的标准。
（8）建立统一的数据库。数据库的设计和建立直接关系到泵站管理信息系统建设的成败。
（9）逐步完善数据库内容：对已经建成的泵站，正在建设的泵站进行数据的采集及时录入相关数据库，待泵站建设工程完毕后，相应的信息化建设一并完成投入使用。
（10）定期进行管理信息系统评价：对运行一段时间的泵站管理信息系统，采用座谈的方式邀请一线系统人机操作人员与泵站管理信息系统设计人员进行交流，发现在信息系统运行过程中存在的问题，及时进行修正设计，以使泵站管理信息系统可许。
2 企业流程分析应用
在企业管理方法的应用中，本文采用企业业务流程重组（BPR Business Process Reengineering）。此方法是针对企业业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而使企业在成本、质量、速度、人员等方面的管理得到大幅度的改善。作为强化企业管理的方法BPR是提高企业整体管理水平和企业竞争力的一种新的管理理念。要求企业加强过程的改进和控制，不断的对原有的业务流程进行改进和重组，以适应新的管理需求，同时此方法也是企业实施管理信息系统的前提和基础。
BPR实施的主要程序
（1）对原有流程进行全面的分析，发现存在的问题。根据企业现有的作业程序绘制出作业流程图。现有的泵站管理作业流程源于建国初期，随着社会的进步发展，现有业流程已经陈旧落后，难以适应高效率的管理需求。需要做到几个方面的改进：
①信息上传的及时性；
②简化信息传输层次；
③决策指挥的及时性；
④泵站运营的经济性；
⑤员工工作的积极性；
⑥防汛工作的科学性；
（2）设计新的流程改进方案。对于多个流程的改进方案需要从各个流程进行改进，并寻找改进方案，需要从成本、技术条件、绩效管理等各个方面综合确定新的流程方案。
（3）制定新的流程改进方案下的业务操作规范，绩效考核方案，形成企业管理再造方案。
（4）组织实施并持续改善。企业改造方案的实施并不意味企业管理流程再造的终结。随着社会科学技术不断发展，企业需要不断的改进以迎接新的调整，以适应新形势的需要。
3 企业流程特征
现有排水管理处业务流程图分为四个层次：泵站基础层、各个排水所管理层、机关业务科室层、处长决策领导层。如下图所示，从图上可以看出现行管理流程特点如下：
（1）整个业务管理流程复杂，涉及层次较多。在职能组织结构中，每个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，因此每个工作部门得到直接和非直接的上级领导下达的工作指令，它将会有多个矛盾的指令源。这种职能组织结构造成泵站基础层相关数据的报送需要逐级上报直至决策领导层，在传输过程中不仅时间间隔过长，而且数据信息传输过程中经常由于人工操作误填表格，造成数据不准确，对决策管理层决策相当不利。相反决策领导层的指令往基层传输过程中，指令传输路径过长，不能及时处理紧急情况。
（2）每一个泵站每个月向排水管理所多个部门报送相应资料，不仅工作量大，而且一旦发生报表错误，很难修改。
（3）排水管理所管理层同样需要向处机关众多科室报送大量报表，不仅工作量大，而且发生报表错误，很难修改。
（4）同一层的上级领导有多个，造成众多矛盾的指令源，当管理过程中发现矛盾的时候只有请示上级主管领导进行协调，不仅耽误时间，同时加大上级管理层工作量。
（5）排水管理处机关业务科室面临十个排水管理所每月大量报表，不仅工作量巨大，而且报表管理容易混乱，大量纸质报表不仅耗费经费而且修改起来相当麻烦。
（6）整个泵站管理工作与外部环境隔离，相关单位无法及时了解管理工作情况，只有通过决策管理层了解相关信息，这不仅加大决策领导层的工作量，而且了解的信息往往不及时，不能反映现状。
4 泵站管理信息系统总体结构设计
系统总体结构设计是依据系统分析的要求和组织的实际情况对新系统的总体结构形式和可利用的资源进行设计，它是一种宏观，整体上的设计和规划。泵站管理信息系统建设要以信息采集为基础，以信息传输网络为依托，以数据中心为核心，以适应泵站管理工作的需要，提高泵站运营决策业务的效率，形成可持续发展改进的泵站管理信息系统。如图所示
决策管理层：
综上所述，本文通过对排水管理处日常泵站管理工作进行规划研究，
该系统可以解决天津排水管理处泵站管理过程中遇到的困难，降低泵站实际运行费用，减轻财政赤字，充分调动泵站工作人员积极性，从而提高泵站管理效率。
[关键词]管理信息系统，泵站，防汛调度，视频会商，水泵，运营业绩考核
中图分类号：TS401. 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0396-01
1 系统规划目标
系统建设目标是为未来正确分析泵站运行内部和外部环境形势、科学合理的采用泵站运营管理实施方案提供决策帮助。当泵站运营外部环境和内部环境发生变化时，能迅速的采集和传输泵站相关信息，并对该信息进行对比分析判断，制定出合理的方案，指挥泵站管理工作。
泵站管理工作的任务主要包括基础信息采集、通讯连接、计算机网络建设、智能专家决策系统的建立。因此根据需求，需要建立以信息采集为基础、通讯连接为纽带、计算机网络为保障、智能决策系统为中心的泵站管理信息系统。
（1）在天津市内六区建成信息源分布合理的高效、可靠、先进、实用的泵站信息采集系统，全面、快速、准确、及时地为提供信息服务。
（2）系统建成后，各类信息源流向更趋合理，信息采集、发送、传输、预处理各环节的设施设备得到相当程度的更新、补充、完善。全市雨量计量装置、泵站监控装置能实时的将防汛雨情信息、泵站管理信息传输排水管理处运营调度中心，供领导层决策使用。
（3）改善天津排水管理处机关与下辖十个排水管理所通讯联系手段，保证通信畅通，使泵站管理指揮命令能迅速下达，重要泵站管理信息及时上报。指挥防洪抢险的通信可靠和机动灵活，并为电视、电话会议、传真和视频会商提供通讯手段。
（4）能及时向可能遭受积水浸泡地区和相关影响单位发布预警信息，并收集反馈信息。
（5）建成覆盖全排水管理处各个基层单位的计算机网络。从而达到显著提高收集泵站运营信息、防汛信息的速度和质量、扩充信息种类、增加信息量的效果。实现各级泵站管理部分信息共享，并为办公自动化及其它部门提供网络基础。
（6）根据天津水务局工作需要，以系统工程、信息工程、专家系统等开发技术为手段，建立一个能为泵站管理等重要工作环节提供决策支持的系统。该系统能使各级泵站管理部分的工作效率、质量、效益和水平有明显提高。
（7）根据天津排水管理处现有的规范，结合现有泵站数据格式及种类，对泵站管理信息系统统一规范，达到一致的标准。
（8）建立统一的数据库。数据库的设计和建立直接关系到泵站管理信息系统建设的成败。
（9）逐步完善数据库内容：对已经建成的泵站，正在建设的泵站进行数据的采集及时录入相关数据库，待泵站建设工程完毕后，相应的信息化建设一并完成投入使用。
（10）定期进行管理信息系统评价：对运行一段时间的泵站管理信息系统，采用座谈的方式邀请一线系统人机操作人员与泵站管理信息系统设计人员进行交流，发现在信息系统运行过程中存在的问题，及时进行修正设计，以使泵站管理信息系统可许。
2 企业流程分析应用
在企业管理方法的应用中，本文采用企业业务流程重组（BPR Business Process Reengineering）。此方法是针对企业业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而使企业在成本、质量、速度、人员等方面的管理得到大幅度的改善。作为强化企业管理的方法BPR是提高企业整体管理水平和企业竞争力的一种新的管理理念。要求企业加强过程的改进和控制，不断的对原有的业务流程进行改进和重组，以适应新的管理需求，同时此方法也是企业实施管理信息系统的前提和基础。
BPR实施的主要程序
（1）对原有流程进行全面的分析，发现存在的问题。根据企业现有的作业程序绘制出作业流程图。现有的泵站管理作业流程源于建国初期，随着社会的进步发展，现有业流程已经陈旧落后，难以适应高效率的管理需求。需要做到几个方面的改进：
①信息上传的及时性；
②简化信息传输层次；
③决策指挥的及时性；
④泵站运营的经济性；
⑤员工工作的积极性；
⑥防汛工作的科学性；
（2）设计新的流程改进方案。对于多个流程的改进方案需要从各个流程进行改进，并寻找改进方案，需要从成本、技术条件、绩效管理等各个方面综合确定新的流程方案。
（3）制定新的流程改进方案下的业务操作规范，绩效考核方案，形成企业管理再造方案。
（4）组织实施并持续改善。企业改造方案的实施并不意味企业管理流程再造的终结。随着社会科学技术不断发展，企业需要不断的改进以迎接新的调整，以适应新形势的需要。
3 企业流程特征
现有排水管理处业务流程图分为四个层次：泵站基础层、各个排水所管理层、机关业务科室层、处长决策领导层。如下图所示，从图上可以看出现行管理流程特点如下：
（1）整个业务管理流程复杂，涉及层次较多。在职能组织结构中，每个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令，因此每个工作部门得到直接和非直接的上级领导下达的工作指令，它将会有多个矛盾的指令源。这种职能组织结构造成泵站基础层相关数据的报送需要逐级上报直至决策领导层，在传输过程中不仅时间间隔过长，而且数据信息传输过程中经常由于人工操作误填表格，造成数据不准确，对决策管理层决策相当不利。相反决策领导层的指令往基层传输过程中，指令传输路径过长，不能及时处理紧急情况。
（2）每一个泵站每个月向排水管理所多个部门报送相应资料，不仅工作量大，而且一旦发生报表错误，很难修改。
（3）排水管理所管理层同样需要向处机关众多科室报送大量报表，不仅工作量大，而且发生报表错误，很难修改。
（4）同一层的上级领导有多个，造成众多矛盾的指令源，当管理过程中发现矛盾的时候只有请示上级主管领导进行协调，不仅耽误时间，同时加大上级管理层工作量。
（5）排水管理处机关业务科室面临十个排水管理所每月大量报表，不仅工作量巨大，而且报表管理容易混乱，大量纸质报表不仅耗费经费而且修改起来相当麻烦。
（6）整个泵站管理工作与外部环境隔离，相关单位无法及时了解管理工作情况，只有通过决策管理层了解相关信息，这不仅加大决策领导层的工作量，而且了解的信息往往不及时，不能反映现状。
4 泵站管理信息系统总体结构设计
系统总体结构设计是依据系统分析的要求和组织的实际情况对新系统的总体结构形式和可利用的资源进行设计，它是一种宏观，整体上的设计和规划。泵站管理信息系统建设要以信息采集为基础，以信息传输网络为依托，以数据中心为核心，以适应泵站管理工作的需要，提高泵站运营决策业务的效率，形成可持续发展改进的泵站管理信息系统。如图所示
决策管理层：
综上所述，本文通过对排水管理处日常泵站管理工作进行规划研究，
该系统可以解决天津排水管理处泵站管理过程中遇到的困难，降低泵站实际运行费用，减轻财政赤字，充分调动泵站工作人员积极性，从而提高泵站管理效率。