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摘 要:职业培训是促进高职院校专任教师专业成长的主要手段,直接关联到高职院校“双师型”师资队伍的建设以及高职教育质量的提升。为了解高职院校专任教师职业培训的效果,在河北省4所高职院校对专任教师职业培训满意度状况实施了调查。结果表明,高职专任教师对职业培训的满意度普遍较低,不同月收入水平教师职业培训满意度存在显著差异,不同性别、不同年龄、不同学历、不同职称、不同教龄教师职业培训满意度无显著差异。提升高职专任教师职业培训满意度,需要科学制定培训规划,多方筹措培训经费,全面规范培训过程,努力改善后勤服务,强化培训效果评估。
关键词:高职院校;专任教师;职业培训;满意度;培训规划;提升策略;“双师型”师资队伍建设
基金项目:河北省2015年度社会科学基金项目“河北省构建劳动者终身职业培训体系研究”(项目编号:HB15JY059)
作者简介:曾姗,女,河北科技师范学院2015级硕士研究生,主要研究方向为职业教育管理;闫志利,男,河北科技师范学院职业教育研究所研究员,博士,硕士研究生导师,主要研究方向为职业教育经济与管理。
中图分类号: G718 文献标识码: A 文章编号: 1674-7747(2017)13-0012-06
职业培训是促进高职专任教师专业发展的主要手段,直接关联到高职院校“双师型”师资队伍建设以及教育质量的提升。2016年,教育部、财政部下发的《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》指出:“组织职业院校教师校长分层分类参加国家培训,带动地方有计划、分步骤实施5年一周期的教师全员培训,提高教师‘双师’素质和校长办学治校能力。”[1]目前,各地广泛开展了高职专任教师职业培训工作,但质量效果尚有较大提升空间,“双师型”教师仍处于缺乏状态。有学者研究认为,高职专任教师职业培训存在培训数量不足、培训对象不均衡、企业参与培训项目的比率低、培训内容不全面、培训资金短缺等问题。其主要原因在于教育行政部门组织的各类培训没有充分顾及到高职专任教师的实际需求。[2]有研究表明,满意度调查是测量职业培训效果的重要方法,在国内外已有广泛应用。[3]为了解高职专任教师职业培训满意度的现状,掌握高职专任教师职业培训的实施效果,本研究在河北省4所高职院校调查了专任教师职业培训满意度现状,在此基础上,提出提升满意度的相关策略。
一、调查与分析方法
(一)问卷编制
借鉴已有研究成果,编制高职专任教师职业培训满意度调查问卷,并在案例学校进行了两次样本容量为50人的预调查。根据预调查发现的问题,对问卷进行了调整和完善。问卷分为被调查者基本信息和培训满意度两部分。其中,培训满意度分为总体情况、培训师资、培训过程、后勤服务和培训效果5个维度。总体情况包括学校重视程度、年参加培训次数、培训费用支付3个问项;培训师资包括专业水平、教学技能和教学态度3个问项;培训过程包括课程安排、培训内容、培训方法和考核方式4个问项;后勤服务包括时间安排、食宿条件、考勤管理、培训材料、培训地点、学习环境和设备及应急措施7个问项;培训效果包括转变专业理念、丰富专业知识、提升专业技能、促进行为改变、强化管理能力、提升综合素质及培训证书认可度7个问项。采用Likert的5等级评定法[4],将问项设定为“非常不满意”“不满意”“一般”“比较满意”“非常满意”5个级次。
在河北省4所高职院校选择100名专任教师进行了预调查,依据调查结果对问卷进行了信度、效度检验。信度检验按Nunnaly的内部一致性系数法[5]进行,求得α值为0.938,说明问卷具有较高的信度;效度检验按KMO和Bartlett的球形检验法[6]进行,求得KMO值为0.854,说明问卷各问项差异达极显著水平(P<0.01),确定问卷在可接受范围之内。
(二)调查实施
在河北省4所高职院校选择280名專任教师进行职业培训满意度随机调查,每校发放70份调查问卷。共回收问卷242份,回收率为86.43%。根据问卷填写是否完整、回答是否符合题意等要求剔除无效问卷26份,确定有效问卷为216份,问卷有效率为89.26%。调查样本专任教师的人口学特征状况如表1所示。
(三)数据分析
按问项“非常不满意”“不满意”“一般”“比较满意”“非常满意”5项级次,分别赋值1分、2分、3分、4分及5分。利用Excel 软件对问卷调查结果进行汇总,并建立数据库。而后,利用SPSS19.0统计软件,按问卷设定的5个维度和24个问项,分析高职专任教师职业培训满意度的总体情况以及不同性别、不同年龄、不同学历、不同职称、不同教龄及不同月收入教师职业培训满意度的差异。针对数据分析发现的问题,采取访谈法进行深入探究。
二、调查结果及分析
(一)总体分析
1.样本情况。由表1可以看出高职专任教师的一些基本情况:(1)性别,女性教师人数是男性教师人数的3.07倍,说明高职专任教师以女性为主;(2)年龄,35岁及以下年龄教师人数最多,36~45岁次之,46岁以上教师最少,说明高职专任教师以中青年教师为主;(3)学历,硕士及以上学历教师人数较多,是本科及以下教师人数1.29倍,说明高职专任教师以硕士以上学历教师为主;(4)月收入,月收入3 001元~4 000元的教师人数最多,其次为月收入4 001元~5 000元的教师,再次为月收入3 000元以下的教师,月收入5 000元以上的教师较少;(5)职称,中级职称教师人数最多,初级职称及高级职称教师相对较少,说明高职专任教师以中级职称教师为主;(6)教龄,5年~10年教龄的教师人数最多,10~15年教龄的教师次之,再次分别为15~20年和20~25年教龄的教师,教龄超过25年或低于5年的教师人数较少。
2.调查结果。高职专任教师对“培训师资”“培训效果”“后勤服务”“培训过程”等维度的,满意度均在3.00~3.50分之间,均处于“一般”状态,对“总体情况”满意度仅为2.80分,处于“不满意”状态。在24个问项中,高职专任教师对“年培训次数”和“培训费用支付”满意度分别为2.64分和2.70分,处于“不满意”状态。其他22个问项满意度在3.00~3.50分之间,均处于“一般”状态。按各维度和各问项满意度平均,总满意度分别为3.17和3.20分,也均处于“一般”状态(详见表2)。 (二)差异分析
1.不同人口学特征高职专任教师职业培训满意度的维度差异。如表3所示,不同性别、不同年龄、不同职称及不同教龄高职专任教师职业培训满意度均无显著差异(P>0.05);不同学历高职专任教师在“总体情况”维度表现出显著差异(P<0.05),在其他维度无显著差异(P>0.05);不同月收入水平高职专任教师在各维度方面表现出极显著差异(P<0.01)。
进一步分析不同月收入水平高职专任教师各维度满意度差异如表4所示。可见,在“总体情况”维度,月收入为3 000元以下、3 001元~4 000元、7 001元以上的高职专任教师满意度分别为2.24分、2.66分、2.80分,均处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00之间,处于“一般”状态。在“培训过程”维度,月收入为6 001元~7 000元的高职专任教师满意度达到4.17分,处于“比较满意”状态;月收入为3 000元以下的高职专任教师满意度为2.69分,处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。在“培训师资”维度,月收入为6 001元~7 000元的高职专任教师满意度为4.06分,处于“比较满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。在“后勤服务”维度,月收入为3 000元以下的高职专任教师满意度为2.87分,处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。在“培训效果”维度,月收入为6 001元~7 000元的高职专任教师满意度为4.00分,处于“比较满意”状态;月收入为3 000元以下的高职专任教师满意度为2.94分,处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。
2.不同人口学特征高职专任教师职业培训满意度的问项差异。如表5所示,不同性别高职专任教师对“时间安排”的满意度表现出显著差异(P<0.05),对其他23个问项的满意度无显著差异;不同职称高职专任教师对“学校重视程度”“食宿条件”的满意度表现出显著差异(P<0.05),对其他22个问项的满意度无显著差异;不同月收入的高职专任教师对“教学技能”“教学态度”“时间安排”“强化管理能力”“提升综合素质”和“培训证书认可度”等6个问项的满意度表现出显著差异(P<0.05)。对其余18个问项的满意度表现出极显著差异(P<0.01)。
进一步分析各问项满意度差异,发现,女教师对职业培训“时间安排”的满意度(3.42分)高于男教师(3.08分)。随着职称的增高,专任教师对职业培训“学校重视程度”“食宿条件”的满意度逐步增高。但是,正高级职称教师对“食宿条件”满意度显著低于副高级职称教师。各问项满意度均随教师月收入水平的提高而增高,但月收入7 001元以上教师的满意度显著(或极显著)低于月收入
6 001元~7 000元的教师。
三、调查结论及对策
(一)调查结论
1.高职专任教师职业培训满意度普遍偏低。从“总体情况”看,“年参加培训次数”“培训费用支付”处于不满意状态。通过访谈得知,众多高职专任教师反映年培训次数较少,难以满足专业发展需要,应引起政府教育行政部门和高职学校关注的重点。特别是在培训费用支付方面,部分参加培训的高职专任教师反映财务报销难、环节多,且部分费用由教师本人担负,既分散了教师教育教学的精力,也在一定程度上加重了教师的经济负担。在学校重视程度以及培训师资、培训过程、后勤服务和培训效果等方面的满意度均处于“一般”状态,尚有较大提升空间,应引起教育行政部门、高职院校及教师职业培训机构的高度重视。
2.高职专任教师职业培训满意度存在差异。女性教师对职业培训的“时间安排”满意度高于男性教师。随着教师职称增高,对“学校重视程度”“食宿条件”的满意度逐步增高,但正高级职称教师对“食宿条件”满意度显著低于副高级职称教师。随着教师月收入的增加,对职业培训各方面的满意度逐步提升,高收入教师(7 001元以上)满意度显著低于月收入6 001元~7 000元的教师。通过访谈得知,高收入教师与正高级职称教师基本上为同一群体,且为年龄较大教师。他们认为,同年轻人一起参加培训,职业培训机构没有落实国家规定的正高级职称教师应有的住宿条件等待遇。
(二)应对策略
1.科学制定培训规划。为加强职业院校“雙师型”教师队伍建设,教育部、财政部于2016年下发的《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》强调指出,有计划、分步骤实施五年一周期的教师全员培训,并确定了职业院校教师示范培训的具体内容。[1]落实该意见,需要地方政府教育行政部门、各级各类高职院校以及教师职业培训机构进一步细化、分解该规划,制定出适合本地高职教育发展实际的具体规划,做到因地制宜、因时制宜、因校制宜、因师制宜,将各项任务落到实处。要注意按照教育部的要求,分层次实施专业带头人领军能力研修、“双师型”教师专业技能培训、优秀青年教师跟岗访学和卓越校长专题研修等项目的实施规划,体现各类高职专任教师的需求差别。高职院校应对专任教师职业培训工作应给予高度重视,在培训资金和培训时间上给予大力支持,确保高职专任教师职业培训工作的全面实施。
2.多方筹集培训经费。本调查结果表明,高职专任教师对培训费用支付处于“不满意”状态。通过访谈得知,部分高职院校为达到“双师型”教师队伍建设目标,要求专任教师接受相关职业培训获取相应职业资格证书,培训费用则由教师自己支付,且自行解决培训和教学冲突问题。部分教师反映,部分职业培训费用虽然可以报销,但存在“报销难”情况。有研究者指出,高职教育占高等教育的半壁江山,但是,部分地区高职教育经费投入远低于普通高等教育。[8]针对高职专任教师职业培训经费难以得到保障的状况,建议国家教育行政主管部门针对区域经济发展水平采取不同的培训经费承担模式。[9]督导财力较强省份全面落实高职教师职业培训经费,面向财力较弱省份实施财政转移支付,千方百计满足高职专任教师职业培训的经费需求。此外,积极动员企业和社会其他机构通过实施校企合作的方式,赞助高职院校专任教师职业培训工作。 3.全面规范培训过程。高职专任教师培训过程满意度处于“一般”状态,需要政府教育行政部门督导职业培训机构全面规范培训过程。(1)要面向高职专任教师实施培训需求调查,围绕高职院校发展需求、教师自身专业发展需求确定培训目标,安排培训内容,设计培训课程,制定质量标准。(2)要围绕质量标准选择培训场地,确定培训师资,选择培训方法。专业理论培训应安排在高等学校实施,技能操作培训应安排在企业或专门的培训基地实施。要从高职专任教师现有理论基础和实际操作技能实际出发,尽力选择那些能够让参培教师感觉到专业水平高、教学技能强、教学态度好的培训教师,并能采用被高职专任教师认可的培训方法,确保培训收到实效。(3)要强化职业培训质量评价工作。引导社会第三方评价机构实施培训质量评价,对那些培训质量不高的培训机构,政府教育行政主管部门应及时给予警告乃至取消其培训资格。
4.努力改善后勤服务。高职专任教师对职业培训后勤服务满意度处于“一般”状态,需要政府教育行政主管部门督导职业培训机构努力改善后勤服务工作,使参培教师能够安心、舒心参与培训。针对男性教师对“时间安排”满意度低于女性教师的状况,培训机构应尽力满足男性教师培训的时间需求。要努力改善受训教师的食宿条件,使之能够满足多数教师的生活习惯。全面考虑培训教师职称和月收入水平状况,落实国家相关政策待遇,提供多种条件供参培教师选择。全面加强考勤管理以及安全问题防范工作,制定应急措施,确保参培教师培训期间身心健康。切实加强培训材料搜集整理工作,做到资料齐全,发放时间及时,切忌仅凭参培教师手记。切实加强学习环境和培训设备的管理,不可因此影响培训效果。要在遵守国家有关廉政规定的基础上,本着让参培教师见世面、长知识的原则,让培训地点尽力符合高职专任教师实际需求。
5.强化培训效果评估。高职专任教师对职业培训效果的满意度均处于“一般”状态,说明当前各级各类职业培训尚未满足参培教师转变专业理念、丰富专业知识、提升专业技能、促进行为改变、强化管理能力以及提升综合素质的要求。改变这种状况,一方面,需要职业培训机构按照教育部、财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》要求,对高职教师实施分类培训,并尽力做到培训内容模块化,供参培教师选择学习;另一方面,基于培训效果的滞后性,应全面加强培训效果的评估。效果评估可采取教师自评和他评相结合的方式进行,具体实施时间应确定在培训结束后一个月后、半年之内,让参培教师能够有时间实施培训知识转移,体现出职业培训效果。政府教育行政部门和职业培训机构应根据评估结果,不断优化培训师资,逐步丰富培训内容,全面优化培训环境,逐步提升高职专任教师的职业培训满意度。
参考文献:
[1] 教育部,财政部.关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见[Z].教师2016[10]号,2016-10-28.
[2] 吴强.基于教师专业化的高职院校教师培训现状及策略[J].教育与职业,2010(21):48-49.
[3] 彭宝星.中小学教师培训满意度调查研究[D]广州:广州大学,2013.
[4] 彭云飞,沈曦.经济管理中常用数量方法[M].北京:经济管理出版社,2010:136.
[5] 罗伯特.Scaling: theory and applications (second edition)[M].重庆:重庆大学出版社,2002.
[6] Stevens J.Applied multivariate statistics for the social sciences [M].New Jersey:Lawrence Erlbaum Associates,1986:76.
[7] 谢晋宇.人力资源开发概论[M].北京:清华大学出版社,2005:84.
[8] 王嵐.长三角地区高职院校教师职后培训现状的调查分析[J].职教论坛,2015(8):14-19.
[9] 姚萌萌.我国高职教师培训现状及需求研究——以江苏省高职教师培训为例[D].南京:东南大学,2015.
[责任编辑 曹 稳]
关键词:高职院校;专任教师;职业培训;满意度;培训规划;提升策略;“双师型”师资队伍建设
基金项目:河北省2015年度社会科学基金项目“河北省构建劳动者终身职业培训体系研究”(项目编号:HB15JY059)
作者简介:曾姗,女,河北科技师范学院2015级硕士研究生,主要研究方向为职业教育管理;闫志利,男,河北科技师范学院职业教育研究所研究员,博士,硕士研究生导师,主要研究方向为职业教育经济与管理。
中图分类号: G718 文献标识码: A 文章编号: 1674-7747(2017)13-0012-06
职业培训是促进高职专任教师专业发展的主要手段,直接关联到高职院校“双师型”师资队伍建设以及教育质量的提升。2016年,教育部、财政部下发的《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》指出:“组织职业院校教师校长分层分类参加国家培训,带动地方有计划、分步骤实施5年一周期的教师全员培训,提高教师‘双师’素质和校长办学治校能力。”[1]目前,各地广泛开展了高职专任教师职业培训工作,但质量效果尚有较大提升空间,“双师型”教师仍处于缺乏状态。有学者研究认为,高职专任教师职业培训存在培训数量不足、培训对象不均衡、企业参与培训项目的比率低、培训内容不全面、培训资金短缺等问题。其主要原因在于教育行政部门组织的各类培训没有充分顾及到高职专任教师的实际需求。[2]有研究表明,满意度调查是测量职业培训效果的重要方法,在国内外已有广泛应用。[3]为了解高职专任教师职业培训满意度的现状,掌握高职专任教师职业培训的实施效果,本研究在河北省4所高职院校调查了专任教师职业培训满意度现状,在此基础上,提出提升满意度的相关策略。
一、调查与分析方法
(一)问卷编制
借鉴已有研究成果,编制高职专任教师职业培训满意度调查问卷,并在案例学校进行了两次样本容量为50人的预调查。根据预调查发现的问题,对问卷进行了调整和完善。问卷分为被调查者基本信息和培训满意度两部分。其中,培训满意度分为总体情况、培训师资、培训过程、后勤服务和培训效果5个维度。总体情况包括学校重视程度、年参加培训次数、培训费用支付3个问项;培训师资包括专业水平、教学技能和教学态度3个问项;培训过程包括课程安排、培训内容、培训方法和考核方式4个问项;后勤服务包括时间安排、食宿条件、考勤管理、培训材料、培训地点、学习环境和设备及应急措施7个问项;培训效果包括转变专业理念、丰富专业知识、提升专业技能、促进行为改变、强化管理能力、提升综合素质及培训证书认可度7个问项。采用Likert的5等级评定法[4],将问项设定为“非常不满意”“不满意”“一般”“比较满意”“非常满意”5个级次。
在河北省4所高职院校选择100名专任教师进行了预调查,依据调查结果对问卷进行了信度、效度检验。信度检验按Nunnaly的内部一致性系数法[5]进行,求得α值为0.938,说明问卷具有较高的信度;效度检验按KMO和Bartlett的球形检验法[6]进行,求得KMO值为0.854,说明问卷各问项差异达极显著水平(P<0.01),确定问卷在可接受范围之内。
(二)调查实施
在河北省4所高职院校选择280名專任教师进行职业培训满意度随机调查,每校发放70份调查问卷。共回收问卷242份,回收率为86.43%。根据问卷填写是否完整、回答是否符合题意等要求剔除无效问卷26份,确定有效问卷为216份,问卷有效率为89.26%。调查样本专任教师的人口学特征状况如表1所示。
(三)数据分析
按问项“非常不满意”“不满意”“一般”“比较满意”“非常满意”5项级次,分别赋值1分、2分、3分、4分及5分。利用Excel 软件对问卷调查结果进行汇总,并建立数据库。而后,利用SPSS19.0统计软件,按问卷设定的5个维度和24个问项,分析高职专任教师职业培训满意度的总体情况以及不同性别、不同年龄、不同学历、不同职称、不同教龄及不同月收入教师职业培训满意度的差异。针对数据分析发现的问题,采取访谈法进行深入探究。
二、调查结果及分析
(一)总体分析
1.样本情况。由表1可以看出高职专任教师的一些基本情况:(1)性别,女性教师人数是男性教师人数的3.07倍,说明高职专任教师以女性为主;(2)年龄,35岁及以下年龄教师人数最多,36~45岁次之,46岁以上教师最少,说明高职专任教师以中青年教师为主;(3)学历,硕士及以上学历教师人数较多,是本科及以下教师人数1.29倍,说明高职专任教师以硕士以上学历教师为主;(4)月收入,月收入3 001元~4 000元的教师人数最多,其次为月收入4 001元~5 000元的教师,再次为月收入3 000元以下的教师,月收入5 000元以上的教师较少;(5)职称,中级职称教师人数最多,初级职称及高级职称教师相对较少,说明高职专任教师以中级职称教师为主;(6)教龄,5年~10年教龄的教师人数最多,10~15年教龄的教师次之,再次分别为15~20年和20~25年教龄的教师,教龄超过25年或低于5年的教师人数较少。
2.调查结果。高职专任教师对“培训师资”“培训效果”“后勤服务”“培训过程”等维度的,满意度均在3.00~3.50分之间,均处于“一般”状态,对“总体情况”满意度仅为2.80分,处于“不满意”状态。在24个问项中,高职专任教师对“年培训次数”和“培训费用支付”满意度分别为2.64分和2.70分,处于“不满意”状态。其他22个问项满意度在3.00~3.50分之间,均处于“一般”状态。按各维度和各问项满意度平均,总满意度分别为3.17和3.20分,也均处于“一般”状态(详见表2)。 (二)差异分析
1.不同人口学特征高职专任教师职业培训满意度的维度差异。如表3所示,不同性别、不同年龄、不同职称及不同教龄高职专任教师职业培训满意度均无显著差异(P>0.05);不同学历高职专任教师在“总体情况”维度表现出显著差异(P<0.05),在其他维度无显著差异(P>0.05);不同月收入水平高职专任教师在各维度方面表现出极显著差异(P<0.01)。
进一步分析不同月收入水平高职专任教师各维度满意度差异如表4所示。可见,在“总体情况”维度,月收入为3 000元以下、3 001元~4 000元、7 001元以上的高职专任教师满意度分别为2.24分、2.66分、2.80分,均处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00之间,处于“一般”状态。在“培训过程”维度,月收入为6 001元~7 000元的高职专任教师满意度达到4.17分,处于“比较满意”状态;月收入为3 000元以下的高职专任教师满意度为2.69分,处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。在“培训师资”维度,月收入为6 001元~7 000元的高职专任教师满意度为4.06分,处于“比较满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。在“后勤服务”维度,月收入为3 000元以下的高职专任教师满意度为2.87分,处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。在“培训效果”维度,月收入为6 001元~7 000元的高职专任教师满意度为4.00分,处于“比较满意”状态;月收入为3 000元以下的高职专任教师满意度为2.94分,处于“不满意”状态;其他月收入水平的高职专任教师满意度均在3.00~4.00分之间,处于“一般”状态。
2.不同人口学特征高职专任教师职业培训满意度的问项差异。如表5所示,不同性别高职专任教师对“时间安排”的满意度表现出显著差异(P<0.05),对其他23个问项的满意度无显著差异;不同职称高职专任教师对“学校重视程度”“食宿条件”的满意度表现出显著差异(P<0.05),对其他22个问项的满意度无显著差异;不同月收入的高职专任教师对“教学技能”“教学态度”“时间安排”“强化管理能力”“提升综合素质”和“培训证书认可度”等6个问项的满意度表现出显著差异(P<0.05)。对其余18个问项的满意度表现出极显著差异(P<0.01)。
进一步分析各问项满意度差异,发现,女教师对职业培训“时间安排”的满意度(3.42分)高于男教师(3.08分)。随着职称的增高,专任教师对职业培训“学校重视程度”“食宿条件”的满意度逐步增高。但是,正高级职称教师对“食宿条件”满意度显著低于副高级职称教师。各问项满意度均随教师月收入水平的提高而增高,但月收入7 001元以上教师的满意度显著(或极显著)低于月收入
6 001元~7 000元的教师。
三、调查结论及对策
(一)调查结论
1.高职专任教师职业培训满意度普遍偏低。从“总体情况”看,“年参加培训次数”“培训费用支付”处于不满意状态。通过访谈得知,众多高职专任教师反映年培训次数较少,难以满足专业发展需要,应引起政府教育行政部门和高职学校关注的重点。特别是在培训费用支付方面,部分参加培训的高职专任教师反映财务报销难、环节多,且部分费用由教师本人担负,既分散了教师教育教学的精力,也在一定程度上加重了教师的经济负担。在学校重视程度以及培训师资、培训过程、后勤服务和培训效果等方面的满意度均处于“一般”状态,尚有较大提升空间,应引起教育行政部门、高职院校及教师职业培训机构的高度重视。
2.高职专任教师职业培训满意度存在差异。女性教师对职业培训的“时间安排”满意度高于男性教师。随着教师职称增高,对“学校重视程度”“食宿条件”的满意度逐步增高,但正高级职称教师对“食宿条件”满意度显著低于副高级职称教师。随着教师月收入的增加,对职业培训各方面的满意度逐步提升,高收入教师(7 001元以上)满意度显著低于月收入6 001元~7 000元的教师。通过访谈得知,高收入教师与正高级职称教师基本上为同一群体,且为年龄较大教师。他们认为,同年轻人一起参加培训,职业培训机构没有落实国家规定的正高级职称教师应有的住宿条件等待遇。
(二)应对策略
1.科学制定培训规划。为加强职业院校“雙师型”教师队伍建设,教育部、财政部于2016年下发的《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》强调指出,有计划、分步骤实施五年一周期的教师全员培训,并确定了职业院校教师示范培训的具体内容。[1]落实该意见,需要地方政府教育行政部门、各级各类高职院校以及教师职业培训机构进一步细化、分解该规划,制定出适合本地高职教育发展实际的具体规划,做到因地制宜、因时制宜、因校制宜、因师制宜,将各项任务落到实处。要注意按照教育部的要求,分层次实施专业带头人领军能力研修、“双师型”教师专业技能培训、优秀青年教师跟岗访学和卓越校长专题研修等项目的实施规划,体现各类高职专任教师的需求差别。高职院校应对专任教师职业培训工作应给予高度重视,在培训资金和培训时间上给予大力支持,确保高职专任教师职业培训工作的全面实施。
2.多方筹集培训经费。本调查结果表明,高职专任教师对培训费用支付处于“不满意”状态。通过访谈得知,部分高职院校为达到“双师型”教师队伍建设目标,要求专任教师接受相关职业培训获取相应职业资格证书,培训费用则由教师自己支付,且自行解决培训和教学冲突问题。部分教师反映,部分职业培训费用虽然可以报销,但存在“报销难”情况。有研究者指出,高职教育占高等教育的半壁江山,但是,部分地区高职教育经费投入远低于普通高等教育。[8]针对高职专任教师职业培训经费难以得到保障的状况,建议国家教育行政主管部门针对区域经济发展水平采取不同的培训经费承担模式。[9]督导财力较强省份全面落实高职教师职业培训经费,面向财力较弱省份实施财政转移支付,千方百计满足高职专任教师职业培训的经费需求。此外,积极动员企业和社会其他机构通过实施校企合作的方式,赞助高职院校专任教师职业培训工作。 3.全面规范培训过程。高职专任教师培训过程满意度处于“一般”状态,需要政府教育行政部门督导职业培训机构全面规范培训过程。(1)要面向高职专任教师实施培训需求调查,围绕高职院校发展需求、教师自身专业发展需求确定培训目标,安排培训内容,设计培训课程,制定质量标准。(2)要围绕质量标准选择培训场地,确定培训师资,选择培训方法。专业理论培训应安排在高等学校实施,技能操作培训应安排在企业或专门的培训基地实施。要从高职专任教师现有理论基础和实际操作技能实际出发,尽力选择那些能够让参培教师感觉到专业水平高、教学技能强、教学态度好的培训教师,并能采用被高职专任教师认可的培训方法,确保培训收到实效。(3)要强化职业培训质量评价工作。引导社会第三方评价机构实施培训质量评价,对那些培训质量不高的培训机构,政府教育行政主管部门应及时给予警告乃至取消其培训资格。
4.努力改善后勤服务。高职专任教师对职业培训后勤服务满意度处于“一般”状态,需要政府教育行政主管部门督导职业培训机构努力改善后勤服务工作,使参培教师能够安心、舒心参与培训。针对男性教师对“时间安排”满意度低于女性教师的状况,培训机构应尽力满足男性教师培训的时间需求。要努力改善受训教师的食宿条件,使之能够满足多数教师的生活习惯。全面考虑培训教师职称和月收入水平状况,落实国家相关政策待遇,提供多种条件供参培教师选择。全面加强考勤管理以及安全问题防范工作,制定应急措施,确保参培教师培训期间身心健康。切实加强培训材料搜集整理工作,做到资料齐全,发放时间及时,切忌仅凭参培教师手记。切实加强学习环境和培训设备的管理,不可因此影响培训效果。要在遵守国家有关廉政规定的基础上,本着让参培教师见世面、长知识的原则,让培训地点尽力符合高职专任教师实际需求。
5.强化培训效果评估。高职专任教师对职业培训效果的满意度均处于“一般”状态,说明当前各级各类职业培训尚未满足参培教师转变专业理念、丰富专业知识、提升专业技能、促进行为改变、强化管理能力以及提升综合素质的要求。改变这种状况,一方面,需要职业培训机构按照教育部、财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》要求,对高职教师实施分类培训,并尽力做到培训内容模块化,供参培教师选择学习;另一方面,基于培训效果的滞后性,应全面加强培训效果的评估。效果评估可采取教师自评和他评相结合的方式进行,具体实施时间应确定在培训结束后一个月后、半年之内,让参培教师能够有时间实施培训知识转移,体现出职业培训效果。政府教育行政部门和职业培训机构应根据评估结果,不断优化培训师资,逐步丰富培训内容,全面优化培训环境,逐步提升高职专任教师的职业培训满意度。
参考文献:
[1] 教育部,财政部.关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见[Z].教师2016[10]号,2016-10-28.
[2] 吴强.基于教师专业化的高职院校教师培训现状及策略[J].教育与职业,2010(21):48-49.
[3] 彭宝星.中小学教师培训满意度调查研究[D]广州:广州大学,2013.
[4] 彭云飞,沈曦.经济管理中常用数量方法[M].北京:经济管理出版社,2010:136.
[5] 罗伯特.Scaling: theory and applications (second edition)[M].重庆:重庆大学出版社,2002.
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[7] 谢晋宇.人力资源开发概论[M].北京:清华大学出版社,2005:84.
[8] 王嵐.长三角地区高职院校教师职后培训现状的调查分析[J].职教论坛,2015(8):14-19.
[9] 姚萌萌.我国高职教师培训现状及需求研究——以江苏省高职教师培训为例[D].南京:东南大学,2015.
[责任编辑 曹 稳]