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摘要:本文针对目前我国的地质找矿中存在的问题进行了分析和研究,并在此基础之上,提出了解决这些问题的建议,目的在于加强地质勘探资源的合理开采,稳定国家资源的储存量,为我国的经济建设可持续发展提供了理论参考。
关键词:地质找矿;问题;对策
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
随着市场经济改革开放的不断深入,以及国民经济不断的日益发展,我国的社会经济也有了很大的发展,在生产过程中需要庞大的各种资源消耗,尤其是在当前的社会,全球都感受到了资源及能源短缺危机,国家的农业发展、工业建设以及基础建设都与地质工作有着很大的联系,所以在伴随着经济的发展,深入开展地质工作是极其必要的。
一、地质勘察工作
1、地质勘探的含义
所谓地质勘查其实也就是地质勘查工作的简称,通常可以理解为地质工作的同义词,是与经济建设、国防建设以及科学技术发展的需要相结合,针对一定地区内的岩层、地质构造、地下水、矿产进行相应的调查研究工作。地质勘查需要在地质勘查研究的前提下,与任务要求相结合,本着以更少的时间和更少的工作量,围绕获得更多、更好的研究成果原则,将必要的技术手段和设备选择出来,开展相应的地质找矿工作。
2、地质勘探的历史
人类对于矿产资源的开发和利用也已经经历了有很长的一段历史进程,早在夏商时期的青铜器就已经实现了人类开采和应用矿产资源,经过数千年的发展和进步,国内外针对地质找矿工作的相关理论研究也越来越成熟,也更加深入,所获得的成果也十分丰硕,在这个过程中,一些新的科技研究成果也像雨后春笋般涌现出来,伴随着研究的不断深入,特别是在最近几年中我国在地质找矿工作中投入了大量的大力、物力、财力,并且进一步开展研究,这项研究工作也获得了较大的成就。
二、我国地质找矿工作中存在的几个突出问题
1、对矿产资源的市场需求量没有进行全面的分析与掌控
我国在很长的一段时间内都处于农耕社会,社会生产力低下,这就难以让人们认识到矿产资源在社会生产中的地位和作用,造成矿产资源的价值不能得到较好的体现。而现阶段,我国进入工业时代,社会生产需要大量的矿产资源来作为原材料,但是人们却不能及时转变传统的思想观念,没有对市场中矿产资源实际需求量做一个全面的统计与分析。
2、过分强调市场资源分配
随着市场经济的发展,能源开采及地质找矿也都开始想市场化过度,按照矿产开采队伍,对地质矿产进行矿业产权的市场化建设和体制改革。但是,随着经济的发展,我们需要用可持续发展的眼光来看待市场化所带来的一些不足,如果在此期间,存在弊大于利的现象,那么就需要采取必要的措施进行改善。而在市场环境下,如果将矿产资源作为一种商品对待,那么就需要消费者来购买和消耗。然而,地质找矿工作有其自身的特点,没有固定的工作规律,也不会按照市场规律来运转,投入与回报不成正比,在这种情况下,如果单纯依靠市场来调节,那么很难保证地质找矿工作的良性发展。市场经济环境下,能源资源的配置通过利益导向来实现,很大程度上与国家的长期经济发展及能源可持续开发战略不协调。例如,石油开发如果赚钱,那么很多矿产企业就会投入到石油开发行业;稀土如果赚钱,企业又会投入到稀土开发中。这些会和国家能源协调利用相冲突。
3、缺乏强硬的矿业权的宏观调控力度
与其它的资产相同,矿产资源同样也存在着产权关系,如果产权关系变得混乱不堪,就容易引起社会经济发展局面的混乱。然而,我国政府在矿业权方面实施的調控力度远远不够,直接制约了地质找矿工作的实施。目前,在矿业权调控方面主要存在两个问题:在发放矿业权时没有严格遵循预定方向发展,很多企业甚至在没有得到矿业权的情况下依然开展地质找矿工作;对于已经得到矿业权的企业并没有站在国家经济安全的角度来审核批准。
4、地质找矿队伍的稳定性不高
地质找矿风险性也比较大,再加上地质找矿技术水平上的限制,就难以实现地质找矿的突破,所以,这就必须建立一支有着丰富经验和较高素质的地质找矿队伍,这是地质找矿工作顺利开展的前提。然而,因为地质找矿本身对技术要求较高,在加上国家对地质找矿人才培养的不够重视,导致综合素质较高的地质找矿人员严重缺乏,此外,人员流失现象也比较严重,这就使得地质找矿队伍的稳定性不高。
三、提高地质找矿工作的应对措施
1、国家社会在重大地质找矿中的投入资金要加大
矿产资源和我国工业发展命脉息息相关,在地质找矿过程中很多社会和企业将很多资金投入到具体的勘察中,而地质找矿投入资金的不足,造成不平衡使用,因此,为了确保地质找矿投入资金充足和勘察资金的平衡,要求国家财政和社会对地质找矿中的资金投人要加大,而且对资金的分配要做得合理,保证一定的资金投入到地质基础工作中,有利于对地质基础工作资料的收集和更新,为后期资质勘探工作奠定好的基础。
2、加大国家宏观调控力度
尽管地质找矿工作也再顺应市场经济的发展,但是作为国家来说,要承担其找矿和开采的重任,加强对矿产企业的政策调控。
2.1提高矿产企业的入行门槛,规范性的进行管理,引导矿产企业向着科学
化、多样化的方向发展。
2.2政府要加大在地质找矿方面的投入,开放矿产资源信息管理,用市场招
标形似促进企业资本进入矿产勘查及开采中。
2.3给部分企业更多的优惠政策,对其进行引导,让企业进入地质找矿工作
中,合理的对其进行支持和监督。
3、科学推行走出去战略
随着我国对国外矿产资源的开发和利用率的增加,主要集中在国内消耗量较大的石油和铁矿石等资源上。为了使国内能源长期发展,需要制定更为合理的计划。首先,要加强国内能源的储备计划,对国内能源储备情况进行明确,通过科学勘察,有计划的进行开发工作。其次,与国外能源供应国及企业加强交流与合作,通过合作勘察、开发及政治援助等手段,建立起多渠道、多样化的国外能源供应体系。
4、加强对矿产权的设置和管理
在地质找矿工作中的各类型不同的矿产权需要加强管理,国家对一些地质勘探活动及资源开发活动都要制定相关的管理办法进行控制,以确保国家经济的稳定发展,其主要控制措施包括:首先,对能源矿产权要加强管理。国家需要集中控制这些能源矿产的勘探及开采权利,完全由国企集中进行地质找矿以及开发。其次,对一些不太重要的矿产权来说,需要引进社会资本,这样既能杜绝了社会资本在单独获得矿产权之后,疯狂乱采谋取暴利,同时也可保护国家的矿产资源储量,加强矿产权的管理及对其控制中,国家可以采取得力的措施对地质找矿工作统一部署,以防止占有勘探开采权而不堪探情况的发生。
5、加强专业化的地质找矿队伍建设
由于找地质矿投资较大,却不能保证带来一定的相关经济效益,引进社会资本进行地质找矿,势必导致找矿人员的素质低下,影响了地质找矿中工作的有效性。因此国家需要重点配备一支专业化很高的地质找矿队伍,提高找矿队伍人员的专业技术水准,对专业地质找矿人员要进行业务培训,在建设专业化的地质找矿队伍中给予充足的资金的支持,以保护地质找矿人员的工作积极性和创造性。
结束语
由于能源矿产开采数量的减少和成本的提高,新一轮的矿产勘察在全国范围能开展起来。但是,地质找矿工作所面临的是国际环境、社会环境和经济环境,这些环境都在发生着变化,因此在新的变化环境中,地质找矿也要适应这种变化的需求。本文主要就地质找矿中存在的一些问题详细的进行探讨,以保证地质找矿工作有计划、有组织的开展起来。
参考文献
[1]轩旭东.矿产资源综合利用与地质找矿的关系分析[J].中华民居,2012.(6).
[2]靳遂道,刘国华,许令兵.对构建地质找矿新机制的思考[J].内蒙古科技与经济,2011.(24).
[3]王晓丹,张卓.地质找矿问题探析及对策建议[J].科技创新导报,2013.14:241.
[4]何存发,马占兰,辛光顺,叶积龙.地质找矿问题探析及对策建议[J].价值工程,2013.19:322-323.
关键词:地质找矿;问题;对策
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
随着市场经济改革开放的不断深入,以及国民经济不断的日益发展,我国的社会经济也有了很大的发展,在生产过程中需要庞大的各种资源消耗,尤其是在当前的社会,全球都感受到了资源及能源短缺危机,国家的农业发展、工业建设以及基础建设都与地质工作有着很大的联系,所以在伴随着经济的发展,深入开展地质工作是极其必要的。
一、地质勘察工作
1、地质勘探的含义
所谓地质勘查其实也就是地质勘查工作的简称,通常可以理解为地质工作的同义词,是与经济建设、国防建设以及科学技术发展的需要相结合,针对一定地区内的岩层、地质构造、地下水、矿产进行相应的调查研究工作。地质勘查需要在地质勘查研究的前提下,与任务要求相结合,本着以更少的时间和更少的工作量,围绕获得更多、更好的研究成果原则,将必要的技术手段和设备选择出来,开展相应的地质找矿工作。
2、地质勘探的历史
人类对于矿产资源的开发和利用也已经经历了有很长的一段历史进程,早在夏商时期的青铜器就已经实现了人类开采和应用矿产资源,经过数千年的发展和进步,国内外针对地质找矿工作的相关理论研究也越来越成熟,也更加深入,所获得的成果也十分丰硕,在这个过程中,一些新的科技研究成果也像雨后春笋般涌现出来,伴随着研究的不断深入,特别是在最近几年中我国在地质找矿工作中投入了大量的大力、物力、财力,并且进一步开展研究,这项研究工作也获得了较大的成就。
二、我国地质找矿工作中存在的几个突出问题
1、对矿产资源的市场需求量没有进行全面的分析与掌控
我国在很长的一段时间内都处于农耕社会,社会生产力低下,这就难以让人们认识到矿产资源在社会生产中的地位和作用,造成矿产资源的价值不能得到较好的体现。而现阶段,我国进入工业时代,社会生产需要大量的矿产资源来作为原材料,但是人们却不能及时转变传统的思想观念,没有对市场中矿产资源实际需求量做一个全面的统计与分析。
2、过分强调市场资源分配
随着市场经济的发展,能源开采及地质找矿也都开始想市场化过度,按照矿产开采队伍,对地质矿产进行矿业产权的市场化建设和体制改革。但是,随着经济的发展,我们需要用可持续发展的眼光来看待市场化所带来的一些不足,如果在此期间,存在弊大于利的现象,那么就需要采取必要的措施进行改善。而在市场环境下,如果将矿产资源作为一种商品对待,那么就需要消费者来购买和消耗。然而,地质找矿工作有其自身的特点,没有固定的工作规律,也不会按照市场规律来运转,投入与回报不成正比,在这种情况下,如果单纯依靠市场来调节,那么很难保证地质找矿工作的良性发展。市场经济环境下,能源资源的配置通过利益导向来实现,很大程度上与国家的长期经济发展及能源可持续开发战略不协调。例如,石油开发如果赚钱,那么很多矿产企业就会投入到石油开发行业;稀土如果赚钱,企业又会投入到稀土开发中。这些会和国家能源协调利用相冲突。
3、缺乏强硬的矿业权的宏观调控力度
与其它的资产相同,矿产资源同样也存在着产权关系,如果产权关系变得混乱不堪,就容易引起社会经济发展局面的混乱。然而,我国政府在矿业权方面实施的調控力度远远不够,直接制约了地质找矿工作的实施。目前,在矿业权调控方面主要存在两个问题:在发放矿业权时没有严格遵循预定方向发展,很多企业甚至在没有得到矿业权的情况下依然开展地质找矿工作;对于已经得到矿业权的企业并没有站在国家经济安全的角度来审核批准。
4、地质找矿队伍的稳定性不高
地质找矿风险性也比较大,再加上地质找矿技术水平上的限制,就难以实现地质找矿的突破,所以,这就必须建立一支有着丰富经验和较高素质的地质找矿队伍,这是地质找矿工作顺利开展的前提。然而,因为地质找矿本身对技术要求较高,在加上国家对地质找矿人才培养的不够重视,导致综合素质较高的地质找矿人员严重缺乏,此外,人员流失现象也比较严重,这就使得地质找矿队伍的稳定性不高。
三、提高地质找矿工作的应对措施
1、国家社会在重大地质找矿中的投入资金要加大
矿产资源和我国工业发展命脉息息相关,在地质找矿过程中很多社会和企业将很多资金投入到具体的勘察中,而地质找矿投入资金的不足,造成不平衡使用,因此,为了确保地质找矿投入资金充足和勘察资金的平衡,要求国家财政和社会对地质找矿中的资金投人要加大,而且对资金的分配要做得合理,保证一定的资金投入到地质基础工作中,有利于对地质基础工作资料的收集和更新,为后期资质勘探工作奠定好的基础。
2、加大国家宏观调控力度
尽管地质找矿工作也再顺应市场经济的发展,但是作为国家来说,要承担其找矿和开采的重任,加强对矿产企业的政策调控。
2.1提高矿产企业的入行门槛,规范性的进行管理,引导矿产企业向着科学
化、多样化的方向发展。
2.2政府要加大在地质找矿方面的投入,开放矿产资源信息管理,用市场招
标形似促进企业资本进入矿产勘查及开采中。
2.3给部分企业更多的优惠政策,对其进行引导,让企业进入地质找矿工作
中,合理的对其进行支持和监督。
3、科学推行走出去战略
随着我国对国外矿产资源的开发和利用率的增加,主要集中在国内消耗量较大的石油和铁矿石等资源上。为了使国内能源长期发展,需要制定更为合理的计划。首先,要加强国内能源的储备计划,对国内能源储备情况进行明确,通过科学勘察,有计划的进行开发工作。其次,与国外能源供应国及企业加强交流与合作,通过合作勘察、开发及政治援助等手段,建立起多渠道、多样化的国外能源供应体系。
4、加强对矿产权的设置和管理
在地质找矿工作中的各类型不同的矿产权需要加强管理,国家对一些地质勘探活动及资源开发活动都要制定相关的管理办法进行控制,以确保国家经济的稳定发展,其主要控制措施包括:首先,对能源矿产权要加强管理。国家需要集中控制这些能源矿产的勘探及开采权利,完全由国企集中进行地质找矿以及开发。其次,对一些不太重要的矿产权来说,需要引进社会资本,这样既能杜绝了社会资本在单独获得矿产权之后,疯狂乱采谋取暴利,同时也可保护国家的矿产资源储量,加强矿产权的管理及对其控制中,国家可以采取得力的措施对地质找矿工作统一部署,以防止占有勘探开采权而不堪探情况的发生。
5、加强专业化的地质找矿队伍建设
由于找地质矿投资较大,却不能保证带来一定的相关经济效益,引进社会资本进行地质找矿,势必导致找矿人员的素质低下,影响了地质找矿中工作的有效性。因此国家需要重点配备一支专业化很高的地质找矿队伍,提高找矿队伍人员的专业技术水准,对专业地质找矿人员要进行业务培训,在建设专业化的地质找矿队伍中给予充足的资金的支持,以保护地质找矿人员的工作积极性和创造性。
结束语
由于能源矿产开采数量的减少和成本的提高,新一轮的矿产勘察在全国范围能开展起来。但是,地质找矿工作所面临的是国际环境、社会环境和经济环境,这些环境都在发生着变化,因此在新的变化环境中,地质找矿也要适应这种变化的需求。本文主要就地质找矿中存在的一些问题详细的进行探讨,以保证地质找矿工作有计划、有组织的开展起来。
参考文献
[1]轩旭东.矿产资源综合利用与地质找矿的关系分析[J].中华民居,2012.(6).
[2]靳遂道,刘国华,许令兵.对构建地质找矿新机制的思考[J].内蒙古科技与经济,2011.(24).
[3]王晓丹,张卓.地质找矿问题探析及对策建议[J].科技创新导报,2013.14:241.
[4]何存发,马占兰,辛光顺,叶积龙.地质找矿问题探析及对策建议[J].价值工程,2013.19:322-323.