盘点全国两会民生热点

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  3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议胜利闭幕。自3月5日开幕以来,代表们向大会提出议案514件、建议8360件;《政府工作报告》修改充实78处、民法总则草案做了多处修改……
  那么,今年全国两会聚集哪些热点?各行各业将迎来哪些新的变化?
  户籍改革:
  今年实现进城落户1300万人以上
  《政府工作报告》提出,扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。
  全国两会期间,这一话题也成为了不少代表委员热议的话题。全国人大代表、河南省信阳市委书记乔新江就说道:“没有产业支撑的城镇化不可持续。城镇化不能眼睛只盯着房地产,而要培育配套产业,只有房子的城镇留不住人。要统筹城市生产、生活、生态三大布局,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城镇化率每提高1个百分点,可拉动GDP增长1.5~2个百分点。每增加1个城镇人口,可带动10万元左右的投资,1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。城镇化还会刺激服务业的发展。”
  医疗:
  2017年全部取消药品加成
  在医保方面,国家卫计委主任李斌在记者会上表示,2017年,城乡居民医保财政补助每人每年从420元提高到450元,要通过扩大药品保障范围、多措并举降低药价和加快推进支付方式改革等举措,增进人民群众健康福祉。
  在用药方面,国家卫计委副主任、国务院医改办主任王贺胜表示,2017年要全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,预计将为群众节省药品费用600亿元至700亿元。
  此外,国家中医药管理局局长王国强还在全国两会期间透露,中医药法配套文件正在制定,争取在7月1日中医药法实施前出台。
  中国制造:
  避免低水平重复建设
  实现差异化格局
  在就推进实施“中国制造2025”相关问题答记者问时,工信部部长苗圩表示:“我们注意到,过去在一些行业发展中,‘中国制造2025’在实施过程中,确实出现了低水平的重复建设问题。”就解决方案,苗圩谈道:“所以,在去年一年当中,我们跟省里同事们反复沟通,研究确定了一个在各个细分领域里重点优势的产业名单目录,尝试用这种方式,让各省市找出自己的优势所在,集中力量支持这些优势产业、优势企业,在这些细分领域里脱颖而出。另外,通过这种方式避免大家低水平重复建设,能够实现差异化发展格局。”
  此外,针对新材料产业发展,苗圩还透露,目前国务院已经批准成立了国家新材料产业发展领导小组。他还就机器人产业透露,下一步将推动建立机器人创新中心,提升产业创新能力。
  消费:
  让百姓买得放心买得实惠
  商务部部长钟山在答记者问时表示,消费已成为国民经济增长的第一拉动力,实现了历史性转变。但他也指出,在内需不断扩大的过程当中,也发现有不少短板,比如说商品、服务两个方面的有效供给不足等。第一,要进一步扩大有效供给,让老百姓买得高兴。重点是推进供给侧结构性改革,满足个性化、多元化消费需求。第二,要提升供给质量,让老百姓买得放心。下一步要加大力度,营造更加安全的消费环境。第三,要补短板降成本,让老百姓买得实惠。加快流通的信息化、标准化、集约化建设,真正把流通成本降下来。第四,要推动流通创新,让老百姓买得便利。促进线上线下融合发展,推动电商进社区、进农村。
  当前,质检总局正在将网购作为重点,监管和服务两手抓以保证网购产品的健康发展。质检总局局长支树平表示,质检总局专门成立了电子商务管理风险监控中心,通过神秘买家进行追查,对不合格产品下架,提升网购商品质量。
  蓝天白云:
  比发达国家更快解决空气污染问题
  “大气十条”出台已3年多,我们的路子走对了吗?环保部部长陈吉宁在回答时介绍说:环境问题不是短期两三年可以解决的,需要一个比较长的时间。所以判断一个环境污染控制策略是不是有效,需要把這些起波动作用的气象条件排除出去。国际上一般有一个通用的办法,用3年滑动平均法进行评价,用更长一个时期,尽可能把气象的波动因素剔除掉。
  而综合3年数据来看,变化实实在在,有了整体和全面的改善。2016年,74个重点城市,PM2.5平均浓度是50微克/立方米,比2013年下降30.6%,优良天数比例上升。京津冀、长三角、珠三角3个控制PM2.5的重点地区,平均浓度分别为71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,与2013年相比,分别下降33.0%、31.3%、31.9%。
  陈吉宁指出,这说明改善方向是对的。力度够不够,也可以跟发达国家解决这一问题3年时间里的改善程度做比较,即使从改善速度上看也不慢,甚至比一些国家还要快。陈吉宁还说道:我们一定会比发达国家更快地解决空气污染问题。
  住宅土地使用权:
  房子满70年后无需申请可以续期
  国务院总理李克强在记者招待会上表示:“中国有句古话:有恒产者有恒心。国务院已经要求有关部门作了回应,就是可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。当然,也可能有人说,你们只是说,有法律保障吗?我在这里强调,国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。”
  国土部部长姜大明在谈到70年住宅土地使用权续期问题时也透露,国土部正在深入调查研究,并将积极提出相关法律安排建议,请大家放心,居民购买住房,其财产一定会受到法律的充分保护。
  教育:
  “我们要培养爱因斯坦
  也要培养鲁班”
  教育部部长陈宝生就“教育改革发展”主题回答中外记者提问。陈宝生介绍,教育部门已采取了不少措施推进职业教育发展。他举例说,比如发布制造业人才规划指南,加快人才培养;促进产校融合,把专业建在产业链上,把学校建在开发区里;在制度上解决现在职业教育和普通教育相分离的状况,建起“立交桥”,在职业学校就学的,想上普通学校可以转过去。
  (综合自新华社、人民日报、人民网等 )
  (责编:孙展)
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