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一、甘肃省基础教育课程改革的现状
甘肃省基础教育课程改革实验工作从2001年开始，至今已有三年多了，三年多来我省义务教育阶段实施新课程的学生数达152.8万，参加新课程实验的教师8.58万。基础教育课程改革实验工作在我省取得了一定的成果。
但是，同时我们应该看到在甘肃省课程改革的过程中仍存在着一些困难和问题。这主要表现在：（1） 对课改的认识需要进一步提高。（2）甘肃省农村课程改革工作需要进一步加强指导。（3） 制度需要进一步完善。（4） 教材管理需要进一步加强。（5） 教师培训的内容、方式需要进一步改善。在这些问题中我认为教师的问题是最核心的。人永远是众多因素中最活跃的因素，在课程改革中也不例外，广大的一线教师是重中之重，我们应该以教师的问题为突破口，努力使教师在新课程改革中发挥出积极、主动的作用，那么其他的问题也就迎刃而解了。
二、甘肃省课程改革中教师培训的问题与原因分析
(—)教师培训工作中出现的问题
我省实施新课程改革实验工作以来，在教师的指导帮助方面做了大量的工作，每年组织专家、教研员、教育局长、校长和骨干教师进行巡回讲学，展示示范课，进行校本培训等，这确实推动了我省新课程改革工作的进展。但有一点是不容忽视的，我国的这次课程改革工作是自上而下进行的，在进行的过程中，为了让广大教师加深对课程改革的认识，开展了多种形式的培训，但在实际工作中效果并不是很理想，各地都不同程度地出现了这种情况：上面来人检查，教师便赶紧准备一节符合“上面要求”的公开课，等人一走便又恢复了原样，走起了“老路”。人们给这种现象起了个形象的名字叫做“做秀”。毋庸置疑，这种现象必须要解决，但问题的根源在哪里呢?
（二）原因分析
我们认为我国进行的自上而下的课程改革是处于不同层次的，这种不同层次便是课程改革进行过程中必然要出现的，也是现在我省课程改革过程中一些问题出现的原因。现在我们把我省课程改革过程中依次出现的这五个层次分析如下：
1. 新课程改革理念的提出。这通常是由一些研究组织、学术团体和思想家提出的“应该怎样进行新课程改革的工作”的想法。这属于一种理想的新课程，但这种理想最终要有官方的认可才可以实行。
2. 正式进行的新课程改革。即学者们提出的新课程理念中得到政府认可与支持的部分成为了国家正式进行新课程改革的纲要。显然，这里提出的新课程理念与正式进行的新课程改革已经有一定的不同了。
3. 教师理解的课程改革。教育部门正式认可并实施的新课程改革具有高度的抽象性和概括性，不同教育过程的当事人对课程改革都会有自己的理解和倾向，这样教师实际领悟到的课程改革理念与教育部门制定的课程改革之间就会产生一定的差距。“如对‘素质教育’中的‘素质’的理解，有人可能强调外在的知识文化素质，有人就可能更强调内在的自我发展素质，有人强调系统知识的获得，有人强调能力的发展，有人强调完美人格的培养，诸如此类。”
4. 教师在课堂中进行的改革。教师实际在课堂中进行的改革与他们理解的课程改革仍有偏差。例如，新课程培养目标中要求学生具有实践能力，教育者可能正确理解了要如何培养学生的实践能力，但在实际上课的过程中由于各种因素的影响却未能真正贯彻执行，还是偏重于灌输知识，追求升学率。
5. 实现了的改革。即受教育者真正感受到并在他们的身上起作用的新课程。由于从教师授课到受教育者接受中间有很多复杂、微妙的变量，因此，实现了的改革与教师在课堂中进行的改革也存在者一定的差距。
这五个层次大体上可以分为两大类：一类是应然的课程改革，另一类是实然的课程改革。前一类大体上包括了我们上面提到的前两个层次，而后一类则包括了后面的三个层次。我们应该充分关注的是实然的课程改革怎样才能与应然的课程改革之间缩小差距，以及怎样才能在实然的课程改革过程中间发挥出教育工作者的主动性、创造性，以便更好的实施课程改革。
三、在课程改革的实际工作中发挥广大教师的创造性
上面我们谈到的五个层次之间都不同程度的存在一定的差异，这给我们的工作带来了一定的不便，但事物的对立统一性原理告诉我们这种差距不但会给我们的工作带来消极的影响，同时它也会对我们的工作产生积极的影响。我们不但要把消极影响减少到最低，更重要的是我们要充分利用这种积极因素。那么我们在具体进行课程改革的过程中除了要对教师进行培训，以尽量缩小差距外，就还要注意以下这几点：（1） 在保证正确的新课程改革方向的前提下，要让教师解放思想，发挥出教师的创造性，以更符合当地情况的、更灵活的方法来进行教学，不断在实际工作中研究新情况，总结新经验，解决新问题。（2） 我们应尽量了解广大教师的工作经历与工作环境等，并与他们多沟通，认真听取教师们在新课程改革中结合当地情况都有哪些意见和建议，这就能充分地调动教师的积极性和创造性。（3） 充分利用当地的自然环境和历史优势，任何学校都有其独特的自然环境和历史背景，而这些恰恰是每个学校的财富，广大教师可以从中发掘出有用的资源，创造性地为自己的教学服务。
教师的创造性是新课程改革中不可或缺的，只有有了广大教师的创造性，才能使我们的工作既有统一思想，又有创造性的发挥，有了这种创造性我们就可以更好地利用教育的独立性。教育的惊人之处就在于一点一滴的微妙之处，忽视了这种微妙性，教育便成了一口无生气的枯井；抓住了这种微妙性，教育就会充满希望、生机与创造。因此，我们要充分发挥教师的创造性以更好地利用课程改革中各层次之间的差异性。
甘肃省基础教育课程改革实验工作从2001年开始，至今已有三年多了，三年多来我省义务教育阶段实施新课程的学生数达152.8万，参加新课程实验的教师8.58万。基础教育课程改革实验工作在我省取得了一定的成果。
但是，同时我们应该看到在甘肃省课程改革的过程中仍存在着一些困难和问题。这主要表现在：（1） 对课改的认识需要进一步提高。（2）甘肃省农村课程改革工作需要进一步加强指导。（3） 制度需要进一步完善。（4） 教材管理需要进一步加强。（5） 教师培训的内容、方式需要进一步改善。在这些问题中我认为教师的问题是最核心的。人永远是众多因素中最活跃的因素，在课程改革中也不例外，广大的一线教师是重中之重，我们应该以教师的问题为突破口，努力使教师在新课程改革中发挥出积极、主动的作用，那么其他的问题也就迎刃而解了。
二、甘肃省课程改革中教师培训的问题与原因分析
(—)教师培训工作中出现的问题
我省实施新课程改革实验工作以来，在教师的指导帮助方面做了大量的工作，每年组织专家、教研员、教育局长、校长和骨干教师进行巡回讲学，展示示范课，进行校本培训等，这确实推动了我省新课程改革工作的进展。但有一点是不容忽视的，我国的这次课程改革工作是自上而下进行的，在进行的过程中，为了让广大教师加深对课程改革的认识，开展了多种形式的培训，但在实际工作中效果并不是很理想，各地都不同程度地出现了这种情况：上面来人检查，教师便赶紧准备一节符合“上面要求”的公开课，等人一走便又恢复了原样，走起了“老路”。人们给这种现象起了个形象的名字叫做“做秀”。毋庸置疑，这种现象必须要解决，但问题的根源在哪里呢?
（二）原因分析
我们认为我国进行的自上而下的课程改革是处于不同层次的，这种不同层次便是课程改革进行过程中必然要出现的，也是现在我省课程改革过程中一些问题出现的原因。现在我们把我省课程改革过程中依次出现的这五个层次分析如下：
1. 新课程改革理念的提出。这通常是由一些研究组织、学术团体和思想家提出的“应该怎样进行新课程改革的工作”的想法。这属于一种理想的新课程，但这种理想最终要有官方的认可才可以实行。
2. 正式进行的新课程改革。即学者们提出的新课程理念中得到政府认可与支持的部分成为了国家正式进行新课程改革的纲要。显然，这里提出的新课程理念与正式进行的新课程改革已经有一定的不同了。
3. 教师理解的课程改革。教育部门正式认可并实施的新课程改革具有高度的抽象性和概括性，不同教育过程的当事人对课程改革都会有自己的理解和倾向，这样教师实际领悟到的课程改革理念与教育部门制定的课程改革之间就会产生一定的差距。“如对‘素质教育’中的‘素质’的理解，有人可能强调外在的知识文化素质，有人就可能更强调内在的自我发展素质，有人强调系统知识的获得，有人强调能力的发展，有人强调完美人格的培养，诸如此类。”
4. 教师在课堂中进行的改革。教师实际在课堂中进行的改革与他们理解的课程改革仍有偏差。例如，新课程培养目标中要求学生具有实践能力，教育者可能正确理解了要如何培养学生的实践能力，但在实际上课的过程中由于各种因素的影响却未能真正贯彻执行，还是偏重于灌输知识，追求升学率。
5. 实现了的改革。即受教育者真正感受到并在他们的身上起作用的新课程。由于从教师授课到受教育者接受中间有很多复杂、微妙的变量，因此，实现了的改革与教师在课堂中进行的改革也存在者一定的差距。
这五个层次大体上可以分为两大类：一类是应然的课程改革，另一类是实然的课程改革。前一类大体上包括了我们上面提到的前两个层次，而后一类则包括了后面的三个层次。我们应该充分关注的是实然的课程改革怎样才能与应然的课程改革之间缩小差距，以及怎样才能在实然的课程改革过程中间发挥出教育工作者的主动性、创造性，以便更好的实施课程改革。
三、在课程改革的实际工作中发挥广大教师的创造性
上面我们谈到的五个层次之间都不同程度的存在一定的差异，这给我们的工作带来了一定的不便，但事物的对立统一性原理告诉我们这种差距不但会给我们的工作带来消极的影响，同时它也会对我们的工作产生积极的影响。我们不但要把消极影响减少到最低，更重要的是我们要充分利用这种积极因素。那么我们在具体进行课程改革的过程中除了要对教师进行培训，以尽量缩小差距外，就还要注意以下这几点：（1） 在保证正确的新课程改革方向的前提下，要让教师解放思想，发挥出教师的创造性，以更符合当地情况的、更灵活的方法来进行教学，不断在实际工作中研究新情况，总结新经验，解决新问题。（2） 我们应尽量了解广大教师的工作经历与工作环境等，并与他们多沟通，认真听取教师们在新课程改革中结合当地情况都有哪些意见和建议，这就能充分地调动教师的积极性和创造性。（3） 充分利用当地的自然环境和历史优势，任何学校都有其独特的自然环境和历史背景，而这些恰恰是每个学校的财富，广大教师可以从中发掘出有用的资源，创造性地为自己的教学服务。
教师的创造性是新课程改革中不可或缺的，只有有了广大教师的创造性，才能使我们的工作既有统一思想，又有创造性的发挥，有了这种创造性我们就可以更好地利用教育的独立性。教育的惊人之处就在于一点一滴的微妙之处，忽视了这种微妙性，教育便成了一口无生气的枯井；抓住了这种微妙性，教育就会充满希望、生机与创造。因此，我们要充分发挥教师的创造性以更好地利用课程改革中各层次之间的差异性。