论文部分内容阅读
【摘 要】设计阶段是工程建设的重要组成部分,加强设计阶段工程造价的控制是进行工程成本管理的重要手段。针对茌平县场馆建设设计的不同环节,对各阶段进行深化、细化,在保证设计质量的前提条件下,有效控制工程造价,较好地实现投资目标控制。
【关键词】建筑工程;设计阶段;造价控制
Chiping county field building construction design stage control engineering build the measure of price time viewpoint
Wang Sheng,Jia Tao
(Chiping countyfinance department Chiping Shandong 252100)
【Abstract】The design stage is an engineering construction of importance constitute part, strengthen design stage engineering to build price of control is carry on engineering cost management of importance means.Aim at Chi an even county field building construction design of dissimilarity link, to each stage carry on deep turn, thin turn, under the prior condition that assurance design quality, valid control the engineering build price, more and so realization investment target control.
【Key words】Construction engineering;Design stage;Build a price control
茌平县场馆建设是2009-2011年重点工程,造价控制工作极为重要。工程造价控制是茌平县财政局管理工作的重要组成部分。如何合理确定和有效控制工程投资.一直是工程项目建设的追求目标。据现在拥有的资料分析,设计费用虽然只占场馆建设总造价的2%、但设计对工程造价的影响却占工程造价的60%以上。施工图设计结束至施工开始,即使通过加强管理、各种技术措施和严格把好结算关以努力节约工程造价,但效果仍不明显,影响度约占工程造价的5%~8%。由此可见,控制工程造价的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段。而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计阶段。下面针对茌平县场馆建设设计阶段工程造价控制的主要措施。
1. 完善设计招标工作,是在设计阶段有效控制工程造价的重要前提
积极推行设计监理制度在设计工作中引入竞争机制,实行设计方案招标制度。有利于促进设计方案的选择和竞争,有利于充分挖掘设计人员的创造性思维,将新的设计理念运用到设计方案之中,有利于激发他们采用新技术、新工艺、新材料的积极性,提高设计质量。招标工作中鼓励有相应资质的勘查设计单位积极参加设计投标和方案竞选。要确定合理的评价标准,对符合招标文件要求的标书应着重在设计构思的巧妙性、新颖性,工程设计方案技术的优劣,投资估算的经济性和合理性。设计进度计划、设计费报价高低、设计资历、社会信誉、投标人的设计组织方案等方面进行综合评价,力求选择在技术先进条件下的经济合理、在经济合理条件下的技术先进、在满足使用功能前提下注意造型的别致美观,使以最少的投入创造最大的经济效益的投资方案成为最终的入选方案。同时,为了将方案评价阶段的成果落到实处,在施工图设计阶段推行监理制度,对设计全过程的投资、进度、质量实行控制和管理,及时避免设计过程中出现的失误和缺陷。设计监理的基本任务是保障设计项目的安全可靠,提高其实用性和经济性。要控制设计进度和设计深度.对技术方案的合理性、经济性审核最为重要。通过监理单位作为公正第三方的协调约束作用,可以促进设计单位建立完善的管理制度,提高设计人员质量意识和成本控制意识,主动进行技术方案的优选和优化。
2. 提高标准设计意识,推广标准化设计,从而达到有效降低工程造价的目的
标准化设计又称定型设计、通用设计,是工程建设标准化的组成部分。标准化设计来源于工程建设的实践经验和科研成果,是大量成熟的、行之有效的实际经验和科技成果,按照统一简化,协调优选的原则,提炼上升为设计规范和标准设计。因此,提高标准设计意识,广泛推广采用标准化设计,不仅有助于提高设计质量,而且可以提高劳动生产率,加快工程建设进度。设计过程中采用标准构件,可以节省设计力量,加快设计图纸的提供素数,大大缩短设计时间,从而使施工准备工作和定制预制构件等生产准备工作提前,缩短整个建设周期。另外,由于工艺定型,生产均衡,统一配料,劳动效率提高,因而使标准配件的生产成本大幅度降低。
3. 推行限额设计,是控制工程造价的一项关键措施
所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价进行施工图设计,按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策,即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度,加强技术与经济的对立统一,强化设计人员的工程造价意识,树立设计人员高度的责任感,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。主要做好:一要严格按照建设程序办事;二要在投资决策阶段,要提高投资估算的准确性,据以确定限额设计;三要充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计,注意它们对造价的影响;四要加强设计审核,既要审技术,又要审造价,既要把住总造价关,又要把住分部分项造价关。五要建立设计单位经济责任制,在目标分解的基础上,科学地确定造价限额,把责任落实到每个人身上;六要施工图设计应尽量吸收施工单位人员意见,使之符合施工要求;七要建立健全奖惩制度。
设计单位在保证工程安全和不降低工程功能的前提下,采用新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的,应根据节约投资额的大小,对设计单位给予奖励;因设计单位设计错误,漏项或扩大规模和提高标准而导致的工程静态投资超支,要视其超支比例扣减相应比例的设计费。
4. 严格控制设计变更,使工程造价的变化控制在许可的范围内
在初步设计阶段由于外部条件的制约和人们主观认识的局限,往往会造成施工图设计阶段,甚至施工过程中的局部修改和变更。这是使设计、建设更趋完善的正常现象,但是由此却会引起对已经确认的概算价值的变化。 这种变化在一定范是允许的,但必须经过核算和调整。对于非发生不可的设计变更,应尽量提前,以减少变更对工程造价的损失。对影响工程造价的重大设计变更,更要采取先算帐后变更的办法解决,使工程造价的变化控制在许可的范围内。
5. 不断提高设计单位造价工程师概预算编制水平,加强对设计概预算的审查,是设计阶段工程造价控制的重要保证
设计单位要建立一支事业心和责任心强、业务技术水平高、知识面广、具有丰富实践经验的造价工程师队伍,加强对造价人员业务技术培训的投入力度,不段提升他们的综合素质和业务技术水平,提高设计阶段概预算编制的准确度,这是设计阶段工程造价控制的重要保证。
总之,在设计阶段对下程造价的控制是十分必要,也是十分有效的。在设计评审阶段,应该进行多方案评审。克服设计保守,鼓励设计创新和限额设计,以达到项目设计阶段的总体控制。在施工图设计阶段,克服边设计、边招标,集施工图设计阶段合理的工期,加强该阶段对没计工作的管理、成立有项目经理、业丰、造价师和设计人员组成的管理工作小组,较全面地解决该阶段出现的实际问题,有效地控制工程造价,保证设计质量,较好地实现投资目标的控制。
参考文献
[1] 工程造价计价与控制.北京:中国计划出版社,2003.
[2] 徐蓉.工程造价管理.上海:同济大学出版社,2005.
[文章编号]1006-7619(2010)07-23-679
【关键词】建筑工程;设计阶段;造价控制
Chiping county field building construction design stage control engineering build the measure of price time viewpoint
Wang Sheng,Jia Tao
(Chiping countyfinance department Chiping Shandong 252100)
【Abstract】The design stage is an engineering construction of importance constitute part, strengthen design stage engineering to build price of control is carry on engineering cost management of importance means.Aim at Chi an even county field building construction design of dissimilarity link, to each stage carry on deep turn, thin turn, under the prior condition that assurance design quality, valid control the engineering build price, more and so realization investment target control.
【Key words】Construction engineering;Design stage;Build a price control
茌平县场馆建设是2009-2011年重点工程,造价控制工作极为重要。工程造价控制是茌平县财政局管理工作的重要组成部分。如何合理确定和有效控制工程投资.一直是工程项目建设的追求目标。据现在拥有的资料分析,设计费用虽然只占场馆建设总造价的2%、但设计对工程造价的影响却占工程造价的60%以上。施工图设计结束至施工开始,即使通过加强管理、各种技术措施和严格把好结算关以努力节约工程造价,但效果仍不明显,影响度约占工程造价的5%~8%。由此可见,控制工程造价的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段。而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计阶段。下面针对茌平县场馆建设设计阶段工程造价控制的主要措施。
1. 完善设计招标工作,是在设计阶段有效控制工程造价的重要前提
积极推行设计监理制度在设计工作中引入竞争机制,实行设计方案招标制度。有利于促进设计方案的选择和竞争,有利于充分挖掘设计人员的创造性思维,将新的设计理念运用到设计方案之中,有利于激发他们采用新技术、新工艺、新材料的积极性,提高设计质量。招标工作中鼓励有相应资质的勘查设计单位积极参加设计投标和方案竞选。要确定合理的评价标准,对符合招标文件要求的标书应着重在设计构思的巧妙性、新颖性,工程设计方案技术的优劣,投资估算的经济性和合理性。设计进度计划、设计费报价高低、设计资历、社会信誉、投标人的设计组织方案等方面进行综合评价,力求选择在技术先进条件下的经济合理、在经济合理条件下的技术先进、在满足使用功能前提下注意造型的别致美观,使以最少的投入创造最大的经济效益的投资方案成为最终的入选方案。同时,为了将方案评价阶段的成果落到实处,在施工图设计阶段推行监理制度,对设计全过程的投资、进度、质量实行控制和管理,及时避免设计过程中出现的失误和缺陷。设计监理的基本任务是保障设计项目的安全可靠,提高其实用性和经济性。要控制设计进度和设计深度.对技术方案的合理性、经济性审核最为重要。通过监理单位作为公正第三方的协调约束作用,可以促进设计单位建立完善的管理制度,提高设计人员质量意识和成本控制意识,主动进行技术方案的优选和优化。
2. 提高标准设计意识,推广标准化设计,从而达到有效降低工程造价的目的
标准化设计又称定型设计、通用设计,是工程建设标准化的组成部分。标准化设计来源于工程建设的实践经验和科研成果,是大量成熟的、行之有效的实际经验和科技成果,按照统一简化,协调优选的原则,提炼上升为设计规范和标准设计。因此,提高标准设计意识,广泛推广采用标准化设计,不仅有助于提高设计质量,而且可以提高劳动生产率,加快工程建设进度。设计过程中采用标准构件,可以节省设计力量,加快设计图纸的提供素数,大大缩短设计时间,从而使施工准备工作和定制预制构件等生产准备工作提前,缩短整个建设周期。另外,由于工艺定型,生产均衡,统一配料,劳动效率提高,因而使标准配件的生产成本大幅度降低。
3. 推行限额设计,是控制工程造价的一项关键措施
所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价进行施工图设计,按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策,即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总体目标。在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度,加强技术与经济的对立统一,强化设计人员的工程造价意识,树立设计人员高度的责任感,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制。主要做好:一要严格按照建设程序办事;二要在投资决策阶段,要提高投资估算的准确性,据以确定限额设计;三要充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计,注意它们对造价的影响;四要加强设计审核,既要审技术,又要审造价,既要把住总造价关,又要把住分部分项造价关。五要建立设计单位经济责任制,在目标分解的基础上,科学地确定造价限额,把责任落实到每个人身上;六要施工图设计应尽量吸收施工单位人员意见,使之符合施工要求;七要建立健全奖惩制度。
设计单位在保证工程安全和不降低工程功能的前提下,采用新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的,应根据节约投资额的大小,对设计单位给予奖励;因设计单位设计错误,漏项或扩大规模和提高标准而导致的工程静态投资超支,要视其超支比例扣减相应比例的设计费。
4. 严格控制设计变更,使工程造价的变化控制在许可的范围内
在初步设计阶段由于外部条件的制约和人们主观认识的局限,往往会造成施工图设计阶段,甚至施工过程中的局部修改和变更。这是使设计、建设更趋完善的正常现象,但是由此却会引起对已经确认的概算价值的变化。 这种变化在一定范是允许的,但必须经过核算和调整。对于非发生不可的设计变更,应尽量提前,以减少变更对工程造价的损失。对影响工程造价的重大设计变更,更要采取先算帐后变更的办法解决,使工程造价的变化控制在许可的范围内。
5. 不断提高设计单位造价工程师概预算编制水平,加强对设计概预算的审查,是设计阶段工程造价控制的重要保证
设计单位要建立一支事业心和责任心强、业务技术水平高、知识面广、具有丰富实践经验的造价工程师队伍,加强对造价人员业务技术培训的投入力度,不段提升他们的综合素质和业务技术水平,提高设计阶段概预算编制的准确度,这是设计阶段工程造价控制的重要保证。
总之,在设计阶段对下程造价的控制是十分必要,也是十分有效的。在设计评审阶段,应该进行多方案评审。克服设计保守,鼓励设计创新和限额设计,以达到项目设计阶段的总体控制。在施工图设计阶段,克服边设计、边招标,集施工图设计阶段合理的工期,加强该阶段对没计工作的管理、成立有项目经理、业丰、造价师和设计人员组成的管理工作小组,较全面地解决该阶段出现的实际问题,有效地控制工程造价,保证设计质量,较好地实现投资目标的控制。
参考文献
[1] 工程造价计价与控制.北京:中国计划出版社,2003.
[2] 徐蓉.工程造价管理.上海:同济大学出版社,2005.
[文章编号]1006-7619(2010)07-23-679