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摘 要：为保障供电质量以及供电的安全性、稳定性，电网经营企业不断完善服务，采取城乡电网改造的措施，致力于提高用电客户对企业的满意度。在城乡电网改造的过程中，采用“一户一表”的方式，进行供电管理，但由于多种因素的存在，不可能一次性完成所有的改造工作。本文采用文献调查和实践分析的方式，阐述当前供用电管理存在的问题，并针对问题，提出相应的改进措施，以期供其他学者和工作人员借鉴。
关键词：供电管理；用电管理；电网建设
随着科学技术的发展，电力设备的普及，电能成为日常生活中十分重要的物质。伴随居民生活水平的提升，为保障居民正常用电需求，以及用电安全性，电网经营企业采取多元化的管理措施，对供用电进行管理。理论上，不同客户之间需要“平等待遇”，但实际管理工作中，可能存在偏颇。此外，在电网建设的过程中，还存在其他问题，比如新建住户能否直接在公变上接电等等，这些问题的存在，严重影响了电网建设的进程。基于此，笔者根据电网建设中可能面临的问题，提出相应的解决措施，以期促进电网更快、更好的发展。
一、电网建设中，供用电管理存在的问题
（一）新建住宅居民能否在公变上接电
随着相应改革措施的不断推进，我国于2001年下发条文，政府不再给予电网企业配电贴费。电网企业可以通过向商业银行贷款等多种方式获取 “两网”改造的补贴，但是随着时间的推移，电网企业并没有获取相应的补贴。由此，电网企业为提高服务质量、节约管理成本，选择在居民聚集的地方建立公变安装点。可是，我国当前的法律条文，并没有规定新建住宅居民选择直接从公变上接电，该如何收费，以及电网企业能从中获取多少补偿等等。基于此，电网企业在实际的操作过程中，会根据附近公变的容量、己接负荷情况等情况，综合考虑新建住宅居民的供电问题。此外，一些房地产开发商，将大批房子建立起来后，要求电网企业按照 “一户一表”的标准对其进行立户用电，这些都加大了供用电管理的复杂性。
（二）电网企业资金如何补偿的问题
对于新建输配电网络资金来说，需要政府按照实际需求，给与一定的补偿。但是在实际的操作中，尤其是在偏远的地区，需要电网企业有针对性的建立输配电网络。输配电网络的建立需要花费大量的金钱，如果电网企业仅仅依靠电网、电费的单纯收益，很难将输配电网络建设的成本挣去回来。此外，输配电网络在建设完成之后，还需要进行长期的维护工作，这些都需要财务的支持。电网企业运行需要盈利，但开发商不能负担输配电网络建设的成本，这就需要政府部门按照相应的指标，给予相应的补偿，但是当前的法律法律，并没有明确说明分摊补偿的费用，使得电网企业很难正常运作供用电管理体系。
（三）供用电管理成本过高
电网企业在建设的过程中，不断进行改革，以期提升服务质量。改革过程中，不管是两网改造，还是 “一户一表”改造，都加大了电网企业的管理成本，提高了供用电管理的难度。在供用电管理过程中，无论是抄表，还是收费，以及后期的维护工作，都需要投入大量 的人力、物力以及财力。上述问题的出现，严重限制了电网建设的速度，影响供用电管理的进程。此外，随着居民生活水平的提升，电网企业通过增加低额电费的方式，来缓解运营中的负担，但这相较于高额的管理成本来说，还是凤毛麟角，不能起到真正的补偿作用。
二、解决供用电管理所存在问题的对策
（一）新建住宅用户收取一定的“初装费”或配电补贴
电网的建设需要一定的物质基础，为保障运行成本，对于新建住宅用户来说，应该给根据一定的标准，收取相应的“初装入网”费或配电补贴。此外，对于房地产开发商来说，要根据新装“一点一户”的容量或户数，收取一定的费用。电网企业在获取以上补贴后，要分一定的金额放在供用电管理上，保障供用电管理的正常运作。此外，电网企业首先规划供用电管理内容，有针对性的划拨管理费用。
（二）有针对性的提升电费范围
当前电费采取阶梯收费的方式，收取相应额度的电费。此外，电网企业只对部分大工业用户，会采用容量（需量）收费的方式，收取相应的电费，而随着供用电管理成本的增加，需要电网企业有针对性的提升电费范围，获取足够的资金，来完成其他项目的管理和运行。此外，电网企业可以借鉴国外关于电价收取的经验，以及相应的管理经验，逐步推行对所有用户收取容量电费。比如，电网企业需要按时进行供用电管理，完成每月的抄表、安全检查工作等等，而如果用户长期不用电，供用电管理员的工作就丧失其意义。由此，电网企业可以聘请专门的抄表公司等等，来完成日常的抄表作业。
（三）增加管理投入
电网企业的管理，离不开硬件的支撑，对于供用电管理工作来说，需要及时更新技术，提升管理工作的效率和质量。随着科学技术的不断发展，供用电管理水平也得到很大的提升，但是部分电网企业不重视技术的更新换代，以及相应硬件的投入，影响了供用电管理的整体水平。基于此，为加快电网建设速度，电网企业可以在现有硬件水平上，及时纳入新型硬件，辅佐供用电管理人员的工作。
三、结论
电网建设过程中，需要不断提升供用电管理水平，才能整体提升服务质量。但是随着电网改革的不断推进，供用电管理过程中，还存在一些问题，只有通过向新建住宅用户收取一定的“初装费”或配电补贴、有针对性的提升电费范围以及增加管理投入等多种措施，改进供用电管理上的问题，才能维持供电企业的正常运转，促进电网的可持续、健康发展。
参考文献：
[1]邓刚.浅谈如何搞好电网建设中的协调工作[J].中国新技术新产品， 2015（15）.
[2]郑喜山，卫婧菲.供用电管理在电网建设中的实现[J].科技资讯. 2014（06）.
[3]刘建军.供用电管理在电网建设中实现方式[J].电子世界， 2013（24）.
关键词：供电管理；用电管理；电网建设
随着科学技术的发展，电力设备的普及，电能成为日常生活中十分重要的物质。伴随居民生活水平的提升，为保障居民正常用电需求，以及用电安全性，电网经营企业采取多元化的管理措施，对供用电进行管理。理论上，不同客户之间需要“平等待遇”，但实际管理工作中，可能存在偏颇。此外，在电网建设的过程中，还存在其他问题，比如新建住户能否直接在公变上接电等等，这些问题的存在，严重影响了电网建设的进程。基于此，笔者根据电网建设中可能面临的问题，提出相应的解决措施，以期促进电网更快、更好的发展。
一、电网建设中，供用电管理存在的问题
（一）新建住宅居民能否在公变上接电
随着相应改革措施的不断推进，我国于2001年下发条文，政府不再给予电网企业配电贴费。电网企业可以通过向商业银行贷款等多种方式获取 “两网”改造的补贴，但是随着时间的推移，电网企业并没有获取相应的补贴。由此，电网企业为提高服务质量、节约管理成本，选择在居民聚集的地方建立公变安装点。可是，我国当前的法律条文，并没有规定新建住宅居民选择直接从公变上接电，该如何收费，以及电网企业能从中获取多少补偿等等。基于此，电网企业在实际的操作过程中，会根据附近公变的容量、己接负荷情况等情况，综合考虑新建住宅居民的供电问题。此外，一些房地产开发商，将大批房子建立起来后，要求电网企业按照 “一户一表”的标准对其进行立户用电，这些都加大了供用电管理的复杂性。
（二）电网企业资金如何补偿的问题
对于新建输配电网络资金来说，需要政府按照实际需求，给与一定的补偿。但是在实际的操作中，尤其是在偏远的地区，需要电网企业有针对性的建立输配电网络。输配电网络的建立需要花费大量的金钱，如果电网企业仅仅依靠电网、电费的单纯收益，很难将输配电网络建设的成本挣去回来。此外，输配电网络在建设完成之后，还需要进行长期的维护工作，这些都需要财务的支持。电网企业运行需要盈利，但开发商不能负担输配电网络建设的成本，这就需要政府部门按照相应的指标，给予相应的补偿，但是当前的法律法律，并没有明确说明分摊补偿的费用，使得电网企业很难正常运作供用电管理体系。
（三）供用电管理成本过高
电网企业在建设的过程中，不断进行改革，以期提升服务质量。改革过程中，不管是两网改造，还是 “一户一表”改造，都加大了电网企业的管理成本，提高了供用电管理的难度。在供用电管理过程中，无论是抄表，还是收费，以及后期的维护工作，都需要投入大量 的人力、物力以及财力。上述问题的出现，严重限制了电网建设的速度，影响供用电管理的进程。此外，随着居民生活水平的提升，电网企业通过增加低额电费的方式，来缓解运营中的负担，但这相较于高额的管理成本来说，还是凤毛麟角，不能起到真正的补偿作用。
二、解决供用电管理所存在问题的对策
（一）新建住宅用户收取一定的“初装费”或配电补贴
电网的建设需要一定的物质基础，为保障运行成本，对于新建住宅用户来说，应该给根据一定的标准，收取相应的“初装入网”费或配电补贴。此外，对于房地产开发商来说，要根据新装“一点一户”的容量或户数，收取一定的费用。电网企业在获取以上补贴后，要分一定的金额放在供用电管理上，保障供用电管理的正常运作。此外，电网企业首先规划供用电管理内容，有针对性的划拨管理费用。
（二）有针对性的提升电费范围
当前电费采取阶梯收费的方式，收取相应额度的电费。此外，电网企业只对部分大工业用户，会采用容量（需量）收费的方式，收取相应的电费，而随着供用电管理成本的增加，需要电网企业有针对性的提升电费范围，获取足够的资金，来完成其他项目的管理和运行。此外，电网企业可以借鉴国外关于电价收取的经验，以及相应的管理经验，逐步推行对所有用户收取容量电费。比如，电网企业需要按时进行供用电管理，完成每月的抄表、安全检查工作等等，而如果用户长期不用电，供用电管理员的工作就丧失其意义。由此，电网企业可以聘请专门的抄表公司等等，来完成日常的抄表作业。
（三）增加管理投入
电网企业的管理，离不开硬件的支撑，对于供用电管理工作来说，需要及时更新技术，提升管理工作的效率和质量。随着科学技术的不断发展，供用电管理水平也得到很大的提升，但是部分电网企业不重视技术的更新换代，以及相应硬件的投入，影响了供用电管理的整体水平。基于此，为加快电网建设速度，电网企业可以在现有硬件水平上，及时纳入新型硬件，辅佐供用电管理人员的工作。
三、结论
电网建设过程中，需要不断提升供用电管理水平，才能整体提升服务质量。但是随着电网改革的不断推进，供用电管理过程中，还存在一些问题，只有通过向新建住宅用户收取一定的“初装费”或配电补贴、有针对性的提升电费范围以及增加管理投入等多种措施，改进供用电管理上的问题，才能维持供电企业的正常运转，促进电网的可持续、健康发展。
参考文献：
[1]邓刚.浅谈如何搞好电网建设中的协调工作[J].中国新技术新产品， 2015（15）.
[2]郑喜山，卫婧菲.供用电管理在电网建设中的实现[J].科技资讯. 2014（06）.
[3]刘建军.供用电管理在电网建设中实现方式[J].电子世界， 2013（24）.