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能源是为人类的生产和生活提供．各种能力和动力的物质资源，是国民经济的重要物质基础。有无稳定可靠的和用得起的能源保障是我国实现全面建设小康社会宏伟目标和长远发展的关键。能源资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。能源问题也是全球性问题，实现可持续发展，关系到人类的前途和命运，影响着世界上每一个国家，每一个民族，以致每一个人。