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莲花县地处江西省西部，系国家扶贫开发工作重点县，是一个典型的山区农业县，全县总土地面积1062．06平方公里，耕地12897公顷，农民人均耕地0．89亩。为适应扶贫开发工作新形势，2009年底该县在省扶贫办、财政厅的大力扶持和指导下，积极探索财政扶贫资金进村入户，促农增收的新模式，将部分财政扶贫资金与农户入股资金捆绑起来，