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摘要：随着我国社会经济的飞速发展，地质勘查单位作为承担社会能源供给的关键力量，越来越受到各界的关注，为了更好的向市场提供矿产资源，满足新时期各个行业对于资源的需求，地质勘查单位必须加快自身改革步伐，不断优化自身内部结构，特别是加大对财务管理工作的重视程度，将财务管理贯彻在单位运营过程，通过建立健全现代化企业产权制度，合理预控财务风险，增强企业运营活力。领导人员应根据单位实际情况，采取针对性财务风险防控措施，从而实现单位持续稳定发展。本文就针对地质勘查单位财务管理存在的问题及措施进行了分析，以供参考。
关键词：地质勘查单位；财务管理；问题；措施
随着我国经济的不断发展，各类资源的需求也在持续增加，部分资源的需求甚至呈现阶梯式增长，这样的发展状况，带动了很大一批企业的快速发展，地质勘查企业就是其中之一。从20世纪80年代初开始，我国地质勘查单位逐步进行改革，改革进程及成果也在逐渐显现。随着地质勘查单位管理体制改革步伐的不断向前迈进，地质勘查单位属地化管理模式得以实现，从地质勘查单位内部的企事分离开始，逐步进行企业化改制，使得企业化、市场化程度得到很好的提升，规模化、多元化的企业经营经验、策略也在不断积累和强化。但是，由于地质勘查单位事业体制运行的时间较长，其内部人员事业单位的思想观念仍然较深，地质勘查单位在进行企业化转化的过程中，不仅要注重现代化企业产权制度的建立，还应该重点加强财务管理方面的工作，降低地质勘查单位财务风险。
1、地質勘查单位加强财务管理的重要性
1.1 满足国家财政体制改革的需要
在我国市场经济体制不断完善与健全的情况下，地质勘查单位的财务内控工作也应该适应经济体制快速转变的步伐。在市场经济体制引领下，我国政府职能和财政职能也发生了重大的变化。各企事业单位也开始进行了一系列的预算改革。而财务内控管理工作是否科学、有效，对财务预算编制工作将会产生严重影响。因此，地质勘查单位要不断加强财务内控管理，以适应我国财政体制改革的需要。
1.2 适应财政国库管理制度改革的要求
地质勘查单位如果会计核算体系比较规范，就能够保证资金的支付更加规范。而且地质勘查单位在设置会计账簿时，通常按照不同类型的款项来进行设置，对货币资金进行管理，同时在资金支付方面也能够按照其特殊性进行处理，这些都是地质勘查单位财务内控管理的重要组成部分。如果做好这些工作，就会有利于财政国库管理制度的进一步完善。
2、目前地质勘查单位财务管理存在的问题
2.1缺乏管理意识和内控意识
由于地质勘查单位独有的性质及在历史方面的特殊性，单位普遍缺乏以企业化模式进行运作的意识，部分单位相关负责人也经常忽视财务方面的工作且在财务方面的管理理念也比较落后，导致单位内部进行资产管理的时候缺乏规范性，对资金缺乏强有力的掌控能力和管理能力。部分单位在财务管理方面缺乏明确的目标，使其管理工作显得杂乱无章。大部分单位缺乏强烈的内控意识，财务管理相关工作人员的工作得不到理解与支持，对财务管控缺乏科学性，内部并没有严格按照有关制度及相关程序执行财务管理，大部分领导和单位员工在财务内控方面都缺乏足够的重视，使财务内控形同虚设。
2.2缺乏完善的管理制度和监管
大部分地质勘查单位在进行财务制度相关建设时都较偏向会计核算方面及资金审查方面等相关内容，且制度建设非常单一，与新型的管理理念与管理模式也不相符合，在大部分的财务制度建设方面也不完善。此外，尽管大部分单位都有建立相关财务制度，然而在执行的时候力度不够，而且也没有根据单位自身的特点建立相关制度，使制度有许多问题。基于历史因素，在地质勘查单位中从事财务管理的工作人员比较少，经常出现一人身兼数职的情况，使岗位在设置方面缺乏合理性。在执行过程中财务审计及监督也缺乏力度，受到工作人员水平及一人从事多岗的限制，大部分工作都缺乏健全的监督体制。
2.3缺乏强劲的财务管理力度和业绩考核制度
地质勘查单位在财务管理方面水平仍具有相当大的差距，大部分单位的水平都比较低，利用信息方式和网络方式进行财务管理应用尚未普及，管理手段也相当落后。在大部分地质勘查单位中财务管理部门很少和其他部门沟通，使其在制定管理流程及相关制度时与实际不符，导致在具体执行时出现许多问题。此外，由于地质勘查方面的项目地点比较多、地处较偏远等，所以投入和风险比较高且周期也比较长，而且进行现场勘查时，技术、施工和施工地点等因素都会对其成本造成影响，所以比较难控制，地质勘查单位在资金理财和材料采购等方面水平都比较低，部分单位在探矿权管理与核算方面也比较差，使资金利用率较低。再加上现今地质勘查单位缺乏健全的业绩考核制度，无法衡量其资金的使用率，很难促进管理模式及管理理念的转变。
2.4财务管理工作者缺乏较高的素质和竞争意识
由于地质勘查单位中工作人员的薪酬普遍较低，发展前途也有限，所以很难引入优秀的人力资源，且由于历史原因也导致其内部财务人员水平普遍较低，很多工作人员的管理理念仍停留在原始阶段，无法适应新的市场环境。对于工作人员而言，年龄较大的缺乏进取意识，年轻的做事又很浮躁，极易使会计信息缺乏真实性，导致财务管理缺乏科学性。部分单位在实施财务管理过程中，出现部分固定资产不入账、往来账目比较混乱等问题，而且仅建立总账没有明细账或尽管有明细账但缺乏与经济业务的关联性等，以上种种问题都表明地质勘查单位在财务管理方面缺乏规范性。现今的地质勘查单位财务管理模式与理念都是基于行政单位计划经济模式的，与企业化形式的运作仍存在很大差异，许多问题仍需进一步解决，所以地质勘查单位在进行财务管理方面的思路应向企业化发展、精细化发展、高效率发展。
3、地质勘查单位财务管理的完善措施
3.1加强财务管理、内控意识和决策的科学性 地质勘查单位要想完成这一转变，需提高其在财务管理方面的认识，强化内控体系。对于新思路而言，财务管理应有会计核算、投资融资、资金管理、资金运营、业绩评价、财务控制等。实施管理过程中应对其在财务管理、内控制度建设以及全面预算予以足够的重视，建立明确的管理目标，促进其向企业化发展，提高其在市场的应对能力，更好的服务于国家。进行决策过程中要确保决策的科学性和民主性，必须依据确切数据谨慎进行有关投资、有关项目的运营等，对决策进行严格审批，对程序进行严格监督。
3.2健全财务管理模式、管理制度和内部流程
地质勘查单位需根据自身特征，对其财务管理模式进行科学、合理、有效的设置，针对部分拥有下属企业的地质勘查单位，需确保其组织管理的层次性，完善其相关财务管理工作。此外，应尽量实行一人一岗制度，使其内部财务管理相互制约，简化其流程，提高其管理效率。地质勘查单位应强化其财务内控制度，加强在资金使用方面、资产采购方面等的相关控制，建立资产购置方面、管理方面及使用方面的有关制度，健全其在投资融资方面的制度和相关追责制度。根据制度的不断变化，对目前财务管理方面存在的问题进行修改、优化，确保最新的相关政策及相关理念能够贯彻于地质勘查单位的财务管理制度和相关流程中。
3.3健全财务预算程序及财务分析体系
现今的地质勘查单位需积极提高其经济效益，转变其管理模式，努力向企业化方向进行转变。而要想提高地质勘查单位的经济效益其重点在于资金，所以进行财务管理的时候必须从资金出发，对资源进行合理配置，对资金进行严格管控，对于大额投资必须谨慎对待，与此同时要減少筹资方面的成本，提高其理财方面的能力，稳定进行投资。健全完善内部资金预算体系，在资金使用、资产购置等方面都应进行预算，单位应科学合理进行预算编制，确保预算的清晰性和明确性，公开预算信息，对预算必须严格执行，不可随意更改。针对未实行的预算目标应对其深入分析，提高其预算方面的能力，科学、有效的使用资金。
3.4强化队伍建设，提高整体素质，健全业绩考核体系
地质勘查单位要想转换其在财务管理方面的思路就必须先转变其思想，尤其是单位内部从事财务管理的工作人员在素质及思想的改变。基于历史因素，地质勘查单位在财务方面的管理队伍缺乏较高的素质和水平，所以必须提高其整体素质。其单位应适当提高薪酬，以此激励更多的优秀人员加入到财务管理的队伍中，并对现有工作人员提供培训机会，使其思想得到转变，进而转变其管理理念。与此同时还应该使其他部门多与财务部门进行沟通与交流，加强财务和业务等方面的契合度。此外还应健全业绩考核等相关体系，为优秀的工作人员提供更多的晋升机会，营造健康的竞争环境，提高财务管理队伍的综合素质水平和管理能力。
4、结束语
综上所述，随着市场经济的不断转型，我国的地质勘查单位也不断扩展经营，其实施财务管理主要是对其经营数据进行分析以及相关预测，并且以此来制定工程经营的相关目标，对所耗资金进行合理衡量以此减少成本。因此，面对竞争日渐激烈的社会环境，地质勘查单位要想提升其竞争优势就必须强化其财务管理，创新管理理念，对内部资金进行统筹管理，推动单位的可持续发展。
参考文献：
[1]吴珍. 浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J]. 中国商贸，2014（03）：162-163.
[2]付毓姣. 浅谈地质事业单位财务管理存在的主要问题及对策探讨[J]. 科技与企业，2013（09）：46.
（作者单位：中化地质矿山总局内蒙古地质勘查院）
关键词：地质勘查单位；财务管理；问题；措施
随着我国经济的不断发展，各类资源的需求也在持续增加，部分资源的需求甚至呈现阶梯式增长，这样的发展状况，带动了很大一批企业的快速发展，地质勘查企业就是其中之一。从20世纪80年代初开始，我国地质勘查单位逐步进行改革，改革进程及成果也在逐渐显现。随着地质勘查单位管理体制改革步伐的不断向前迈进，地质勘查单位属地化管理模式得以实现，从地质勘查单位内部的企事分离开始，逐步进行企业化改制，使得企业化、市场化程度得到很好的提升，规模化、多元化的企业经营经验、策略也在不断积累和强化。但是，由于地质勘查单位事业体制运行的时间较长，其内部人员事业单位的思想观念仍然较深，地质勘查单位在进行企业化转化的过程中，不仅要注重现代化企业产权制度的建立，还应该重点加强财务管理方面的工作，降低地质勘查单位财务风险。
1、地質勘查单位加强财务管理的重要性
1.1 满足国家财政体制改革的需要
在我国市场经济体制不断完善与健全的情况下，地质勘查单位的财务内控工作也应该适应经济体制快速转变的步伐。在市场经济体制引领下，我国政府职能和财政职能也发生了重大的变化。各企事业单位也开始进行了一系列的预算改革。而财务内控管理工作是否科学、有效，对财务预算编制工作将会产生严重影响。因此，地质勘查单位要不断加强财务内控管理，以适应我国财政体制改革的需要。
1.2 适应财政国库管理制度改革的要求
地质勘查单位如果会计核算体系比较规范，就能够保证资金的支付更加规范。而且地质勘查单位在设置会计账簿时，通常按照不同类型的款项来进行设置，对货币资金进行管理，同时在资金支付方面也能够按照其特殊性进行处理，这些都是地质勘查单位财务内控管理的重要组成部分。如果做好这些工作，就会有利于财政国库管理制度的进一步完善。
2、目前地质勘查单位财务管理存在的问题
2.1缺乏管理意识和内控意识
由于地质勘查单位独有的性质及在历史方面的特殊性，单位普遍缺乏以企业化模式进行运作的意识，部分单位相关负责人也经常忽视财务方面的工作且在财务方面的管理理念也比较落后，导致单位内部进行资产管理的时候缺乏规范性，对资金缺乏强有力的掌控能力和管理能力。部分单位在财务管理方面缺乏明确的目标，使其管理工作显得杂乱无章。大部分单位缺乏强烈的内控意识，财务管理相关工作人员的工作得不到理解与支持，对财务管控缺乏科学性，内部并没有严格按照有关制度及相关程序执行财务管理，大部分领导和单位员工在财务内控方面都缺乏足够的重视，使财务内控形同虚设。
2.2缺乏完善的管理制度和监管
大部分地质勘查单位在进行财务制度相关建设时都较偏向会计核算方面及资金审查方面等相关内容，且制度建设非常单一，与新型的管理理念与管理模式也不相符合，在大部分的财务制度建设方面也不完善。此外，尽管大部分单位都有建立相关财务制度，然而在执行的时候力度不够，而且也没有根据单位自身的特点建立相关制度，使制度有许多问题。基于历史因素，在地质勘查单位中从事财务管理的工作人员比较少，经常出现一人身兼数职的情况，使岗位在设置方面缺乏合理性。在执行过程中财务审计及监督也缺乏力度，受到工作人员水平及一人从事多岗的限制，大部分工作都缺乏健全的监督体制。
2.3缺乏强劲的财务管理力度和业绩考核制度
地质勘查单位在财务管理方面水平仍具有相当大的差距，大部分单位的水平都比较低，利用信息方式和网络方式进行财务管理应用尚未普及，管理手段也相当落后。在大部分地质勘查单位中财务管理部门很少和其他部门沟通，使其在制定管理流程及相关制度时与实际不符，导致在具体执行时出现许多问题。此外，由于地质勘查方面的项目地点比较多、地处较偏远等，所以投入和风险比较高且周期也比较长，而且进行现场勘查时，技术、施工和施工地点等因素都会对其成本造成影响，所以比较难控制，地质勘查单位在资金理财和材料采购等方面水平都比较低，部分单位在探矿权管理与核算方面也比较差，使资金利用率较低。再加上现今地质勘查单位缺乏健全的业绩考核制度，无法衡量其资金的使用率，很难促进管理模式及管理理念的转变。
2.4财务管理工作者缺乏较高的素质和竞争意识
由于地质勘查单位中工作人员的薪酬普遍较低，发展前途也有限，所以很难引入优秀的人力资源，且由于历史原因也导致其内部财务人员水平普遍较低，很多工作人员的管理理念仍停留在原始阶段，无法适应新的市场环境。对于工作人员而言，年龄较大的缺乏进取意识，年轻的做事又很浮躁，极易使会计信息缺乏真实性，导致财务管理缺乏科学性。部分单位在实施财务管理过程中，出现部分固定资产不入账、往来账目比较混乱等问题，而且仅建立总账没有明细账或尽管有明细账但缺乏与经济业务的关联性等，以上种种问题都表明地质勘查单位在财务管理方面缺乏规范性。现今的地质勘查单位财务管理模式与理念都是基于行政单位计划经济模式的，与企业化形式的运作仍存在很大差异，许多问题仍需进一步解决，所以地质勘查单位在进行财务管理方面的思路应向企业化发展、精细化发展、高效率发展。
3、地质勘查单位财务管理的完善措施
3.1加强财务管理、内控意识和决策的科学性 地质勘查单位要想完成这一转变，需提高其在财务管理方面的认识，强化内控体系。对于新思路而言，财务管理应有会计核算、投资融资、资金管理、资金运营、业绩评价、财务控制等。实施管理过程中应对其在财务管理、内控制度建设以及全面预算予以足够的重视，建立明确的管理目标，促进其向企业化发展，提高其在市场的应对能力，更好的服务于国家。进行决策过程中要确保决策的科学性和民主性，必须依据确切数据谨慎进行有关投资、有关项目的运营等，对决策进行严格审批，对程序进行严格监督。
3.2健全财务管理模式、管理制度和内部流程
地质勘查单位需根据自身特征，对其财务管理模式进行科学、合理、有效的设置，针对部分拥有下属企业的地质勘查单位，需确保其组织管理的层次性，完善其相关财务管理工作。此外，应尽量实行一人一岗制度，使其内部财务管理相互制约，简化其流程，提高其管理效率。地质勘查单位应强化其财务内控制度，加强在资金使用方面、资产采购方面等的相关控制，建立资产购置方面、管理方面及使用方面的有关制度，健全其在投资融资方面的制度和相关追责制度。根据制度的不断变化，对目前财务管理方面存在的问题进行修改、优化，确保最新的相关政策及相关理念能够贯彻于地质勘查单位的财务管理制度和相关流程中。
3.3健全财务预算程序及财务分析体系
现今的地质勘查单位需积极提高其经济效益，转变其管理模式，努力向企业化方向进行转变。而要想提高地质勘查单位的经济效益其重点在于资金，所以进行财务管理的时候必须从资金出发，对资源进行合理配置，对资金进行严格管控，对于大额投资必须谨慎对待，与此同时要減少筹资方面的成本，提高其理财方面的能力，稳定进行投资。健全完善内部资金预算体系，在资金使用、资产购置等方面都应进行预算，单位应科学合理进行预算编制，确保预算的清晰性和明确性，公开预算信息，对预算必须严格执行，不可随意更改。针对未实行的预算目标应对其深入分析，提高其预算方面的能力，科学、有效的使用资金。
3.4强化队伍建设，提高整体素质，健全业绩考核体系
地质勘查单位要想转换其在财务管理方面的思路就必须先转变其思想，尤其是单位内部从事财务管理的工作人员在素质及思想的改变。基于历史因素，地质勘查单位在财务方面的管理队伍缺乏较高的素质和水平，所以必须提高其整体素质。其单位应适当提高薪酬，以此激励更多的优秀人员加入到财务管理的队伍中，并对现有工作人员提供培训机会，使其思想得到转变，进而转变其管理理念。与此同时还应该使其他部门多与财务部门进行沟通与交流，加强财务和业务等方面的契合度。此外还应健全业绩考核等相关体系，为优秀的工作人员提供更多的晋升机会，营造健康的竞争环境，提高财务管理队伍的综合素质水平和管理能力。
4、结束语
综上所述，随着市场经济的不断转型，我国的地质勘查单位也不断扩展经营，其实施财务管理主要是对其经营数据进行分析以及相关预测，并且以此来制定工程经营的相关目标，对所耗资金进行合理衡量以此减少成本。因此，面对竞争日渐激烈的社会环境，地质勘查单位要想提升其竞争优势就必须强化其财务管理，创新管理理念，对内部资金进行统筹管理，推动单位的可持续发展。
参考文献：
[1]吴珍. 浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J]. 中国商贸，2014（03）：162-163.
[2]付毓姣. 浅谈地质事业单位财务管理存在的主要问题及对策探讨[J]. 科技与企业，2013（09）：46.
（作者单位：中化地质矿山总局内蒙古地质勘查院）