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在医疗保险改革的进程中,有很大一部分贫困人群没有经济能力参加统账结合的基本医疗保险模式,为了把他们纳入基本医疗保险范畴,一些地方试点实施了单建统筹基金的医疗保险模式.本文从试点城市内江出发,分析了单建统筹基金模式的内容及特点,及运行中存在的问题,最后提出了单建统筹基金模式今后发展的思路.