多校区高校教学资源配置问题及优化策略研究

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  摘 要:多校区教学资源优化配置可扩大教学规模、增强学校竞争优势,但实践中常面临教学资源浪费、师资队伍分配不均衡、教学信息不同步、网络教学资源不共享等诸多问题。有效解决此类问题对实现多校区良好办学具有重要意义。因此,本文以青岛某大学为研究对象,通过发放调查问卷,调研该大学三校区教学资源配置中面临的问题,总结为教学管理规章制度、教学资源浪费、教学信息的同步与共享、师资队伍、网络教学资源等五大问题,并从完善教学管理的组织机构、合理规划各校区资源、增强各校区职能部门协作、提高教师资源有效共享、建立统一的网络教学平台等方面提出优化策略。研究成果可促进该校教学资源更好的优化配置,对同类高校也具备启示或借鉴意义。
  关键词:多校区;教学资源配置;调查问卷;优化策略
  随着教育体制改革不断深入,部分高校为扩大教学规模,增强学校的竞争优势,通过合并或自我扩张形成了多校区办学的现象[1]。作为我国高校教育改革的一个重大突破,多校区办学不仅有利于扩大教学空间与规模[2],而且有助于提升校区所在地的文化层次,同时带动当地经济[3]。因此,多校区办学是我国高等教育发展的必然选择[4]。在青岛本地高校教育发展中,因合并或扩张形成的多校区大学数量呈上升趋势,如青岛理工大学有市北校区、黄岛校区、临沂校区;青岛大学有浮山校区、金家岭校区、松山校区,以及正在建设的胶州校区等。该类高校在多校区办学的同时,将自身地域范围和办学规模不断发展壮大,有利于增强学校的竞争优势、扩大教学规模、引进新学科以及高层次人才,成为具有区域影响力的综合性研究型大学[1]。与此同时,由于我国多校区办学模式形成时间短,目前还处于探索发展阶段,在此阶段难免会遇到各种问题,而多校区教学资源优化配置问题格外显著[5]。刘跃华等认为我国教学资源的利用效率比较低,与发达国家相比还存在着一定差距[6]。牟运清首先论证了教学资源优化配置的重要性,然后对教学资源优化配置的影响因素进行分析,最后提出教学资源优化配置策略[7]。杨小云等分析了多校区地方综合性大学在资源配置上的诸多问题[8]。崔建明教授在“IEE4先进信息技术会议”上指出,不同的教学资源配置,会严重影响学校的发展[9]。可见,学校的教学资源配置情况直接关乎学校的长久发展,应引起学校的高度重视。综上,我国学者针对教学资源配置问题及优化策略已从整体上进行了大量研究,但对具体高校的教学资源配置问题及优化策略研究不足。同时,在大学发展规划中,高校对资源建设问题比较重视,而忽略资源配置整体规划。因此,本文以青岛某大学为例(以下简称该大学),通过调查问卷,对该校多校区教学资源配置问题进行深入研究,并提出相应的优化策略,为同类院校提供一定的参考价值。
  一、青岛某大学教学资源配置情况
  为更好地了解该大学多校区教学资源配置中存在的问题,探索教学资源配置的新思路,促进高校对教学资源的充分利用,本文采用调查问卷,对该大学多校区教学资源的配置情况进行深入调查。为使调查信息科学准确,真实地反映学校在资源配置方面的情况,问卷内容设计时充分听取学校教务部门、设施服务部门、部分师生的意见,并调研了教学管理专家,对调查问卷进行多次修改。同时,为保证调查活动的科学性、有效性以及代表性,能真实反映各校区的情况,本次调查采用“问卷星”的形式,对该大学三个校区的教师、教学管理人员、在校学生发放调查问卷。总共发放问卷260份,收回有效问卷245份(其中主校区186份,分校区一39份,分校区二20份),回收率为94.23%,并运用SPSS软件做统计分析。
  (一)数据收集
  (1)调查目的。本次调查旨在了解該大学多校区的教师、教学管理员以及在校学生对学校教学资源配置的了解情况,并深层次探寻教学资源配置中存在的问题,为教学资源管理部门提供资源配置改革和改进的建议,有效解决多校区教学资源配置中存在的问题,推动多校区办学的良好运行。
  (2)问卷设计。本次调查问卷内容包括个人基本信息、对学校教学资源配置的了解、学校教学资源配置中存在的问题和学校教学资源配置改进建议4部分。第1部分是个人基本信息,包括所在校区和从事岗位,目的为充分了解各个校区的真实情况。第2部分为单选题,主要掌握调查对象对学校教学资源配置的了解程度。第3部分包含多选题和简答题,主要收集学校教学资源配置的真实情况以及存在的主要问题。第4部分表现为简答题,主要收集调查对象根据自己所在校区的实际情况提出相应的改进建议。通过4部分内容的调查,可以充分了解学校在教学资源配置方面的情况,并提出相应的改进建议。
  (二)数据分析
  采用调查问卷设计的题项能否直观、清晰地表达研究内容,以及通过抽样问卷调查得到的统计数据是否可靠、正确和准确,需借助统计应用软件对问卷统计数据进行信度和效度分析,以保证问卷的稳定性、可靠性、正确性和有效性[10]。因此,本文采用SPSS对调查指标的信度和效度进行检验。
  (1)指标的信度检验。信度也称可靠度,是指测量工具所衡量出来的结果的稳定性和一致性[11]。Cronbach α系数是目前社会科学研究中最常使用的信度指标。Cronbach α系数可理解为真实分数在测验得分中的比例。其比例数值越大,表示测量信度越高[12]。采用Cuieford观点判定信度,即Cronbach α系数小于等于0.35为低信度,若在0.35与0.7之间为中等信度,大于0.7为高等信度。本文信度检验结果,如下表所示。
  由上表可见,对教学资源配置了解情况这一指标组合α系数比较高,并且去掉各变量后的α系数仍较高,表明第一组问卷内容设计较合理。教学资源配置改进建议,即第三组指标组合,其信度仅次于第一组,均为0.7左右,处于可接受范围之内。信度系数较低的是教学资源配置中存在的问题,即第二组指标,但也在中等信度范围之内。对于教学资源配置中存在的问题此组信度比较低的原因为,①指标X8设计不合理。通过信度计算结果可看出,若将指标X8删除,信度可提高到0.732>0.7,由中等信度变为高等信度;②多校区资源配置中,不同校区存在问题不同,指标选取不全面,致使信度系数偏低。   (2)指标的效度检验。效度指问卷的有效性和正确性,即问卷能够测量出其所欲测量特性的程度[13],包括内容效度、效标效度、建构效度等衡量方法[14]。大部分研究主要对建构效度进行检验[15]。建构效度指特定的测量指标是否与其他指标存在相关性,主要由聚合效度和区分效度两种子效度组成,并采用探索性因子分析对问卷的建构效度进行检验。一般使用Bartlett氏球体检验和KMO值来检测变量之间的相关性,并通过SPSS软件得出效度检验指标KMO适当性检验值。通过以上方法,本文KMO值为0.693,大于0.6,表明问卷的效度可接受。
  二、多校区教学资源配置中存在的问题
  本文选取青岛某大学教学资源为研究对象,通过“问卷星”在网上发布调查问卷,对该大学各校区的教学资源配置情况进行调查,发现该大学在教学资源配置中主要存在五个方面的问题。
  (一)教学管理规章制度问题
  在资源配置过程中,作为一种管理手段,制度有助于资源配置工作的顺利进行,实现资源优化配置的有序、高效和效益最大化。通过调查发现,该校教学管理规章制度仍不健全,主要表现在四个方面,一是管理层次职责不清晰;二是各院系缺乏教学管理自主权;三是多校区教学管理规章制度差异较大、协同困难,不能满足所有学院需要;四是教学资源配置激励与监管机制不健全,教学用房和教学实验仪器设备分配不均衡,存在需求与使用脱节现象,致使教学资源闲置与浪费。
  (二)教学资源浪费问题
  目前很多高校在合并或扩建过程中,缺乏对未来学校办学规模与本校教学资源是否匹配的预测,不能合理地进行教学资源配置,因而导致教学资源的浪费。对于该校而言,三个校区间相距较远,教学资源难以建立合适的共享机制。同时,该校以学科为依据划分校区,各校区设置不同的学院,使得教师也是按照院系和专业进行授课,增加了授课老师在其他校区任课的不便。就教学与实验设施来说,各校区均有自己完善的教学与实验设施资源,并仅供自己院系的学生使用。例如院系所属的实验室,一般只对本院系的学生开放,并且只有在上实验课时开放,难以实现非课时间,不同院系之间等使用。对图书文献资源而言,图书文献资源分散,导致各校区图书文献共享困难、借阅不便等。
  (三)教学信息的同步与共享问题
  在多校区办学模式下,由于校区间相距较远,致使不同校区沟通不便,教学信息的同步与共享问题显著。不同校区的会议安排、相关文件传达以及科研活动很难实现同步与共享。例如,分校区的学生不方便参与主校区开设的讲座。学校班车可能存在多余运力,但学生乘坐手续繁杂等。这些问题均是教学资源配置的重要内容,若不能及时落实与调整,将影响学校的教学评价及教学质量。
  (四)师资队伍问题
  教师队伍不仅是高校可持续发展的重要支撑,也是高校学科建设的重要载体[16]。高层次人才学术水平直接关系到高校的教育水平,也是一个大学核心竞争力的重要体现[17]。高层次人才的优良素质可加强学术影响力和号召力,加快学科的建设和发展。对于该校而言,随着办学规模的扩大,该校招生人数与学科专业迅速增长。由于主校区办学规模的扩大,师资队伍的需求量急剧增大,导致师资力量不足。同时,由于校区分散,师资力量分配不均衡,导致高层次人才不能充分利用,严重影响学校的发展。
  (五)网络教学资源问题
  信息技术的发展丰富了高校教学资源,同时也带来了网络教学资源问题[18]。近年来,随着网络信息平台的到来,各高校建设了一定数量的网络教学资源,给学生创造了良好的学习平台,但由于网络教学资源没有形成统一的整体,导致不同教师采用的平台不同,例如:雨课堂、云课堂、学堂云、智慧树等。这些平台,使得校内网络不能深度整合与共享。以该大学精品课程资源为例,课程后期的投入和重视度不够,可持续的建设方法与有效的建设措施不足,阻碍了精品课程的可持续发展。
  三、多校区教学管理面临问题的优化策略
  为推动该校教学管理更加完善,针对以上问题,本文提出相应的对策。
  (一)建立和健全教学管理机构
  健全管理机构是顺利进行教学管理的重要前提[19]。该校应优化教学管理组织,明确部门分工。尤其注意各校区的配备要相同、素质要相当,对相关管理人员进行思想培训,提高工作态度与办事效率。分校区的教学管理任务由该校区的教师和同学负责,方便分校区的建设与管理,具有灵活性和高效性。同时,主校区要组织各分校区领导定时召开工作会议,及时汇报各校区的情况,学习并提出改进建议。各校区应互帮互助,遇到问题一起解决,树立“同一个大学”的意识。
  (二)合理规划各校区教学资源
  各校区对教学资源进行合理的规划,可有效解决教学资源浪费问题,提高教学资源的利用率,学校的管理层应予以高度重视[20]。该校应投入大量资金,加强分校区的建设,提高分校区的文化氛围,推动相对统一又各具特色的校园。例如,该校应合理安排三个校区线上线下同步授课,完善校园网实现图书文献资源有效共享。各校区实验室合理分配各院,给学生提供良好的学习环境。同时,高校应加强各相关职能部门和教学单位的分工合作,建立合作系统,共同建设数字化校园,促进各校区教学资源的优化配置。
  (三)增强各校区职能部门协作
  在多校区办学模式下,各校区教学资源应实现高效利用及充分共享。然而,由于距离与交通的原因,各校区之间沟通较少,资源分配与信息交流不便,导致教学信息不能实现同步与共享。为有效实现各校区的信息共享、均衡资源配置、充分利用各校區资源、加强教学管理,各校区职能部门应加强协作。比如,三个校区一起开展各种文娱活动、讲座以及其他学术活动;不同校区之间开通校车,制定学生乘坐校车相关规章制度,任课教师加强交流,互相辅导,共同进步。
  (四)提高教师资源有效共享   针对多校区学校师资力量不足以及师资队伍分配不均衡问题,学校教务处应合理安排有限的教师资源,通过视频授课形式,确保教师资源有效共享,促进多校区教学正常运行。该校应制定合理的规章制度,对教师资源进行科学的管理、合理有序的安排[21],促进教师资源的均衡分配,实现各个校区教师资源的有效共享。同时,该校也应完善网络教务管理系统,运用应用软件合理分派教师资源,实现及时、高校的教学管理。例如该校应集中管理课程,尤其公共选修课的建设与管理,统一各校区课程资源。各校区运用信息技术软件开展远程视频同步教学,在另一校区进行视频授课。
  (五)建立统一的网络教学平台
  该校应统一网络教学平台,方便不同校区的同学进行学习,同时老师也能进行在线辅导与答疑。全体教师可以利用OA办公软件,进行无纸化办公。例如该校应加强精品课程的建设,制定有效的方法与改进策略。授课老师与教学管理人员应加强合作,统一精品课程的学习网站,严格监管精品课程的运行,持续改良精品课程的质量,提高精品课程在校区间的共享,促进精品课程的可持续发展。
  四、结论
  作为一个系统工程,多校区教学资源优化配置工作需要各校区职能部门和教学单位多方参与、共同努力。为促进各校区、各部门分工合作,加强教学资源整体优化配置,提高高校的办事效率,实现高校的可持续发展,该校可构建多校区教学资源优化配置协作系统。本文以合理、高效、充分利用高校教学资源为目标,并针对高校教学资源配置面临的相关制度、教学信息、教学资源、师资队伍分配以及网络教学资源问题,提出完善管理组织、合理规划教学资源、加强职能部门沟通协作、合理分配教师资源、统一网络教学平台等优化配置建议,促进多校区高校的建设和运行,以期对其他同类高校有所借鉴。
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  基金项目:青岛理工大學教学改革与研究重点项目(F2019086)
  作者简介:邵志国,男,山东泰安人,博士后,讲师,研究方向:教学资源优化配置;安安,女,河南焦作人,硕士,研究方向:教学资源配置。
  *通讯作者:李梦笛,女,山东济宁人,硕士,研究方向:教学资源管理。
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