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摘 要：介绍燃气管道与基础结构之间的关系概况，分析基础施工过程中破坏燃气管道设施事故的主要原因，制定预防燃气管道设施事故发生的措施。
关键词：施工；事故原因；措施
1 引言
随着城市建筑的越来越多，从而不可避免的与城市管道密集区相冲突，导致结构基础（如：桩基、承台等）距离管线较近，有的仅有3～5m的距离。为了避免在施工过程中破坏燃气管道及设施造成生命财产损失和社会危害，通过以往施工经验，吸取已发生的施工破坏管道设施事故的教训，不断总结经验，形成了较为完整的针对重点部位的管理体系，有效控制施工过程中破坏燃气管道事故的发生。
2 施工破坏燃气管道设施事故原因
2.1 施工破坏方式
施工单位在施工过程中对燃气管道的破坏方式主要有开挖、钻探、撞击、碾压、沉降、切割等。导致燃气管道事故破坏的主要方式为开挖和钻探。
在工程项目施工作业中，施工总承包方通常会将开挖和钻探作业业务分包出去，而分包单位对现场情况不够熟悉，施工作业时往往会造成破坏燃气管道设施事故。
2.2 施工破坏燃气管道设施事故的原因
2.2.1 政策法规方面的原因
（1）目前，有关燃气管道设施保护从法律法规层面上有一些原则性的规定，但没有具体的实施细则，执行的时候程序不明确，相关责任单位的职责也不明确。
（2）城市档案部门提供的图纸可能与现场实际情况并不一致，在未查清楚施工范围内地下燃气管道设施状况的情况下施工，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
2.2.2 施工管理方面的原因
（1）施工前没有到燃气经营管理单位办理施工现场燃气管道设施确认手续，在未查清楚施工范围内地下燃气管道设施状况的情况下施工，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
（2）施工前没有对现场作业人员进行专门的燃气管道设施保护安全技术交底，作业人员不清楚燃气管道设施状况，盲目施工，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
（3）施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心理，违章指挥或违章作业，甚至不服从燃气经营管理单位监管人员的劝阻，强行违章施工，造成破坏燃气管道设施事故。
（4）施工方法不当，保护措施不完善、不落实，如在燃气管道设施附近采用大型机械开挖，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
（5）施工安全监督管理不到位，施工单位安全员、监理单位有关人员未充分履行职责，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
2.2.3 运行管理方面的原因
（1）由于种种原因，少数地下燃气管道设施的走向及具体位置不清楚。施工单位往往会错误的以为施工范围内没有铺设燃气管道设施，施工时而造成破坏燃气管道设施事故。
（2）燃气经营管理单位巡查不及时，一些危害到燃气管道设施安全的施工安全隐患没有被及时发现并处理，燃气管道设施警示标志不清、缺失或位置不准确等原因都会间接的导致破坏燃气管道设施事故的发生。
3 管道设施的保护措施
施工破坏燃气管道设施事故的原因相对复杂，针对其管理方面的问题，从事故预防及事故应急处理全过程各个关键环节进行控制，才能控制施工破坏燃气管道设施事故的发生，并最大程度的减轻事故危害程度。
结合建筑市场及燃气行业自身特点，施工过程中制定了有效的保护办法和措施。
3.1 业务培训。开工前以及施工过程中，项目经理应对现场管理人员进行相关业务的培训，做到熟悉建筑业的有关法律、法规、技术规范，并了解本工程的施工组织设计。
施工前由管道施工负责人对现场作业人员进行书面交底，指明管道设施的具体位置，及施工时的注意事项。
3.2 清查管线具体位置。由于种种历史原因，一些燃气管道设施竣工图纸遗失，地面标志被迁移、覆盖或损毁，形成了不明管道设施，留下了很大的安全隐患。在这种情况下要致力于管道设施具体位置的清查，对施工范围内进行“口”字型人工挖探，明确已知道的燃气管道设施具体位置，重新插入标识标牌，标明管道设施的类型、材质及相关联系人。测量出管道设施的坐标，恢复到结构施工的图纸上，标明管道设施与结构的具体位置关系，为今后的结构施工提供明确的方向。
对于挖探过程中发现的不明管道设施，将上报建设单位与相关单位，查明管道设施的经营管理单位和管道的类型特点，方可进行下一步施工。
3.3 框架涵形式的保护方法。对临近结构或与结构相冲突的管道设施，要及时联系管道经营管理单位制定相关的管道设施改移保护方案，组织专业的管道改移保护单位进行改移保护。
根据燃气管道要求（管线两侧15m范围内不准有构建物的要求）需要对管线进行改移；为保护燃气管道设施在施工过程中，不受到损害，需要对在红线范围内的天然气管线设置保护沟。保护方法如下：
根据工程特点，土方开挖采用人工放坡开挖。
①保护沟开挖：坡率为1：0.75；管沟开挖：坡率为1：0.5。
②保护沟施工完成后两端用MU15页岩砖封堵，砂浆采用M7.5水泥砂浆砌筑，管沟内回填中性干沙，沟槽两侧用2：8灰土回填，压实系数>0.95；燃气管道设施安装结束后，对管沟进行回填，回填要求为回填干性沙至管顶0.5m，覆盖一条警示带，然后回填2：8灰土。
a.填土前应将基槽底的垃圾等杂物清理干净。回填土使用前应过筛，其粒径不大于50mm，含水率应符合有关规定。
b.回填土应分层进行，每层铺土厚度为250mm。填土每层至少夯三遍。要一夯压半夯，夯夯相接，行行相连。
3.4 加强巡查管理。在燃气管道附近的结构施工过程中，将安排责任心强、工作经验丰富及工作能力强的员工调到巡查岗位。同时邀请燃气管道经营管理单位派人登点巡查，及时提供相应的技术支持。
3.5 制定应急预案。根据施工现场附近燃气管道设施及用户的分布情况，制定了施工过程中燃气管道设施应急预案，明确了各相关单位的职责，明确了受影响用户的情况，明确现场应急措施，要求管道设施巡查人员、抢修人员、应急调度人员熟悉应急预案，特别是控制阀门的位置。加强日常的应急演练，确保一旦出现险情，可以迅速反应，在最短的时间内关闭气源，最大限度地降低事故危害程度。
通过以上燃气管道设施事故各种措施的深入实施，大大提高了在燃气管道附近施工的工作效率，为保证安全及工期奠定了厚实的基础。
结束语
通过熟悉管道保护的有关法律法规、了解有关燃气管道设施保护办法中对燃气管道设施的定义、明确施工范围内的燃气管道设施的具体位置及与结构之间的位置关系、采取有效的保护措施、加强现场巡查以及制定充分有效的应急预案，大大提高了工作效率，使得施工顺利进行，有效控制因施工导致燃气管道设施事故的发生，减轻事故的危害程度。
参考文献
[1]《城镇液化气设计规范》GB50028-2006.
[2]《液化气输配工程设计施工及验收技术规定》DB11/T302-2005.
[3]《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2010.
[4]《输油输气管道线路工程施工及验收规范》SY0401-1998.
关键词：施工；事故原因；措施
1 引言
随着城市建筑的越来越多，从而不可避免的与城市管道密集区相冲突，导致结构基础（如：桩基、承台等）距离管线较近，有的仅有3～5m的距离。为了避免在施工过程中破坏燃气管道及设施造成生命财产损失和社会危害，通过以往施工经验，吸取已发生的施工破坏管道设施事故的教训，不断总结经验，形成了较为完整的针对重点部位的管理体系，有效控制施工过程中破坏燃气管道事故的发生。
2 施工破坏燃气管道设施事故原因
2.1 施工破坏方式
施工单位在施工过程中对燃气管道的破坏方式主要有开挖、钻探、撞击、碾压、沉降、切割等。导致燃气管道事故破坏的主要方式为开挖和钻探。
在工程项目施工作业中，施工总承包方通常会将开挖和钻探作业业务分包出去，而分包单位对现场情况不够熟悉，施工作业时往往会造成破坏燃气管道设施事故。
2.2 施工破坏燃气管道设施事故的原因
2.2.1 政策法规方面的原因
（1）目前，有关燃气管道设施保护从法律法规层面上有一些原则性的规定，但没有具体的实施细则，执行的时候程序不明确，相关责任单位的职责也不明确。
（2）城市档案部门提供的图纸可能与现场实际情况并不一致，在未查清楚施工范围内地下燃气管道设施状况的情况下施工，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
2.2.2 施工管理方面的原因
（1）施工前没有到燃气经营管理单位办理施工现场燃气管道设施确认手续，在未查清楚施工范围内地下燃气管道设施状况的情况下施工，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
（2）施工前没有对现场作业人员进行专门的燃气管道设施保护安全技术交底，作业人员不清楚燃气管道设施状况，盲目施工，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
（3）施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心理，违章指挥或违章作业，甚至不服从燃气经营管理单位监管人员的劝阻，强行违章施工，造成破坏燃气管道设施事故。
（4）施工方法不当，保护措施不完善、不落实，如在燃气管道设施附近采用大型机械开挖，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
（5）施工安全监督管理不到位，施工单位安全员、监理单位有关人员未充分履行职责，往往会造成施工过程中破坏燃气管道设施事故。
2.2.3 运行管理方面的原因
（1）由于种种原因，少数地下燃气管道设施的走向及具体位置不清楚。施工单位往往会错误的以为施工范围内没有铺设燃气管道设施，施工时而造成破坏燃气管道设施事故。
（2）燃气经营管理单位巡查不及时，一些危害到燃气管道设施安全的施工安全隐患没有被及时发现并处理，燃气管道设施警示标志不清、缺失或位置不准确等原因都会间接的导致破坏燃气管道设施事故的发生。
3 管道设施的保护措施
施工破坏燃气管道设施事故的原因相对复杂，针对其管理方面的问题，从事故预防及事故应急处理全过程各个关键环节进行控制，才能控制施工破坏燃气管道设施事故的发生，并最大程度的减轻事故危害程度。
结合建筑市场及燃气行业自身特点，施工过程中制定了有效的保护办法和措施。
3.1 业务培训。开工前以及施工过程中，项目经理应对现场管理人员进行相关业务的培训，做到熟悉建筑业的有关法律、法规、技术规范，并了解本工程的施工组织设计。
施工前由管道施工负责人对现场作业人员进行书面交底，指明管道设施的具体位置，及施工时的注意事项。
3.2 清查管线具体位置。由于种种历史原因，一些燃气管道设施竣工图纸遗失，地面标志被迁移、覆盖或损毁，形成了不明管道设施，留下了很大的安全隐患。在这种情况下要致力于管道设施具体位置的清查，对施工范围内进行“口”字型人工挖探，明确已知道的燃气管道设施具体位置，重新插入标识标牌，标明管道设施的类型、材质及相关联系人。测量出管道设施的坐标，恢复到结构施工的图纸上，标明管道设施与结构的具体位置关系，为今后的结构施工提供明确的方向。
对于挖探过程中发现的不明管道设施，将上报建设单位与相关单位，查明管道设施的经营管理单位和管道的类型特点，方可进行下一步施工。
3.3 框架涵形式的保护方法。对临近结构或与结构相冲突的管道设施，要及时联系管道经营管理单位制定相关的管道设施改移保护方案，组织专业的管道改移保护单位进行改移保护。
根据燃气管道要求（管线两侧15m范围内不准有构建物的要求）需要对管线进行改移；为保护燃气管道设施在施工过程中，不受到损害，需要对在红线范围内的天然气管线设置保护沟。保护方法如下：
根据工程特点，土方开挖采用人工放坡开挖。
①保护沟开挖：坡率为1：0.75；管沟开挖：坡率为1：0.5。
②保护沟施工完成后两端用MU15页岩砖封堵，砂浆采用M7.5水泥砂浆砌筑，管沟内回填中性干沙，沟槽两侧用2：8灰土回填，压实系数>0.95；燃气管道设施安装结束后，对管沟进行回填，回填要求为回填干性沙至管顶0.5m，覆盖一条警示带，然后回填2：8灰土。
a.填土前应将基槽底的垃圾等杂物清理干净。回填土使用前应过筛，其粒径不大于50mm，含水率应符合有关规定。
b.回填土应分层进行，每层铺土厚度为250mm。填土每层至少夯三遍。要一夯压半夯，夯夯相接，行行相连。
3.4 加强巡查管理。在燃气管道附近的结构施工过程中，将安排责任心强、工作经验丰富及工作能力强的员工调到巡查岗位。同时邀请燃气管道经营管理单位派人登点巡查，及时提供相应的技术支持。
3.5 制定应急预案。根据施工现场附近燃气管道设施及用户的分布情况，制定了施工过程中燃气管道设施应急预案，明确了各相关单位的职责，明确了受影响用户的情况，明确现场应急措施，要求管道设施巡查人员、抢修人员、应急调度人员熟悉应急预案，特别是控制阀门的位置。加强日常的应急演练，确保一旦出现险情，可以迅速反应，在最短的时间内关闭气源，最大限度地降低事故危害程度。
通过以上燃气管道设施事故各种措施的深入实施，大大提高了在燃气管道附近施工的工作效率，为保证安全及工期奠定了厚实的基础。
结束语
通过熟悉管道保护的有关法律法规、了解有关燃气管道设施保护办法中对燃气管道设施的定义、明确施工范围内的燃气管道设施的具体位置及与结构之间的位置关系、采取有效的保护措施、加强现场巡查以及制定充分有效的应急预案，大大提高了工作效率，使得施工顺利进行，有效控制因施工导致燃气管道设施事故的发生，减轻事故的危害程度。
参考文献
[1]《城镇液化气设计规范》GB50028-2006.
[2]《液化气输配工程设计施工及验收技术规定》DB11/T302-2005.
[3]《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2010.
[4]《输油输气管道线路工程施工及验收规范》SY0401-1998.