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著者在该书《前言》中介绍说：“本书是警察行政执法丛书，的第一本，其体系结构、内容选择是根据了解警察行政法的实际需要而设计，也许存在着简单化的倾向。但在套用行政法总论的主体、行为和监督救济三大部分模式时，尽量结合警察行政执法出现的问题，进行实证分析。本书作为丛书的经．以警察行政法理论探究贯穿丛书；后三册为丛书的纬，以警察行政执法实务评析丰富丛书。”