浅析安全生产在建筑施工企业中的常见问题与解决措施

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  摘 要:随着经济和城市进程的不断加快,城市建筑物的数量也在逐渐的增加,而安全生产作为建筑施工中不可或缺的一个环节,涉及到政府、企业、施工人员等方方面面,但是作为一种软环境,在建筑施工中的很多环节又极易被忽视。本文通过分析安全生产在建筑施工的常见问题,指出安全生产在建筑施工中重要性,进而提出在建筑施工过程中怎样才能把安全生产工作贯穿到各个部门及每个环节。
  关键词:安全生产 建筑施工 企业
  安全工程是一门随着社会的进步而不断发展的学科,因为随着社会的进步,人们接触的人、机器、环境都在不断地变化,那么我们所面临的安全问题也是越来越多,尤其在建筑业发展迅猛的今天,建筑安全就显得尤为重要。安全生产在建筑施工过程中涉及到的人员广、部门多,这就给建筑安全带来一定的挑战,只有系统的把安全生产工作贯穿到整个建筑施工过程中,才能确保人员的安全,避免经济损失。
  一、安全生产在建筑施工中的常见问题
  1.没有营造良好的安全文化。企业安全文化建設,要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。安全文化作为一种软实力,是一种无形的环境,或许在现有的阶段无法对其衡量,所以给许多企业的管理者造成一种假象,在许多管理者理念里,安全文化可有可无,认为它无法给企业带来效益,无法在短暂的实效内达到预期的效果,这就造成了一个企业的安全文化缺失,在以后的建筑施工中极易出现事故,造成较大的人员伤亡和经济损失。安全文化作为一种软环境,它是一种无形的力量,如果一个建筑企业能把安全文化落实到位,在企业中人人重安全、懂安全,那么这个企业的隐患和事故率一定会大大的下降。在我国普遍的建筑施工企业现场,由于建筑施工企业安全文化意识薄弱,导致施工人员完全没有安全意识,出入施工现场不佩戴安全帽,在进行高处作业过程中不使用安全带,没有安全通道或者在安全通道随意堆放建筑材料,特种作业人员没有特种作业操作证等等这些现象都是安全意识淡薄的表现。
  2.没有足够的安全投入。安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面:一是人才投入,二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。在现实中,为了追求利益最大化,企业的管理层把大把的资金投入到硬件方面,对安全方面的投入却缩水不少,这就造成了安全人员欠缺,安全资金不到位的问题。作者认为,相较于安全资金不到位,安全人员的缺失尤为可怕,因为安全人员是一个企业安全管理的核心,主要负责安全生产的日常监督与管理工作,做好定期与不定期的安全检查,控制安全事故的发生。2014年12月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》中第二十一条规定: 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。虽然安全生产管理人员已经被列入相关法条,但是在很多施工现场,安全人员没有持证上岗、虚设安全员职位、安全人员不履行相关职责的现象,导致安全人员不懂安全,存在侥幸心理,这是对企业的不负责,对施工人员的不负责。安全投入是安全活动的一切人力、物力和财力的总和。人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等,均视为安全投入。建筑企业的安全投入不到位,施工人员的安全意识、安全防护就存在很大的欠缺,隐患和事故就会频发,综合来看,对于企业本身来说是得不偿失。
  3.政府监管层面的缺失。安全监管是安全管理的一种,是为了维护人民的生命财产安全,运用行政力量,对安全进行监督与管制的一种特殊活动。每个企业或多或少都会存在一定的安全问题,正所谓当局者迷旁观者清,有效的安全监管可以消除安全隐患,降低事故发生率。当前我国的政府监管部门虽然已经进行了改革,但是还是存在一定的问题。监管部门的安全监管人员专业水平不高,导致其很难发现企业存在的问题,这就造成了监管流于形式;安全监管人员责任意识淡薄,认为企业存在的问题和隐患与自己没有关系,把检查当作应付差事、例行公事,这就给企业可乘之机;安全监管人员重在预防的意识欠缺,有的监管人员认为政府就是在发生事故后采取措施的部门,忽略了预防大于救援的重要性。
  二、安全生产在建筑施工中常见问题的解决措施
  安全生产是人类生存发展过程中永恒的主题。随着社会的进步和经济的发展,安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视。搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。而在企业的社会生产活动中,特别是建筑施工行业,安全就是形象,安全就是发展,安全就是需要,安全就是效益的观念,正在被广泛接纳,并更多的受到建筑施工企业的高度重视。建筑施工安全是我们建筑施工行业的基石,是施工企业各项工作的前提,对此,必须采取有效的解决措施,主要从以下几方面解决措施展开分析。
  1.全面提升企业安全文化。通过以上的分析了解到企业的安全文化是一个企业的灵魂,企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。为了提升企业安全文化,企业可以通过制定操作规程、安全生产制度、悬挂安全标语、发放安全宣传画、广播安全知识、观看安全视频的方式来传播安全文化,还可以举办每周一次的座谈会,让大家在座谈会上提出自身遇到的安全隐患,不断向员工灌输安全意识。企业可以制定相互监督制度和奖惩制度,在平时的工作和生活中,鼓励员工相互监督,比如进入施工现场没有佩戴安全帽,大家可以相互提醒,通过这样的相互提醒来提升安全意识,企业可以通过每周评选一次安全先进个人的方法来激励员工,对于表现优秀的员工给与一定的奖励,激发员工的安全意识。在这种潜移默化的过程中,企业的安全文化一定会得到提升,“安全第一,预防为主,综合治理”的思想也一定会深入人心。
  2.保证企业的安全投入。安全投入主要分为人才投入和资金投入。针对人才投入,企业应该按照相关法律法规的要求,配备相应的安全人员,在人员工作的分配上,安全人员只负责相关的安全问题,不能一人多用,不能存在安全人员既负责安全又负责施工的现象。针对资金投入,企业应专款专用,坚决杜绝转款他用的现象,企业应配足个人防护用品,施工现场的安全防护措施应按照相关要求进行处理,避免安全事故的发生,对施工现场的人员进行安全培训教育,制作安全标语、条幅,定期进行安全应急演练等,这些都是企业必须的资金投入。安全投入做到位了,安全隐患自然就会减少,事故率也会下降。
  3.加强政府的安全监管。政府的安全监管对于企业来说是一条无法逾越的红线,有效的监管不但可以提升政府的公信力,还可以给企业带来效益。加强安全监管,首先监管人员应该提升自身的安全责任感,把企业的安全当做自身的安全,和企业捆绑式发展,只有在这种安全意识下,才能更好地发挥政府的监管作用。其次,作为政府安全监管人员,应该注重提升自身的专业水平,在进行监管的过程中针对企业存在的安全隐患应该能及时的发现,否则监管的作用就不复存在。最后,监管人员针对安全问题应保有“安全第一,预防为主”的思想。
  三、结语
  综上所述,建筑施工过程中的安全问题是建筑业的生命线,关系到广大人民群众和企业的切身利益,关系到社会的和谐稳定,通过以上的分析了解到建筑施工企业存在的安全生产问题,针对这些问题,只有各方共同努力,充分认识到安全生产在建筑施工中的重要性,采取可行的对策,提升企业文化,加大安全投入,加强安全监管,才能把安全落实到位,杜绝重大事故的发生。
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