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2019年,上海民生工作仍然要从群众感受最直接、社会反映最集中的地方入手,按照“守底线、提水平、补短板、惠民生”的总体思路,注重保民生与稳增长、促改革、调结构、防风险等各项工作的系统协调,注重惠民生与城市功能培育、能级提升、要素集聚等长远工作的系统协调,引导不同阶层群众形成合理预期,聚焦重点民生问题持续发力,实现民生保障在更高质量、更高水平上的新发展。