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摘要:通过采取经济、技术、合同等控制措施,以达到控制施工进度的目的。
关键词:进度控制合同工期动态控制
中图分类号: TU723.1 文献标识码: A 文章编号:
目前,我国施工监理对基建项目的进度控制,由于受各种客观条件和人为因素的制约,如土地征用不及时,基础设施配套滞后,资金不及时到位,设计变更较多、以及来自地方和建设单位等诸多因素的影响,往往被当作一个软指标,得不到足够的重视。有些同志甚至认为,只要保证资金使用有据,质量达到标准,施工监理也就算到位了,至于工期不是监理所能左右的,因此也就放松了对进度的管理。通过监理实践,摸索规律,基建工程的施工进度是完全能够控制好的。根据施工监理之经验,从以下几点谈谈如何进行施工进度控制。
一 制定施工大纲,合理安排工期
在工程筹备阶段,工程监理刚刚介入工程,应把工程进度控制作为一个硬指标纳入各项准备工作之中,为了确保工期,为建设单位的工期要求提供可靠的技术保障,应组织一批具有丰富设计和施工经验的监理工程师,成立初步设计施工大纲编制小组。采取关死后门,倒排进度,阶段控制,层层分解的方法,编制网络工程进度计划,制定施工大纲。并据此大纲排除设备最迟到货时间,及各阶段施工图供图计划,以避免因设备和施工图的滞后而影响整个计划工期的实施。
二 优选施工队伍,严格进度控制
施工的素质和施工经验,是否能如期完成计划的基础。在审查施工单位时,要求承建商呈报近几年来所承建的重大工程清单及质量管理体系和保证体系,对其中承建的国家级重点工程进行实地查访,向建设单位提出监理意见。为防止工程暗度陈仓,规定工程不许转包;分包须经监理审查同意,建设单位批准。分包单位已经审查通过,必须纳入总承建单位的管辖之下,由总承包单位向建设单位全权负责,若在施工发现达不到要求者,坚决辞退。
三 注重图纸会审,优化施工设计
认真抓好图纸会审,对设计中存在的问题或错误以及可行性不够的地方提出修改意见,避免因频繁的设计变更和工程更改而带来的停工待料返工、窝工等现象,造成工期延误;同时注意优化施工设计,提高工艺水平,减少工程量,加快施工进度,缩短施工工期。
四 用网络控制单位工程,确保合同工期
承建商对自己不能在合同期内按时竣工的工程,往往强调客观理由,以推卸责任,逃避处罚。为防止承建商在工期问题上推诿扯皮,控制局部进度,是各个单位工程之间能顺利衔接,从而保证总体进度目标,使整个网络计划工期不受影响,应要求承建单位在报审单位工程施工组织设计时,编制出时标网络计划图,该网络图已经审查通过,就作为执行合同工期,处理建设单位和承建单位之间因工期拖延而出现的费用索赔等情况的一个重要依据。
五 动态控制网络计划,保证关键线路实施
工程全面开展之后,多家单位同时或交叉施工,针对施工现场情况复杂多变,各种干扰因素很多,有些外部问题一时难以协调,直接影响网络计划实施的客观实际,应利用网络参数。自由时差对网络计划经常进行调整,实际有效的动态控制,以确保关键线路工作的进展,保证按计划工期完成。
六 强化合同管理,增强约束机制
强化合同管理,增强约束机制,是保证进度计划顺利实施的重要环节。从合同工期上讲,不提倡提前竣工,因为工程之间存在相互衔接的问题;同时防止承建商重视进度而忽视质量现象,使工程质量得不到保证。对提前竣工的工程不予奖励,对非建设单位原因造成的工期延误,不予顺延。从質量上,要求承建商严格按照规范、技术标准,满足合同质量要求。对合同中的质量条款必须标注明确,这样执行起来才具有可操作性。对非建设单位原因造成的质量达不到要求而务必返工者,也不顺延工期,且费用自理。同时建立质量奖励条款,优奖劣罚。从材料方面,对承建商自购材料要求按材料计划时间进场,并报验检查,如因不符合设计和规范要求,或不合格等而造成的返工或工期延误,也不予顺延工期。
七 确立超前意识,搞好综合协调
这是对监理工程师的客观要求。监理工程师不能仅担当“法官”角色,还要做好建设单位的参谋。据有超前意识,就是做到未卜先知,对工程中可能产生的问题,环节和部位,做出超前预测和考虑,并尽可能地将这些问题消除在萌芽状态,减少由于建设单位的原因而造成影响和损失。每周定期召开一次生产协调会,由总监主持,建设单位、承建商和主管监理工程师参加,协调承建商之间交叉作业产生的矛盾,对施工中遇到的技术问题,达成一致的处理意见,提出施工中的注意事项和要求,组后形成会议纪要,分发给参加会议的各方备考。每月编辑一期监理月报,以及采取的纠偏措施等。对即将开工和正在施工的工程,需要建设单位协调和配合的方面,提请建设单位关注,并能在事前和事中给于解决。
八 结语
进度控制是施工阶段项目监理的一个重要组成部分;能否有效的控制施工进度,保证整个工程的建设工期,对建设单位的投资效益将产生直接的影响。因此也就不能放松对进度的管理。通过监理实践,摸索规律,加强施工管理,施工进度是完全能够控制好的。
关键词:进度控制合同工期动态控制
中图分类号: TU723.1 文献标识码: A 文章编号:
目前,我国施工监理对基建项目的进度控制,由于受各种客观条件和人为因素的制约,如土地征用不及时,基础设施配套滞后,资金不及时到位,设计变更较多、以及来自地方和建设单位等诸多因素的影响,往往被当作一个软指标,得不到足够的重视。有些同志甚至认为,只要保证资金使用有据,质量达到标准,施工监理也就算到位了,至于工期不是监理所能左右的,因此也就放松了对进度的管理。通过监理实践,摸索规律,基建工程的施工进度是完全能够控制好的。根据施工监理之经验,从以下几点谈谈如何进行施工进度控制。
一 制定施工大纲,合理安排工期
在工程筹备阶段,工程监理刚刚介入工程,应把工程进度控制作为一个硬指标纳入各项准备工作之中,为了确保工期,为建设单位的工期要求提供可靠的技术保障,应组织一批具有丰富设计和施工经验的监理工程师,成立初步设计施工大纲编制小组。采取关死后门,倒排进度,阶段控制,层层分解的方法,编制网络工程进度计划,制定施工大纲。并据此大纲排除设备最迟到货时间,及各阶段施工图供图计划,以避免因设备和施工图的滞后而影响整个计划工期的实施。
二 优选施工队伍,严格进度控制
施工的素质和施工经验,是否能如期完成计划的基础。在审查施工单位时,要求承建商呈报近几年来所承建的重大工程清单及质量管理体系和保证体系,对其中承建的国家级重点工程进行实地查访,向建设单位提出监理意见。为防止工程暗度陈仓,规定工程不许转包;分包须经监理审查同意,建设单位批准。分包单位已经审查通过,必须纳入总承建单位的管辖之下,由总承包单位向建设单位全权负责,若在施工发现达不到要求者,坚决辞退。
三 注重图纸会审,优化施工设计
认真抓好图纸会审,对设计中存在的问题或错误以及可行性不够的地方提出修改意见,避免因频繁的设计变更和工程更改而带来的停工待料返工、窝工等现象,造成工期延误;同时注意优化施工设计,提高工艺水平,减少工程量,加快施工进度,缩短施工工期。
四 用网络控制单位工程,确保合同工期
承建商对自己不能在合同期内按时竣工的工程,往往强调客观理由,以推卸责任,逃避处罚。为防止承建商在工期问题上推诿扯皮,控制局部进度,是各个单位工程之间能顺利衔接,从而保证总体进度目标,使整个网络计划工期不受影响,应要求承建单位在报审单位工程施工组织设计时,编制出时标网络计划图,该网络图已经审查通过,就作为执行合同工期,处理建设单位和承建单位之间因工期拖延而出现的费用索赔等情况的一个重要依据。
五 动态控制网络计划,保证关键线路实施
工程全面开展之后,多家单位同时或交叉施工,针对施工现场情况复杂多变,各种干扰因素很多,有些外部问题一时难以协调,直接影响网络计划实施的客观实际,应利用网络参数。自由时差对网络计划经常进行调整,实际有效的动态控制,以确保关键线路工作的进展,保证按计划工期完成。
六 强化合同管理,增强约束机制
强化合同管理,增强约束机制,是保证进度计划顺利实施的重要环节。从合同工期上讲,不提倡提前竣工,因为工程之间存在相互衔接的问题;同时防止承建商重视进度而忽视质量现象,使工程质量得不到保证。对提前竣工的工程不予奖励,对非建设单位原因造成的工期延误,不予顺延。从質量上,要求承建商严格按照规范、技术标准,满足合同质量要求。对合同中的质量条款必须标注明确,这样执行起来才具有可操作性。对非建设单位原因造成的质量达不到要求而务必返工者,也不顺延工期,且费用自理。同时建立质量奖励条款,优奖劣罚。从材料方面,对承建商自购材料要求按材料计划时间进场,并报验检查,如因不符合设计和规范要求,或不合格等而造成的返工或工期延误,也不予顺延工期。
七 确立超前意识,搞好综合协调
这是对监理工程师的客观要求。监理工程师不能仅担当“法官”角色,还要做好建设单位的参谋。据有超前意识,就是做到未卜先知,对工程中可能产生的问题,环节和部位,做出超前预测和考虑,并尽可能地将这些问题消除在萌芽状态,减少由于建设单位的原因而造成影响和损失。每周定期召开一次生产协调会,由总监主持,建设单位、承建商和主管监理工程师参加,协调承建商之间交叉作业产生的矛盾,对施工中遇到的技术问题,达成一致的处理意见,提出施工中的注意事项和要求,组后形成会议纪要,分发给参加会议的各方备考。每月编辑一期监理月报,以及采取的纠偏措施等。对即将开工和正在施工的工程,需要建设单位协调和配合的方面,提请建设单位关注,并能在事前和事中给于解决。
八 结语
进度控制是施工阶段项目监理的一个重要组成部分;能否有效的控制施工进度,保证整个工程的建设工期,对建设单位的投资效益将产生直接的影响。因此也就不能放松对进度的管理。通过监理实践,摸索规律,加强施工管理,施工进度是完全能够控制好的。