【摘 要】
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2014年中央一号文件在原有的农地两权分离的基础上提出了承包权与经营权的分离.这种分离既有利于盘活土地,使农民能在土地上获得更大的红利,又帮农民保留了土地承包权不丧失
【机 构】
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上海大学法学院,上海,200444
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2014年中央一号文件在原有的农地两权分离的基础上提出了承包权与经营权的分离.这种分离既有利于盘活土地,使农民能在土地上获得更大的红利,又帮农民保留了土地承包权不丧失的底线,也与城镇化以及农村的现实相符合.虽然从现有的法律制度来看在土地承包经营权上又分出经营权似乎有些牵强,但仔细理清法律关系之后会发现将土地承包经营权与经营权再分离是既盘活土地又保留农民土地承包权的合理方式.
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