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在近年税收的增长中,大约50%的增长与当年经济增长有直接关系,另外50%的税收增长是税收征管制度的内生变量造成的,也就是说,由于征管制度的变迁,提高了征管效率。1这一结果同样符合新制度经济学的观点。税收征管作为一项具有强制性的政府活动,完善的法律体系、健全的制度规范,是其得以顺利推行的有力保障和坚实后盾。