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【摘要】建筑工程施工造价与预算对于建筑企业来说意义重大，一项工程准确、合理以及科学的预算和审核是提高工程效率的关键。本文将对建筑工程造价、预算的问题以及合理规划进行分析和探讨。
【关键词】工程造价；预算；工程效率
中图分类号：TU723文献标识码： A
1 工程预算控制管理存在的问题
1．1综合管理意识不够
现在我国的工程预算的模式还是阶段性的，没有形成一整套完整的管理程序，在施工阶段对于造价的控制还缺乏有效的措施。工程造价是一个合作性的工作过程，现在的设计单位、施工单位之间还不能达成完全的统一标准造价管理程序。工程监理单位只是单纯的对施工阶段的施工进度以及质量进行监控，与工程预算的投资决策方没有足够的练习和协调统一，所以对于施工过程的造价控制并没有监督过程。设计单位在设计阶段的预算，也不能完全根据设计方案造价给出准确的预算，所以预算结果没有那么贴近实际。
1．2土建工程预算的管理人才缺乏
我国的土建工程在随着社会的不断转型也在发生着变化，预算也逐渐成为土建工程的关键性管理过程。合理、科学的管理和预算离不开良好的管理和预算人才。好的预算人员一方面能够提高工程的质量和提高施工进程，而且能够节省施工费用。实现社会效益和经济效益双效指标。我国现在很多的建筑企业是私人建立的，所以内部的预算、监理等方面都是自己编订的，当然管理人员也是自己选定的，而工程预算是一项专门的技术人员才能完成的工作，这样的专业技术人员一般只是大型的企业才去配置，其它的企业在人员配置上往往达不到专业的标准。如果预算人员没有高的业务素质和丰富的经验，就很难对预算管理作出完全合理、有效的判断。
1．3土建工程预算管理体制不完善
由于建设单位没有采取有效的措施对设计单位作出督促，所以工程建设单位在设计或者招标的过程中制度上都会存在一些问题。他们对工程项目的招标认识也不够，在设计方案上也达不到最优选择，有的企业老板对设计也不够重视，没有明确到设计阶段对整个工程的重要作用最终导致预算的偏离，给工程带来负面的影响。
1．4招投标工作缺乏规范性
在工程项目的招投标工作中，本应该公开进行招投标，但是，很多施工单位和项目的招投标并不公开进行，很多单位和项目的招标方式都缺乏规范性。另外，有的单位只对部门的主体建设工程进行招标，一些本应进行招标的配套的附属工程项目跳过招标直接发包。有的施工单位中标之后，为了增加工程造价，想方设法变更项目报价，造成投资超出概预算。有的建设单位虽然已经批复了预算中的施工设计和现场施工，但是却又没有按照批复的条文施行，而是随意进行施工项目的增。有的施工单位经常漏报、少报项目，也有的建设单位不顾施工现场的实际情况，单方提高装饰标准，使得实际的施工面积要大于预算的施工面积，超出概预算。
2 土建工程造价预算工作的实施要点
2．1对市场价格的监控
控制成本是工程造价的关键内容，这其中建筑材料、施工人员等各项费用占成本价格的比例较大，在60% 至80& 之间。而这其中的建筑材料和设备等的费用受市场经济的影响很大，土建工程中用到的材料和设备的可选性很大，这其中价格差异也很大，土建的工程造价预算受到市场价格的影响很大，所以造价预算的工作人员应要做好全面的市场调查工作，对所用的材料和设备的的型号、种类以及数量做到心中有数，对市场还要有个动态监控的过程，这样才能及时、准确的掌握最新的信息，价格才能掌握准确，从而降低成本。
2．2对预算资料的收集
在进行土建工程造价预算工作之前，就应该对今后的投资、工程项目等方面的资料进行系统的搜集和整理，这将为以后的工程造价提供重要的依据，也是为之后的施工打好基础。做工程造价的管理人员要做好市场调查工作，还要经常到施工现场进行详细的监督和考察，这样也能加强与施工人员的沟通和交流，只有掌握了施工的进程和动态，才能更加准确的对资料进行搜集和整理，才能保证材料的准确性和全面性。
2．3对造价预算进行合理的编制
造价预算资料的搜集和整理以及对市场的动态调查是初期的工作，这两项内容结束后就能得到一个初步的可行性方案，接下来就要进行科学、合理的造价预算编制，可以为预算做出一个正确的方法。现在土建工程造价预算经常出现一些漏算或者错算的现象，这样会给造价的总体预算带来很大的误区。所以，为了减小错误率，企业一定要加强编制建设，加大预算的管理制度，提高预算管理的规范性和科学性。
2．4 对施工造价预算管理工作要控制好
第一，施工单位一定要严格按照方案和设计图纸进行，不要随便进行改动，确保施工质量的合格性。第二，减少工程实际操作的变更，如果非需要变更时，就要从经济和社会效益的方面全面考虑，还要经过各单位的协商谈论得出最可行的方案。第三，一定遵循国家相关的标准进行施工，在保证工程质量的前提下，减少造价的费用。
2．5要拥有一支优秀的造价管理队伍
企业拥有一支精良的造价预算管理队伍，对企业的社会和经济效益都有很大的帮助。首先，企业应该加强对预算管理人员的专业培养，让他们对整个预算的流程更加熟悉，加强他们的现场造价管理能力，能够更加掌握造价的准确性。其次，还要对预算造价人員的道德素质教育方面进行严格培训，提高团队呢的凝聚力和纪律性。最后，要建立内部的工作激励制度，加强预算管理人员的工作责任感，并且让他们进行比评，使他们创新能力不断加强，这样才能使预算与时俱进，更加完善。
3 结束语
土建工程造价预算是关系整个工程项目经费的一项重要工作，对于工程的设计和实际的施工过程，也都有很大的作用。如果一项工程的预算不合理或者不准确，整个项目的成本都会增加，这不仅降低了企业的经济效益，同时还会对资源造成浪费。我国的土建工程一直处于高速的发展阶段，这是顺应社会的不断发展的。好的工程造价的作用也越来越关键了。对于目前存在的问题只有整个行业共同努力，才能使土建工程造价预算发挥更加好的作用。
参考文献
[1]赵俐．浅谈公路建设项目概预算编制中的问题[J]．山西建筑，2009．
[2]赵春霞，宁建业，张昆山．浅谈公路工程概预算工程量计算规则 ．中管理与科技(上旬刊)，2009．
[3]刘美蓉．房建预算分析与成本控制探讨．《城市建设理论研究（电子版）》．2013年13期
【关键词】工程造价；预算；工程效率
中图分类号：TU723文献标识码： A
1 工程预算控制管理存在的问题
1．1综合管理意识不够
现在我国的工程预算的模式还是阶段性的，没有形成一整套完整的管理程序，在施工阶段对于造价的控制还缺乏有效的措施。工程造价是一个合作性的工作过程，现在的设计单位、施工单位之间还不能达成完全的统一标准造价管理程序。工程监理单位只是单纯的对施工阶段的施工进度以及质量进行监控，与工程预算的投资决策方没有足够的练习和协调统一，所以对于施工过程的造价控制并没有监督过程。设计单位在设计阶段的预算，也不能完全根据设计方案造价给出准确的预算，所以预算结果没有那么贴近实际。
1．2土建工程预算的管理人才缺乏
我国的土建工程在随着社会的不断转型也在发生着变化，预算也逐渐成为土建工程的关键性管理过程。合理、科学的管理和预算离不开良好的管理和预算人才。好的预算人员一方面能够提高工程的质量和提高施工进程，而且能够节省施工费用。实现社会效益和经济效益双效指标。我国现在很多的建筑企业是私人建立的，所以内部的预算、监理等方面都是自己编订的，当然管理人员也是自己选定的，而工程预算是一项专门的技术人员才能完成的工作，这样的专业技术人员一般只是大型的企业才去配置，其它的企业在人员配置上往往达不到专业的标准。如果预算人员没有高的业务素质和丰富的经验，就很难对预算管理作出完全合理、有效的判断。
1．3土建工程预算管理体制不完善
由于建设单位没有采取有效的措施对设计单位作出督促，所以工程建设单位在设计或者招标的过程中制度上都会存在一些问题。他们对工程项目的招标认识也不够，在设计方案上也达不到最优选择，有的企业老板对设计也不够重视，没有明确到设计阶段对整个工程的重要作用最终导致预算的偏离，给工程带来负面的影响。
1．4招投标工作缺乏规范性
在工程项目的招投标工作中，本应该公开进行招投标，但是，很多施工单位和项目的招投标并不公开进行，很多单位和项目的招标方式都缺乏规范性。另外，有的单位只对部门的主体建设工程进行招标，一些本应进行招标的配套的附属工程项目跳过招标直接发包。有的施工单位中标之后，为了增加工程造价，想方设法变更项目报价，造成投资超出概预算。有的建设单位虽然已经批复了预算中的施工设计和现场施工，但是却又没有按照批复的条文施行，而是随意进行施工项目的增。有的施工单位经常漏报、少报项目，也有的建设单位不顾施工现场的实际情况，单方提高装饰标准，使得实际的施工面积要大于预算的施工面积，超出概预算。
2 土建工程造价预算工作的实施要点
2．1对市场价格的监控
控制成本是工程造价的关键内容，这其中建筑材料、施工人员等各项费用占成本价格的比例较大，在60% 至80& 之间。而这其中的建筑材料和设备等的费用受市场经济的影响很大，土建工程中用到的材料和设备的可选性很大，这其中价格差异也很大，土建的工程造价预算受到市场价格的影响很大，所以造价预算的工作人员应要做好全面的市场调查工作，对所用的材料和设备的的型号、种类以及数量做到心中有数，对市场还要有个动态监控的过程，这样才能及时、准确的掌握最新的信息，价格才能掌握准确，从而降低成本。
2．2对预算资料的收集
在进行土建工程造价预算工作之前，就应该对今后的投资、工程项目等方面的资料进行系统的搜集和整理，这将为以后的工程造价提供重要的依据，也是为之后的施工打好基础。做工程造价的管理人员要做好市场调查工作，还要经常到施工现场进行详细的监督和考察，这样也能加强与施工人员的沟通和交流，只有掌握了施工的进程和动态，才能更加准确的对资料进行搜集和整理，才能保证材料的准确性和全面性。
2．3对造价预算进行合理的编制
造价预算资料的搜集和整理以及对市场的动态调查是初期的工作，这两项内容结束后就能得到一个初步的可行性方案，接下来就要进行科学、合理的造价预算编制，可以为预算做出一个正确的方法。现在土建工程造价预算经常出现一些漏算或者错算的现象，这样会给造价的总体预算带来很大的误区。所以，为了减小错误率，企业一定要加强编制建设，加大预算的管理制度，提高预算管理的规范性和科学性。
2．4 对施工造价预算管理工作要控制好
第一，施工单位一定要严格按照方案和设计图纸进行，不要随便进行改动，确保施工质量的合格性。第二，减少工程实际操作的变更，如果非需要变更时，就要从经济和社会效益的方面全面考虑，还要经过各单位的协商谈论得出最可行的方案。第三，一定遵循国家相关的标准进行施工，在保证工程质量的前提下，减少造价的费用。
2．5要拥有一支优秀的造价管理队伍
企业拥有一支精良的造价预算管理队伍，对企业的社会和经济效益都有很大的帮助。首先，企业应该加强对预算管理人员的专业培养，让他们对整个预算的流程更加熟悉，加强他们的现场造价管理能力，能够更加掌握造价的准确性。其次，还要对预算造价人員的道德素质教育方面进行严格培训，提高团队呢的凝聚力和纪律性。最后，要建立内部的工作激励制度，加强预算管理人员的工作责任感，并且让他们进行比评，使他们创新能力不断加强，这样才能使预算与时俱进，更加完善。
3 结束语
土建工程造价预算是关系整个工程项目经费的一项重要工作，对于工程的设计和实际的施工过程，也都有很大的作用。如果一项工程的预算不合理或者不准确，整个项目的成本都会增加，这不仅降低了企业的经济效益，同时还会对资源造成浪费。我国的土建工程一直处于高速的发展阶段，这是顺应社会的不断发展的。好的工程造价的作用也越来越关键了。对于目前存在的问题只有整个行业共同努力，才能使土建工程造价预算发挥更加好的作用。
参考文献
[1]赵俐．浅谈公路建设项目概预算编制中的问题[J]．山西建筑，2009．
[2]赵春霞，宁建业，张昆山．浅谈公路工程概预算工程量计算规则 ．中管理与科技(上旬刊)，2009．
[3]刘美蓉．房建预算分析与成本控制探讨．《城市建设理论研究（电子版）》．2013年13期