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中国人口众多,且80％在农村。过多的人口挤压在相对狭小的耕地上,造成了农村的贫困和劳动生产率的低下,显然,中国经济现代化呼唤农村剩余人口尽快转移。而首要的问题是要选择一条适合中国国情的转移途径。郑义榆、都阳同志为此撰文,认为建设新型的农村城市,将是解决我国农村人口过多、西方“城市病”、农业工业化和农业发展缓慢等问题的必由之路。