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摘要：土建工程造价是土建项目中的固定资产再生产行为，以及产生的无形资产和项目流动资金的资产总额。为了使得建设企业获得尽可能大的利润，减少资源浪费，实现项目投资分配的合理性和均衡性，对土建工程造价进行科学管控是一个值得关注的问题。土建工程造价控制是如何在项目过程中，分配和管控工程造价，在完成设计需要的基础上，合理分配和均衡资金，实现最大的经济利润，对推动我国的现代化建设，具有重要意义。
关键词：土建工程；项目；工程造价；管控；策略
1土建项目造价管理与控制的作用
为了更好的提升土建项目造价的控制效果，为提高建筑企业的市场竞争力创造有利的支撑，必须不断加强对土建工程造价的管理和控制，以更好地提高土建项目的经济效益和社会效益，促进建筑企业的快速健康发展。土建项目的造价管理与控制的任务有：通过招投标方式，来选取工程勘察、建立、设计、总包等单位。其次，通过招标方式，确定土建项目的合同价格。在土建项目初期通过招标竞争选择合适的工程承包单位，对保证工程造价的合理性和可行性，提高建设项目投资效益，降低社会劳动平均消耗，促进建设项目经济效益和社会效益的实现具有重要意义。在建筑工程项目展开的各个环节中，经过招投标所确定的工程造价将成为一根主动脉贯穿始终。因此，加强土建工程的造价管控具有重要的理论和现实意义。
2土建项目目工程造价管控中存在的问题
2.1土建工程造价管理监督做得不到位
新时期，我国土建市场正在处于上升期，但是其造价管理监督工作做得不到位，加剧了市场上不公平的竞争。目前一些土建企业中不规则的现象屡见不鲜，主要表现为：土建过程中压缩工期、压低造价、拖欠公款等，严重影响了工程的效益和质量。
2.2材料价格的浮动
实际上，建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整，那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门，从而增加了建筑工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展，大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类，同一件材料换个地方、产地，导致了建筑材料的价格不断上升，因为材料费用在整个工程造价中的占比非常高，因此工程造价的预算得不到有效的管理。
2.3从业者的素养不高
如今，我们国家的造价领域管控不是很合理，相关的工程人员的能力太低，根本就无法开展好该项管控活动。由于该项管控活动是一项有着非常高度技术性特征的活动，其具有繁琐性，在开展管控工作的时候，造价人员要综合的分析多项要素，此时就关联到别的有关专业的内容，如果成本工程人员的素养不是很高的话，就无法确保管控活动的品质优秀。而且如今的成本工作者一般是通过定额开展预算活动的，不过在目前项目繁琐的背景之中，此种单独的措施无法合乎成本管控的意义。很多工作者的专业能力很低，同时，还有一些工作者的职业道德不高，在进行成本管控动时，他们会受到很多权利的干扰，或者受到金钱和权力的诱惑，做一些违法的事情，这会影响成本的准确性。一些造价工程师为了自己的利益不惜践踏职业道德，在造价管理和控制环节中中饱私囊，严重影响了工程造价管理的真实性。
3提升土建项目造价管理与控制的策略
3.1加强工程造价管理和控制意识
通常情况下，建筑项目的建设过程一般耗时比较长，工程造价很容易受到市场的变化和工程本身的影响，所以，应不断加强工程造价的控制和管理意识，将其应用到施工过程中的每一个环节，从而在合同有效的范围内，确保项目工程的经济性和质量。因此，在项目实施的过程中，要将项目所涉及的设计及监理，尤其是造价等环节进行合理区分，加强在这些过程中，对工程造价的管理和控制，从而使建设过程做到有章可循、层层到位。另外，在投资环节中，要时刻注意控制成本的关键环节，使建设人员能够主动进行造价的控制，减少建筑材料的浪费，从而使工程造价得到有效控制。
3.2完善预算编制
任何项目的设计和实施过程中，都会发生各种材料消耗和人力成本的支付。所以在项目的设计过程中需要将这些成本纳入考虑范围，同时要对后期的各项成本做出一定的说明与安排，这些都是预算。预算成本指标的确定过程是经过了密切的分析，在预算得出的过程中，预算人员需要对各主要指标的预算规范和成本指标有明确的认识，而针对当地各种材料价格的走向和具体的工艺设计流程，预算人员需要绝对熟悉。建筑的工程造价因为自身的特点，包含了土建工程、安装工程、暖通工程等对个系统的专业化投资。因此，施工预算人员需要全面掌握随时进行技术比较和经济效益分析的能力。在预算编制过程中，预算人员应在了解当地材料价格的基础上，以满足设计项目的功能要求为基础，将预算控制在可行性研究报告的可接受范围内。
3.3提高建筑工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平，导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关，管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质，才能保障工程造价的管理水平，主要有以下措施。首先要拥有从业资质，及时的更新自己的理论体系，及时的获取最新的工程管理理论知识，总结和探索优秀的建筑工程造价管理方法；其次还要加强考核业务，促使建筑工程造價管理人员不断的提高自身的素质，以满足实际工作的需要。
3.4做好合同管理，落实索赔制度
目前很多土建工程项目中采用的制度为工程量报价低的中标。但是这往往和实际施工中有相悖的情况出现，前期投标过程中并不能完全预测到土建项目中各个工程的情况，这时就需要项目部负责人熟悉合同管理制度，研究清楚现场施工和合同上的支出误差，并向业主和建筑施工方案设计部门反映，力争通过协商增加工程预算。有关负责人在签订合同的过程中，应着重阐明施工过程中可能出现的问题，做好技术交底，严格监督施工、结算等负责人严格执行合同规定，最大限度地避免工程索赔。
4结束语
综上所述，土建项目的造价管理与控制作为工程造价最为重要的一个环节，需要通过不断地规范建筑市场、提升建设工程招投标制度的执行力，在不断规范建设工程市场，消除不正当竞争的前提下，促进建设工程质量的不断提升。建设工程的管理部门，要提升建筑市场管理与执法的水平，为土建项目的造价的合理、公正创设一个良好的生存环境。土建项目造价与控制的重要性，要求在分析现存问题的基础上，严格把握经济的管理与控制方法，提升土建项目的造价管理与控制的效果。
参考文献：
[1]晁月霞.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（ 中旬刊），2014（1）：33-34.
[2]黄磊.探析土建项目的工程造价管控问题[J].价值工程，2013，04：95-96.
（作者单位：沈阳腾越建筑工程有限公司）
关键词：土建工程；项目；工程造价；管控；策略
1土建项目造价管理与控制的作用
为了更好的提升土建项目造价的控制效果，为提高建筑企业的市场竞争力创造有利的支撑，必须不断加强对土建工程造价的管理和控制，以更好地提高土建项目的经济效益和社会效益，促进建筑企业的快速健康发展。土建项目的造价管理与控制的任务有：通过招投标方式，来选取工程勘察、建立、设计、总包等单位。其次，通过招标方式，确定土建项目的合同价格。在土建项目初期通过招标竞争选择合适的工程承包单位，对保证工程造价的合理性和可行性，提高建设项目投资效益，降低社会劳动平均消耗，促进建设项目经济效益和社会效益的实现具有重要意义。在建筑工程项目展开的各个环节中，经过招投标所确定的工程造价将成为一根主动脉贯穿始终。因此，加强土建工程的造价管控具有重要的理论和现实意义。
2土建项目目工程造价管控中存在的问题
2.1土建工程造价管理监督做得不到位
新时期，我国土建市场正在处于上升期，但是其造价管理监督工作做得不到位，加剧了市场上不公平的竞争。目前一些土建企业中不规则的现象屡见不鲜，主要表现为：土建过程中压缩工期、压低造价、拖欠公款等，严重影响了工程的效益和质量。
2.2材料价格的浮动
实际上，建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整，那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门，从而增加了建筑工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展，大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类，同一件材料换个地方、产地，导致了建筑材料的价格不断上升，因为材料费用在整个工程造价中的占比非常高，因此工程造价的预算得不到有效的管理。
2.3从业者的素养不高
如今，我们国家的造价领域管控不是很合理，相关的工程人员的能力太低，根本就无法开展好该项管控活动。由于该项管控活动是一项有着非常高度技术性特征的活动，其具有繁琐性，在开展管控工作的时候，造价人员要综合的分析多项要素，此时就关联到别的有关专业的内容，如果成本工程人员的素养不是很高的话，就无法确保管控活动的品质优秀。而且如今的成本工作者一般是通过定额开展预算活动的，不过在目前项目繁琐的背景之中，此种单独的措施无法合乎成本管控的意义。很多工作者的专业能力很低，同时，还有一些工作者的职业道德不高，在进行成本管控动时，他们会受到很多权利的干扰，或者受到金钱和权力的诱惑，做一些违法的事情，这会影响成本的准确性。一些造价工程师为了自己的利益不惜践踏职业道德，在造价管理和控制环节中中饱私囊，严重影响了工程造价管理的真实性。
3提升土建项目造价管理与控制的策略
3.1加强工程造价管理和控制意识
通常情况下，建筑项目的建设过程一般耗时比较长，工程造价很容易受到市场的变化和工程本身的影响，所以，应不断加强工程造价的控制和管理意识，将其应用到施工过程中的每一个环节，从而在合同有效的范围内，确保项目工程的经济性和质量。因此，在项目实施的过程中，要将项目所涉及的设计及监理，尤其是造价等环节进行合理区分，加强在这些过程中，对工程造价的管理和控制，从而使建设过程做到有章可循、层层到位。另外，在投资环节中，要时刻注意控制成本的关键环节，使建设人员能够主动进行造价的控制，减少建筑材料的浪费，从而使工程造价得到有效控制。
3.2完善预算编制
任何项目的设计和实施过程中，都会发生各种材料消耗和人力成本的支付。所以在项目的设计过程中需要将这些成本纳入考虑范围，同时要对后期的各项成本做出一定的说明与安排，这些都是预算。预算成本指标的确定过程是经过了密切的分析，在预算得出的过程中，预算人员需要对各主要指标的预算规范和成本指标有明确的认识，而针对当地各种材料价格的走向和具体的工艺设计流程，预算人员需要绝对熟悉。建筑的工程造价因为自身的特点，包含了土建工程、安装工程、暖通工程等对个系统的专业化投资。因此，施工预算人员需要全面掌握随时进行技术比较和经济效益分析的能力。在预算编制过程中，预算人员应在了解当地材料价格的基础上，以满足设计项目的功能要求为基础，将预算控制在可行性研究报告的可接受范围内。
3.3提高建筑工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平，导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关，管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质，才能保障工程造价的管理水平，主要有以下措施。首先要拥有从业资质，及时的更新自己的理论体系，及时的获取最新的工程管理理论知识，总结和探索优秀的建筑工程造价管理方法；其次还要加强考核业务，促使建筑工程造價管理人员不断的提高自身的素质，以满足实际工作的需要。
3.4做好合同管理，落实索赔制度
目前很多土建工程项目中采用的制度为工程量报价低的中标。但是这往往和实际施工中有相悖的情况出现，前期投标过程中并不能完全预测到土建项目中各个工程的情况，这时就需要项目部负责人熟悉合同管理制度，研究清楚现场施工和合同上的支出误差，并向业主和建筑施工方案设计部门反映，力争通过协商增加工程预算。有关负责人在签订合同的过程中，应着重阐明施工过程中可能出现的问题，做好技术交底，严格监督施工、结算等负责人严格执行合同规定，最大限度地避免工程索赔。
4结束语
综上所述，土建项目的造价管理与控制作为工程造价最为重要的一个环节，需要通过不断地规范建筑市场、提升建设工程招投标制度的执行力，在不断规范建设工程市场，消除不正当竞争的前提下，促进建设工程质量的不断提升。建设工程的管理部门，要提升建筑市场管理与执法的水平，为土建项目的造价的合理、公正创设一个良好的生存环境。土建项目造价与控制的重要性，要求在分析现存问题的基础上，严格把握经济的管理与控制方法，提升土建项目的造价管理与控制的效果。
参考文献：
[1]晁月霞.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（ 中旬刊），2014（1）：33-34.
[2]黄磊.探析土建项目的工程造价管控问题[J].价值工程，2013，04：95-96.
（作者单位：沈阳腾越建筑工程有限公司）