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从系统的视阈看,城市和谐交通有两个层次：一是交通系统的和谐,主要包括交通工具之间的和谐、交通工具与道路的和谐、人与交通工具的和谐、交通管理与交通方式的和谐;二是交通系统与城市系统的和谐,包括交通与城市空间、城市形态、城市扩展方式、城市环境的和谐。两个层次的和谐相互联系,相互制约,又相辅相成,所以在城市和谐交通规划和建设中必须同时兼顾。