试论密切干群关系,做好党群工作的途径

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  【摘 要】在我国,干群关系是所有社会关系中最重要的一对关系。当前,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步密切干群关系,是我们党赢得人民群众信任、拥护和支持,巩固执政地位的根本途径。
  【关键词】干群关系;途径
  
  毛泽东同志指出:“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众。这就是我们的出发点”。党的十六大报告深刻指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”。能否正确处理党同人民群众的关系,能否始终保持党同人民群众的血肉联系,已成为我们党面临的最严峻的考验。
  一、党群关系存在的主要问题
  1、思想上的隔阂疏远党群关系
  近年来,群众对党的路线方针政策的认识、对党的干部的行为的理解仍存在较大分歧和差距,群众意愿和党的意图有时尚不能达到有机统一。一些干部宗旨观念不强,群众意识淡薄,不关心群众疾苦,不认真履行职责。对干群之间的“主仆”关系摆得不正,开展工作往往不能从维护群众的根本利益出发,导致群众的大量需求得不到满足,利益得不到维护。正如群众所说的:“交通工具发达了,干部与群众的距离却远了;通讯工具先进了,干部与群众的沟通却难了;干部的学历高了,做群众工作的水平却低了。”甚至出现了干部“不知道群众在想些什么”,群众“不知道干部在干些什么”,干部感叹“群众越来越不听话了”,群众埋怨“干部越来越不象话了”的现象。
  2、群众对贫富差距加大和少数干部腐败不满
  目前,干部队伍中的消极腐败现象的存在和蔓延,给干群关系蒙上了一层厚厚的阴影,破坏了党风政风和社会风气,伤害了干群之间的感情。一些低收入群众对国家的收入分配制度不满意,对收入差距拉大和社会上出现的贫富悬殊不满意,对住房、医疗、教育、养老负担沉重不满意。不少群众对少数党员干部中存在的不正之风和贪污腐败现象不满意,对干部队伍中存在的特权现象不满意。
  3、干部作风粗暴,矛盾积压
  部分干部在作风上暴露出来的问题,已成为影响工作落实和发展的障碍。突出表现在:有的工作敷衍,推诿拖拉,政治敏锐性不强,政策掌握不全面、贯彻不彻底;有的领导干部缺乏对群众的感情,与群众的联系不紧密,把握不了群众的思想动态,不做有说服力的教育工作,工作方法简单粗暴,不是以理服人,而是强迫命令,对群众轻则发号施令,重则训斥。“通不通,三分钟,时间一到龙卷风”;处理矛盾纠纷不及时,不善于疏导民怨、化解矛盾,致使一些本来可以妥善处理的矛盾激化,影响社会和谐稳定。
  二、密切干群关系的有效途径
  密切新时期干群关系,是我们党赢得人民群众信任、拥护和支持,巩固执政地位的根本途径。
  1、畅通沟通渠道,解决干群思想隔阂的问题。一是建立畅通有效的利益表达机制。引导利益群体理性、合法地表达利益诉求,支持正当、富有建设性的制度性利益表达,控制、疏导非制度性利益表达,防止和化解抗议性利益表达。二是建立党员干部与人民群众“零距离、面对面”沟通制度,接受群众咨询和监督,增进党群干群之间理解和互信。三是建立沟通和信息反馈制度,做好上情的下达与下情的上达,不断提高党的政治协调与沟通的能力、水平,实现干群互动。
  2、改革完善分配制度,推进惩治和预防腐败体系建设。坚持按劳分配为主、多种分配方式并存,效率优先、兼顾公平等一系列方针和原则。加强收入分配中的宏观调控,加大利益调节力度,着力提高低收入者收入水平,稳步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,缩小贫富差距。健全养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险制度,加快建设与经济发展相适应的多层次的社会保障体系。结合正在开展的保持党的纯洁性教育活动,着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,大力弘扬良好風气,把反腐倡廉的要求内化为领导干部增强党性、提高觉悟、改进作风的自觉行动。
  3、建立密切联系群众的良好制度。一是建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学的决策机制和严格的执行程序;二是建立健全监督制度,对党的各级领导机关和领导干部的权力运行进行必要的监督制约,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。努力提高做好群众工作的本领,及时化解干群矛盾。要深入研究新形势下干群关系的特点和规律,探索做好新形势下群众工作的思路和方法,创造性地做好群众工作。
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