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城乡医疗保险制度的统筹，是改善我国的医疗保险制度的重要组成部分。本文明确了研究的背景，并系统分析了现有三大保险制度的各种问题，就统筹和整合现有的医疗保险制度提出了具体思路，也就是以下三个步骤：初始阶段、整合过渡阶段和目标的实施阶段，进而逐步整合资源，建立城乡统筹的多层次医疗保险制度，提升全民的医疗福利水平和待遇。