“三访五心”促彩色农业全产业链建设

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  近年来,奉化市尚田镇以服务群众为重点,以解决问题为导向,坚持“围绕产业抓党建、抓好党建促发展”的思路,以“三访”“五心”为抓手,大力推动彩色农业全产业链建设。
  “三访”,即在“入户夜访”中收集信息、在“定期接访”中发现问题、在“重点约访”中共商良策。“五心”,即热心送政策搭平台、耐心听呼声梳民情、细心知忧患排纠纷、诚心搞帮扶传技术、真心解难事做好事。随着“三访五心”工作法的深入推进,尚田镇逐渐形成了“党委牵头、党支部驱动、党员带动”彩色农业全产业链建设的三级联动模式。
  党委牵头,面上推进定基调。一是优化彩色农业布局。通过“三访”,在《镇域总体规划》修编和《发展战略规划》新编工作中,重视“彩色”农业发展布局,并在农产品集散服务、休闲农庄带打造、农旅养老结合等方面明确工作举措,理清工作思路,为全镇彩色农业产业发展指明方向;在基础设施建设、技术指导、内引外联等方面加强服务,尽可能提供基础性保障。二是加大政策扶持力度。结合“三访”所掌握情况,调整出台扶持农业发展政策,加大对“七彩”农业扶持力度。同时严格落实奉化市政府惠农支农政策,进一步加大市镇两级财政资金保障。每年重点奖励发挥示范带动作用的优秀农业组织、优秀种养殖大户、优秀购销大户等优秀产销大户,近年来,有20余家优秀合作社(企业)、40余户种养殖大户和20余名购销大户受到各级政府的表彰奖励。三是加强基础设施建设。如分别投入309万元、446万元实施毛竹示范园区、草莓示范园区建设。又以示范园区周边的农业基础设施建设为突破口,投入300万元硬化茶山道路,投入1664万元完成东江小流域治理,投入1203.5万元完成条宅江小流域治理,通过开渠、筑坝、修防洪堤,实现2.8万亩农田“沟成渠、田成方、路成道”的新面貌。另外,以“五水共治”为契机,做好禁养区内养殖场拆除工作,减少农业面源污染,为彩色农业可持续发展奠定了扎实基础。四是构建农技帮扶机制。通过农技人员与农户结对形式,签订服务协议224份,农技人员深入田间地头,为种养殖户提供新兴特色农产品种养培育技术,近三年来共举办48期农民实用技术培训班,受训农民3000多人次;先后与省农科院、浙江农林大学等科研院校合作,成立草莓、茶叶、野鸭、竹鼠4大民营研究所,加强新型品种引育和品种改良。此外,采取“上下联动、部门互动、整体推动”的方式,整合农业、旅游、宣传等部门资源,开展彩色农业扶持工作;全面普及农村远程教育网络,充分利用农民信箱为农户解答疑惑,接受咨询。五是搭建服务平台。为化解“三访”中有关彩色农业全产业链建设的问题,镇党委依托镇农业公共服务中心,搭建了研、产、销、租、贷等为一体的综合服务平台;利用农村淘宝服务站,搭建了推销农产品的电商平台;通过旅游杂志、旅行社、公众微信平台等媒介,推出乡村游、亲子游等采摘模式,带动农产品销售和促进旅游业发展。
  党支部驱动,线上完善促发展。一是注重解决疑难问题。各村党支部通过夜访、夜议、夜学等途径,收集村民反映的问题,及时为他们提供种植、管护、销售等服务和指导。如面对草莓种植技术不过关、草莓秧向外购买成本较高、草莓销售渠道不畅等问题,孙家、下王、木吉岭等村党支部每年召集本村草莓种植户座谈,分析市场形势、学习农技知识、讨论基地建设、组团产品促销。二是注重创新产销模式。首先是注重培植村级彩色农业专业合作社,实现散户经营到连片生产,规范运作。其次是充分利用镇草莓节、草莓擂台赛和奉化市曲毫茶品会等节庆活动、展览活动的平台,各村党支部书记亲自带队,组织莓农、茶农参加各类展览,并参与比赛,以开阔他们视野,拓宽彩色农产品销售渠道。三是注重硬件投入。如孙家村2015年投入100多万元,拓宽草莓示范园区道路,实行园区内路路通,还计划新建停车场、垂钓园等。又如以打造“城郊蔬菜基地,建设粮食功能区”为品牌项目的后潭村,先后投入220万元,全方位改造村内河道、渠道、道路等。改造后的后潭,既有承载乡愁乡韵的农村元素,又拥有现代化的彩色农业设施,在环境、设施改造提升的同时,村里在市级蔬菜农产品交易市场为村民争取到免费摊位10个,村民蔬菜亩产经济效益得以从过去的1万元至1.5万元实现了翻番。四是注重“一村一品”的提速发展。镇党委要求把党的组织建在产业链上,以“党支部+”助力“一村一品”;并把“一村一品”工作纳入行政村主要干部全年工作目标责任制考核范围。
  党员带动,点上突破作引领。一是党员带头科技攻关、品种改良。通过开展党员示范户培育、送种子到广大农户、新品种技术培训等活动,加快彩色农业新品种更新换代步伐,提高农业新品种覆盖率。二是党员带头创业示范、结对帮扶。如下王村的草莓种养大户、党员王春平带动并指导本村30多户村民种植草莓,户均年收入达10万元以上。三是党员带头创建组织、合作共赢。在众多党员的带领下,尚田镇组建宁波级以上示范合作社5家、宁波市级农业龙头企业4家、宁波市菜篮子基地5家、奉化市级农业龙头企业8家;这些农业组织以“家庭+公司+基地+农户”模式,满足市民吃住玩需求,采取“基地+公司(合作社、农场)+农户”运作模式实行“订单生产”,实现产销衔接。各类农业专业合作社已与上海、杭州等地的10多家国内农产品批发市场建立了产销合作关系,并逐渐进入多家大型连锁超市。
  在“三访五心”工作法的推动下,尚田镇彩色农业已初具规模,基本形成了红色草莓、白色茶叶、紫色桑果为代表的彩色农业发展格局,被誉为“彩色农业名镇”“效益农业大镇”。
  (作者为奉化市尚田镇党委书记)
  责任编辑:林依臻颖
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