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摘要:加强对现代城市建设的管理,不仅可以有利于改善城市的自然环境、完善城市功能、促进社会的和谐发展,同时还有助于提高人们的生活质量和城市的文明程度。因此,在今后的现代城市建设过程中,我们仍要不断提高管理水平,用先进的管理方式来促进城市化发展的进程。本文主要介绍了城市建设管理的相关能力,仅供参考。
关键词:城市建设;管理;问题;对策
中图分类号:C93文献标识码: A
一、当前城市建设管理规划工作的情况
城市的建设管理规划工作指的是包含管理城市的编制规划、管理城市的审批规划、管理城市的实施规划的统称。在当前计划经济的基础上,城市的建设管理规划工作被看做是“我国计划经济的延展与后续”。所以,城市的建设管理规划工作对城市发展来讲具有十分重要的意义。主要是利用目标管理及控制计划的措施来开展工作的。然而,伴随着社会经济的飞速发展,市场由以往的投资单一化向多元化方向转变。城市的建设开发体现为:各种法人经济的资金收益关联,或者是法人同公共资金利益的关联。以往的计划经济局面下产生的城市建设管理规划标准不管是自身系统、管理系统、亦或是规划的措施都无法与当前经济相适应。也就是说,以往的城市建设管理规划无法对当前市场经济形势下衍生的法人多元化进行协调。所以,相关人员就面临了一项新的挑战。
伴随着近些年我国城市化发展速率的逐步提升,城市的建设管理规划慢慢与环境的持续发展相偏离,而向经济、科技方向转变,城市中的群体也越来越重视自身的利益。所以,如果仅凭借市场体系是无法全面达成城市资源的有优化分配及应用的,需要创建科学、高效、合理的管理规划,对城市的建设予以监管,从而促进城市进一步发展。
二、城市建设管理中的问题
1、城市基础设施不规范
地下管网建设过程中,因施工单位不负责运营期管理工作,只图施工时候省钱省力,不能够严格按照相关规范、标准进行施工。比如检查井的位置、标高等不按照施工图进行施工,爬梯的位置和数量不符合规范要求,管道的垫层、抹带不符合规范要求等。
城市道路基层碾压不密实,导致后期道路的塌陷;道路面层平整度不符合规范要求,导致雨季路面积水严重;相关配合比达不到设计要求,导致后期道路损坏严重,增加维护的成本。
有些工程不按照规定设置无障碍设施,或者设置无障碍设施时不符合规范要求,导致这些设施形同虚设,不能发挥相应的作用。
2、建设生产影响城市的长远发展
在影响城市长远发展的原因中,建筑是各类能源、资源消耗的综合载体,也是城市发展的重要载体。根据世界观察研究院的数据,建筑生产每年要消耗全球16%的水、25%的木材和约40%的砂石。因此,如果建筑用材料问题不能很好的解决,就不能保证城市的生态发展。而且,我国的建筑面积以每年百分之十五的比例增加,增长率也越来越快。各种沙石、水的大量消耗,成为能源消耗不得不面对的问题。而且,为了维持这些建筑物正常的运转或者功能,更加需要大量的资源,它们对资源造成的影响甚至比碳排放还要严重。因此,建筑师们要在以后考虑节能建筑,就是说能让建筑物使用很少的建筑损耗,就能得到良好的建筑效果。这对于建筑师们来说是一个挑战,但从整体考虑,这是他们不得不面对的选择。
3、进行城市管理工作缺少民众监督
我国很多城市在制定及决策相关规划管理标准时,仅有管理人员才拥有“决定权”,参与管理工作的人员也仅限于市长、书记、班组成员、相关专家等,从而导致形成的决策成为了不切实际的东西。规划人员及人民群众仅是执行决策的队伍。所以,部分及地方政府在城市建设管理工作期间权利过高,严重影响了监管标准语解决制度的科学性及合理性,削弱了城市管理的作用。
三、改进城市建设管理规划工作的方法
1、增强宣传力度,提高民众的守法观念
主要由以下几方面内容入手:其一,由政府举办并且组织有关部门责任人进行学习,增强他们的自身能力与道德素养,使他们熟练掌握相关法律标准,从而在进行城市管理期间能够严格遵照法规做事,防止出现违法情况,保证城市建设管理规划依法开展;其二,应用多项方法向民眾宣传法律、标准,树立民众法律观念。当自身的权益受到危害时,可以利用法律来保护自己,通过正确的方法处理问题。
2、规范城市基础设施建设的各个环节
做好城市基础设施建设过程中的监督检查工作,必要时可通过立法等强制性手段规范建设过程中的各个环节。施工单位应严格按照相关标准,规范和图纸进行施工,对不按照相关标准,规范和图纸施工的应加大处罚力度并形成长效机制。
对新建和改造建设工程,要推行综合管理的作法;规范资料管理,新建工程都要求有完整的竣工图和竣工资料,并及时向档案管理部门归档,以便在以后的施工中有图可查,有据可依。
城市管理,贵在长效。实现长效管理,必须建立严格的目标管理责任体系,公正的考评和有效的社会监督体系,先进的信息化管理体系。
3、相关部门应加强技术支持
任何新模式的实施运行都离不开强有力的技术支持,绿色生态建筑的建设更离不开科技的力量。所以要想加大绿色建筑建设,国家必须对此高度重视。可以从以下几个方面进行:首先,要加强对相关技术人员的鼓励,不断鼓励他们大胆创新,调动他们在这些研究上的积极性;还要与国际上的这些方面做得很好的国家进行技术交流,学习他们好的东西。更重要的是,要结合自己国家的国情,将好的技术灵活运用。
4、城市建设管理人员要有一定的前瞻性
城市建设管理人员的决策对于城市建筑物的发展来说有着深远的影响。作为决策人员,他们必须严格要求自己,坚持生态的、可持续发展、以人为本的理念。城市建设管理应该充分考虑城市发展所面临的不确定性因素,统筹考虑全市的职能分工、功能布局,充分合理的利用各种空间和能源,在大力加快城市建设的同时还要注意城市建设的生态问题。遵循可持续发展原则,统筹兼顾,大胆创新,以对社会高度的责任心来面对自己的工作。部门之间建设要协调统一,避免一个部门批准建设完工后,另一部门发现不合用而拆除重建导致资源浪费。同时不仅要重视城市中心地带建设的发展,还要重视城市边缘地带建设的发展。
5、加强对城市路网建设的管理
路网建设是现代城市建设的重中之重,所以,加强对城市路网建设的管理力度,可以更好的确保现代城市建设工作有序的进行。加强对路网建设的管理,首先,要修建路基路面。在对路基路面进行施工时,要严格的按照施工程序,分步的进行施工,控制土壤颗粒直径的大小以及填土的厚度,掌握好适当的水灰比和混凝土的标号,确保路基路面的压实度。其次,加强对管线敷设的管理。在敷设管线的时候,要有一个科学、合理的并且完整的管线施工设计图,要确保在施工作业时各类管线之间不会出现交错的情况。最后,路灯的安装。随着城市化进程的加快,人们的生活也越来越丰富,同时,也增加了对路灯的需求量,路灯状况的好坏不仅会在一定程度上影响着人们的日常生活,还会影响到城市发展的进程。因此,加强对城市路网建设的管理,就绝对不能忽视对路灯高度、亮度、光色、安装位置、安装间距、安装方式以及节能环保方面的管理。
结束语
城市建设决不是简单的种花、种草、种树,也不是简单的盖房子、修马路,而是通过一定投入来创造城市价值。我们都需要转变观念,一起努力改善城市的生态环境,让我们的城市天更蓝、树更绿、水更清,实现城市的可持续发展。
参考文献
[1]钟河记者李之光.加强城市建设管理建设生态宜居城市[N].阜新日报,2014-02-26001.
[2]王占芳.谈城市建设管理中存在的问题及对策[J].山西建筑,2013,18:245-246.
[3]游畅.城市规划与城市建设管理探析[J].中华建设,2013,05:114-115.
关键词:城市建设;管理;问题;对策
中图分类号:C93文献标识码: A
一、当前城市建设管理规划工作的情况
城市的建设管理规划工作指的是包含管理城市的编制规划、管理城市的审批规划、管理城市的实施规划的统称。在当前计划经济的基础上,城市的建设管理规划工作被看做是“我国计划经济的延展与后续”。所以,城市的建设管理规划工作对城市发展来讲具有十分重要的意义。主要是利用目标管理及控制计划的措施来开展工作的。然而,伴随着社会经济的飞速发展,市场由以往的投资单一化向多元化方向转变。城市的建设开发体现为:各种法人经济的资金收益关联,或者是法人同公共资金利益的关联。以往的计划经济局面下产生的城市建设管理规划标准不管是自身系统、管理系统、亦或是规划的措施都无法与当前经济相适应。也就是说,以往的城市建设管理规划无法对当前市场经济形势下衍生的法人多元化进行协调。所以,相关人员就面临了一项新的挑战。
伴随着近些年我国城市化发展速率的逐步提升,城市的建设管理规划慢慢与环境的持续发展相偏离,而向经济、科技方向转变,城市中的群体也越来越重视自身的利益。所以,如果仅凭借市场体系是无法全面达成城市资源的有优化分配及应用的,需要创建科学、高效、合理的管理规划,对城市的建设予以监管,从而促进城市进一步发展。
二、城市建设管理中的问题
1、城市基础设施不规范
地下管网建设过程中,因施工单位不负责运营期管理工作,只图施工时候省钱省力,不能够严格按照相关规范、标准进行施工。比如检查井的位置、标高等不按照施工图进行施工,爬梯的位置和数量不符合规范要求,管道的垫层、抹带不符合规范要求等。
城市道路基层碾压不密实,导致后期道路的塌陷;道路面层平整度不符合规范要求,导致雨季路面积水严重;相关配合比达不到设计要求,导致后期道路损坏严重,增加维护的成本。
有些工程不按照规定设置无障碍设施,或者设置无障碍设施时不符合规范要求,导致这些设施形同虚设,不能发挥相应的作用。
2、建设生产影响城市的长远发展
在影响城市长远发展的原因中,建筑是各类能源、资源消耗的综合载体,也是城市发展的重要载体。根据世界观察研究院的数据,建筑生产每年要消耗全球16%的水、25%的木材和约40%的砂石。因此,如果建筑用材料问题不能很好的解决,就不能保证城市的生态发展。而且,我国的建筑面积以每年百分之十五的比例增加,增长率也越来越快。各种沙石、水的大量消耗,成为能源消耗不得不面对的问题。而且,为了维持这些建筑物正常的运转或者功能,更加需要大量的资源,它们对资源造成的影响甚至比碳排放还要严重。因此,建筑师们要在以后考虑节能建筑,就是说能让建筑物使用很少的建筑损耗,就能得到良好的建筑效果。这对于建筑师们来说是一个挑战,但从整体考虑,这是他们不得不面对的选择。
3、进行城市管理工作缺少民众监督
我国很多城市在制定及决策相关规划管理标准时,仅有管理人员才拥有“决定权”,参与管理工作的人员也仅限于市长、书记、班组成员、相关专家等,从而导致形成的决策成为了不切实际的东西。规划人员及人民群众仅是执行决策的队伍。所以,部分及地方政府在城市建设管理工作期间权利过高,严重影响了监管标准语解决制度的科学性及合理性,削弱了城市管理的作用。
三、改进城市建设管理规划工作的方法
1、增强宣传力度,提高民众的守法观念
主要由以下几方面内容入手:其一,由政府举办并且组织有关部门责任人进行学习,增强他们的自身能力与道德素养,使他们熟练掌握相关法律标准,从而在进行城市管理期间能够严格遵照法规做事,防止出现违法情况,保证城市建设管理规划依法开展;其二,应用多项方法向民眾宣传法律、标准,树立民众法律观念。当自身的权益受到危害时,可以利用法律来保护自己,通过正确的方法处理问题。
2、规范城市基础设施建设的各个环节
做好城市基础设施建设过程中的监督检查工作,必要时可通过立法等强制性手段规范建设过程中的各个环节。施工单位应严格按照相关标准,规范和图纸进行施工,对不按照相关标准,规范和图纸施工的应加大处罚力度并形成长效机制。
对新建和改造建设工程,要推行综合管理的作法;规范资料管理,新建工程都要求有完整的竣工图和竣工资料,并及时向档案管理部门归档,以便在以后的施工中有图可查,有据可依。
城市管理,贵在长效。实现长效管理,必须建立严格的目标管理责任体系,公正的考评和有效的社会监督体系,先进的信息化管理体系。
3、相关部门应加强技术支持
任何新模式的实施运行都离不开强有力的技术支持,绿色生态建筑的建设更离不开科技的力量。所以要想加大绿色建筑建设,国家必须对此高度重视。可以从以下几个方面进行:首先,要加强对相关技术人员的鼓励,不断鼓励他们大胆创新,调动他们在这些研究上的积极性;还要与国际上的这些方面做得很好的国家进行技术交流,学习他们好的东西。更重要的是,要结合自己国家的国情,将好的技术灵活运用。
4、城市建设管理人员要有一定的前瞻性
城市建设管理人员的决策对于城市建筑物的发展来说有着深远的影响。作为决策人员,他们必须严格要求自己,坚持生态的、可持续发展、以人为本的理念。城市建设管理应该充分考虑城市发展所面临的不确定性因素,统筹考虑全市的职能分工、功能布局,充分合理的利用各种空间和能源,在大力加快城市建设的同时还要注意城市建设的生态问题。遵循可持续发展原则,统筹兼顾,大胆创新,以对社会高度的责任心来面对自己的工作。部门之间建设要协调统一,避免一个部门批准建设完工后,另一部门发现不合用而拆除重建导致资源浪费。同时不仅要重视城市中心地带建设的发展,还要重视城市边缘地带建设的发展。
5、加强对城市路网建设的管理
路网建设是现代城市建设的重中之重,所以,加强对城市路网建设的管理力度,可以更好的确保现代城市建设工作有序的进行。加强对路网建设的管理,首先,要修建路基路面。在对路基路面进行施工时,要严格的按照施工程序,分步的进行施工,控制土壤颗粒直径的大小以及填土的厚度,掌握好适当的水灰比和混凝土的标号,确保路基路面的压实度。其次,加强对管线敷设的管理。在敷设管线的时候,要有一个科学、合理的并且完整的管线施工设计图,要确保在施工作业时各类管线之间不会出现交错的情况。最后,路灯的安装。随着城市化进程的加快,人们的生活也越来越丰富,同时,也增加了对路灯的需求量,路灯状况的好坏不仅会在一定程度上影响着人们的日常生活,还会影响到城市发展的进程。因此,加强对城市路网建设的管理,就绝对不能忽视对路灯高度、亮度、光色、安装位置、安装间距、安装方式以及节能环保方面的管理。
结束语
城市建设决不是简单的种花、种草、种树,也不是简单的盖房子、修马路,而是通过一定投入来创造城市价值。我们都需要转变观念,一起努力改善城市的生态环境,让我们的城市天更蓝、树更绿、水更清,实现城市的可持续发展。
参考文献
[1]钟河记者李之光.加强城市建设管理建设生态宜居城市[N].阜新日报,2014-02-26001.
[2]王占芳.谈城市建设管理中存在的问题及对策[J].山西建筑,2013,18:245-246.
[3]游畅.城市规划与城市建设管理探析[J].中华建设,2013,05:114-115.