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中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2015）04-000-02
摘 要 本文通过对阳光体育运动保障机制的文化内涵、重要性及主要因子构建进行分析研究，从观念转变思想保障机制、学校制度保障体系、宣传营造氛围的建设、体育活动经费保障机制、体育教师队伍建设、阳光体育安全保障机制六个方面进行了分析研究，提出了转变思想观念、完善制度建设、营造良好氛围、统筹教育资源、加强师资建设、构建安全保障机制等具体措施，以期为阳光体育运动更好地开展提供科学的理论依据，为促进青少年学生的体质健康提供有力的保证。
关键词 中小学 阳光体育运动 保障机制 研究
阳光体育活动，是指坚持“健康第一”的指导思想，以全面实施《学生体质健康标准》为基础，以增进学生的健康、增强学生的体质为目的，培养学生具有主动的体育意识、体育能力、体育习惯、体育行为，让学生走出教室、走进大自然、走到阳光下，沐浴阳光的温暖，享受运动的快乐，在广大青少年中形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气，最终在全社会形成全民族身体素质普遍提高的局面，而在全国范围内开展的一场群众性的青少年学生体育活动。是一项旨在促进学生积极参加体育锻炼，增强体质健康水平，由学校、社会、家庭多方组织的一体化的体育工作，其工作重点和重心是提高学生体质健康水平。
一、加强领导，转变观念，健全阳光体育活动思想保障机制
思想观念的转变与统一是阳光体育活动保障机制的前提。要充分认识到青少年健康是一个民族健康素质的基础，是每个学生健康成长的基本条件，关系到千家万户的幸福，关系到中华民族的未来和国家的竞争力。因此，学校要牢固树立健康第一的指导思想，始终把学校体育工作作为学校重要工作来抓，学校领导和全校教师要以人为本，树立“健康第一”、“终身体育”的意识，坚持学生和谐健康全面发展。建立学校、班级、教师三级管理网络，制订学校阳光体育活动发展规划、管理制度和措施，确保阳光体育活动的顺利开展。教师特别是班主任老师要高度重视组织班级“阳光体育”活动，认真落实学校“阳光体育”各项措施，大力开展班级“阳光体育”，促进学生养成积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质。
学校要通过舆论宣传与体育教学从根本上转变学生参与体育运动的理念，让学生充分发挥自身的主观能动性，积极地参加阳光体育锻炼，使学生从“要我练”变为“我要练”。
二、完善学校制度，建立阳光体育运动制度保障体系
制度是阳光体育运动有序、规范开展的重要保障。阳光体育运动的开展是以学生参加体质锻炼活动为目标，但是学校、班级的指导安排非常重要，学校领导、各职能部门、全体学生都要加强对阳光体育运动的认识，把加强学生体育工作摆上重要议事日程，纳入学校发展规划，根据学校自身特点，确定符合本校实际的阳光体育运动目标、活动计划、活动具体实施方案、课程制度、活动制度、评比制度和考核制度，从制度上确保活动正常有序开展。
学校阳光体育活动着眼于全体学生，全面提高全体学生的身体心理素质，关键还在于学校的各项管理工作要落实到位。学校管理制度中要制定阳光体育活动工作条例、阳光体育活动管理制度、体育课堂教学规范、阳光体育活动活动制度、课外兴趣活动的有关规定、体育教师职责等。
只有平时严格规范常规管理，才能切实落实学校阳光体育活动的各项要求。因此，学校要将体育常规工作作为学校的重要基础来抓，坚持课内与课外相结合，开足开齐体育课，早操、大课间操、课外活动，保证每名学生每天一小时的体育活动锻炼时间。
三、加强宣传，营造“阳光体育运动”的良好氛围
学校要加大体育工作的宣传力度，营造有利于学校实施素质教育、开展“阳光体育活动”的氛围。要制订详细的宣传计划，学校要充分利用校广播站、宣传栏、校园网等各种宣传工具和手段，开设专题栏目，大力宣传阳光体育运动，广泛宣传“健康第一”的思想和健康理念，使“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心，唤起全校师生对健康的关注，大张旗鼓地宣传“阳光体育运动”，引导广大学生自觉走向操场、走到阳光下、走进大自然，积极参加体育运动。其次，学校应当加强对全民健身知识的宣传，建立正确的体育价值观和强烈的健身意识，养成终身体育锻炼的良好习惯。要特别注意宣传学校体育工作的先进典型和先进经验，以此带动更多的班级和学生参与到阳光体育活动中。要注意宣传和普及科学健身、科学用眼、科学营养等科普知识，为在校学生参加体育锻炼、建立文明健康的生活方式提供科学指导。
四、统筹教育资源，完善体育活动经费保障机制
经费投入是实现阳光体育运动长效机制有效运转的保障条件，是实现阳光体育运动预期目标不可缺少的基础，学校要保证体育经费的投入，不断改善学校阳光体育运动开展的场地器材等硬件条件，满足学生多样化、个性化的体育需求。学校体育场地器材建设现状既是开展阳光体育活动的物质条件，也是衡量学校体育发展水平的重要尺度，更是推动实现教育公平的重要内容。通过开展“阳光体育操场建设工程”，合理规划学校体育场地建设，统筹城乡学校体育场地设施建设，根据每年体育教学、课外群体活动、运动训练竞赛、体育场馆设施维护和体育器材配置等内容的需要，制定体育经费预算，保证学校体育工作的正常开展，让每个学生都能均等地享受优质的体育教育资源。学校尽可能地为学生活动开辟场地，提供条件，整合学校闲置的资源，翻建、改建、维修学校体育场地，扩大学生人均占有体育场地面积，为阳光体育活动的开展提供条件。
五、加强师资队伍建设，提高体育教育质量
体育教师是阳光体育运动的管理者、执行者、参与者，体育师资队伍建设是建构“阳光体育运动”长效机制至关重要的一环。学校要加强师资队伍建设，要把理念引领、补充体育教师数量和提高教学质量作为提升学校体育工作水平的平台。要求教师做一个心理健康的教育者，做阳光体育运动的倡导者、践行者。要采取自学、培训、引进相结合的方式建设一支德才兼备、业务精湛的教师队伍。第一，要对师资队伍在学历、职称结构、基本素质、教学理论素质等方面提出明确要求，做出具体的理论设计与安排；第二，加强师德建设。实践证明，教师的品行作风、学术造诣、治学态度、行为举止无不将直接影响学生的身心发展，对塑造学生心灵乃至对学生的世界观、人生观、价值观起着重要作用。所以，只有高度重视师德建设并常抓不懈，才能保证师资队伍的高素质；第三，提高体育教师专业技术及业务水平和能力。这是一项长期而又重要的任务，体育教师业务素质的提高，必须采用自学与培训相结合的方式进行。要根据对体育教师不同的要求和体育教师的实际，为每位体育教师制定培养计划和具体发展目标及要求，采用多种形式加以落实；学校也要从教师切身利益出发， 对这支队伍要充分重视，赋予一定的权利，给予一定的报酬，并将教育辅导学生阳光体育运动情况作为一项考核指标。尽量平衡体育教师福利待遇、职称评聘、培训、深造等方面的学科差别，激发广大教师的积极性和创造性。
体育教师也要以全局为重，不计较个人得失，从科学发展观的高度，不断提高自身业务水平、及时调整自身知识结构，努力塑造“有理想、有道德、有知识、会创新”的新型教师形象。
六、建立阳光体育运动安全保障机制
学生在参加体育运动中常会发生一些意外伤害情况，很多意外伤害会影响到学校正常的体育工作开展以及学生参加体育活动的积极性。我们在大力提倡学生进行体育锻炼的同时，也要建立健全学校体育的安全保障体系，为阳光体育运动的开展提供一个安全屏障，减少运动意外伤害的发生。
学校要建立阳光体育安全保障制度，落实责任，加强监管，严格排查消除体育课、课外活动安全隐患，要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生加强安全意识教育，加强学生的体质监测工作，掌握全体学生身体健康状况，严格场地器材管理工作，及时检查修理问题器材，完善学校体育和学生校外体育活动安全管理制度，明确安全责任，强化安全措施，严格执行国家有关学生意外伤害保险制度，建立校园意外伤害事件的应急管理机制，确保“阳光体育运动”顺利开展。
阳光体育运动是一项系統工程，它的产生和发展既依赖于体育实践活动的现实需要，也有赖于相应的生长环境的存在。我们应充分发挥学校体育的主导作用，阳光体育运动的抓手作用，将阳光体育运动与体育课、课外体育活动、体育竞赛以及《学生体质健康标准》紧密结合，引导广大青少年学生走向操场、走进大自然，走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，养成终身体育意识，有效提高学生体质健康水平，进一步推动阳光体育运动深入、持久、高校地开展。
参考文献：
[1] 中共中央，国务院.关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[Z].
[2] 教育部，国家体育总局，共青团中央.全国亿万学生阳光体育运动的决定[Z].
[3] 教育部，国家体育总局.国家学生体质健康标准及国家学生体质健康标准实施办法[Z].
摘 要 本文通过对阳光体育运动保障机制的文化内涵、重要性及主要因子构建进行分析研究，从观念转变思想保障机制、学校制度保障体系、宣传营造氛围的建设、体育活动经费保障机制、体育教师队伍建设、阳光体育安全保障机制六个方面进行了分析研究，提出了转变思想观念、完善制度建设、营造良好氛围、统筹教育资源、加强师资建设、构建安全保障机制等具体措施，以期为阳光体育运动更好地开展提供科学的理论依据，为促进青少年学生的体质健康提供有力的保证。
关键词 中小学 阳光体育运动 保障机制 研究
阳光体育活动，是指坚持“健康第一”的指导思想，以全面实施《学生体质健康标准》为基础，以增进学生的健康、增强学生的体质为目的，培养学生具有主动的体育意识、体育能力、体育习惯、体育行为，让学生走出教室、走进大自然、走到阳光下，沐浴阳光的温暖，享受运动的快乐，在广大青少年中形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气，最终在全社会形成全民族身体素质普遍提高的局面，而在全国范围内开展的一场群众性的青少年学生体育活动。是一项旨在促进学生积极参加体育锻炼，增强体质健康水平，由学校、社会、家庭多方组织的一体化的体育工作，其工作重点和重心是提高学生体质健康水平。
一、加强领导，转变观念，健全阳光体育活动思想保障机制
思想观念的转变与统一是阳光体育活动保障机制的前提。要充分认识到青少年健康是一个民族健康素质的基础，是每个学生健康成长的基本条件，关系到千家万户的幸福，关系到中华民族的未来和国家的竞争力。因此，学校要牢固树立健康第一的指导思想，始终把学校体育工作作为学校重要工作来抓，学校领导和全校教师要以人为本，树立“健康第一”、“终身体育”的意识，坚持学生和谐健康全面发展。建立学校、班级、教师三级管理网络，制订学校阳光体育活动发展规划、管理制度和措施，确保阳光体育活动的顺利开展。教师特别是班主任老师要高度重视组织班级“阳光体育”活动，认真落实学校“阳光体育”各项措施，大力开展班级“阳光体育”，促进学生养成积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质。
学校要通过舆论宣传与体育教学从根本上转变学生参与体育运动的理念，让学生充分发挥自身的主观能动性，积极地参加阳光体育锻炼，使学生从“要我练”变为“我要练”。
二、完善学校制度，建立阳光体育运动制度保障体系
制度是阳光体育运动有序、规范开展的重要保障。阳光体育运动的开展是以学生参加体质锻炼活动为目标，但是学校、班级的指导安排非常重要，学校领导、各职能部门、全体学生都要加强对阳光体育运动的认识，把加强学生体育工作摆上重要议事日程，纳入学校发展规划，根据学校自身特点，确定符合本校实际的阳光体育运动目标、活动计划、活动具体实施方案、课程制度、活动制度、评比制度和考核制度，从制度上确保活动正常有序开展。
学校阳光体育活动着眼于全体学生，全面提高全体学生的身体心理素质，关键还在于学校的各项管理工作要落实到位。学校管理制度中要制定阳光体育活动工作条例、阳光体育活动管理制度、体育课堂教学规范、阳光体育活动活动制度、课外兴趣活动的有关规定、体育教师职责等。
只有平时严格规范常规管理，才能切实落实学校阳光体育活动的各项要求。因此，学校要将体育常规工作作为学校的重要基础来抓，坚持课内与课外相结合，开足开齐体育课，早操、大课间操、课外活动，保证每名学生每天一小时的体育活动锻炼时间。
三、加强宣传，营造“阳光体育运动”的良好氛围
学校要加大体育工作的宣传力度，营造有利于学校实施素质教育、开展“阳光体育活动”的氛围。要制订详细的宣传计划，学校要充分利用校广播站、宣传栏、校园网等各种宣传工具和手段，开设专题栏目，大力宣传阳光体育运动，广泛宣传“健康第一”的思想和健康理念，使“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心，唤起全校师生对健康的关注，大张旗鼓地宣传“阳光体育运动”，引导广大学生自觉走向操场、走到阳光下、走进大自然，积极参加体育运动。其次，学校应当加强对全民健身知识的宣传，建立正确的体育价值观和强烈的健身意识，养成终身体育锻炼的良好习惯。要特别注意宣传学校体育工作的先进典型和先进经验，以此带动更多的班级和学生参与到阳光体育活动中。要注意宣传和普及科学健身、科学用眼、科学营养等科普知识，为在校学生参加体育锻炼、建立文明健康的生活方式提供科学指导。
四、统筹教育资源，完善体育活动经费保障机制
经费投入是实现阳光体育运动长效机制有效运转的保障条件，是实现阳光体育运动预期目标不可缺少的基础，学校要保证体育经费的投入，不断改善学校阳光体育运动开展的场地器材等硬件条件，满足学生多样化、个性化的体育需求。学校体育场地器材建设现状既是开展阳光体育活动的物质条件，也是衡量学校体育发展水平的重要尺度，更是推动实现教育公平的重要内容。通过开展“阳光体育操场建设工程”，合理规划学校体育场地建设，统筹城乡学校体育场地设施建设，根据每年体育教学、课外群体活动、运动训练竞赛、体育场馆设施维护和体育器材配置等内容的需要，制定体育经费预算，保证学校体育工作的正常开展，让每个学生都能均等地享受优质的体育教育资源。学校尽可能地为学生活动开辟场地，提供条件，整合学校闲置的资源，翻建、改建、维修学校体育场地，扩大学生人均占有体育场地面积，为阳光体育活动的开展提供条件。
五、加强师资队伍建设，提高体育教育质量
体育教师是阳光体育运动的管理者、执行者、参与者，体育师资队伍建设是建构“阳光体育运动”长效机制至关重要的一环。学校要加强师资队伍建设，要把理念引领、补充体育教师数量和提高教学质量作为提升学校体育工作水平的平台。要求教师做一个心理健康的教育者，做阳光体育运动的倡导者、践行者。要采取自学、培训、引进相结合的方式建设一支德才兼备、业务精湛的教师队伍。第一，要对师资队伍在学历、职称结构、基本素质、教学理论素质等方面提出明确要求，做出具体的理论设计与安排；第二，加强师德建设。实践证明，教师的品行作风、学术造诣、治学态度、行为举止无不将直接影响学生的身心发展，对塑造学生心灵乃至对学生的世界观、人生观、价值观起着重要作用。所以，只有高度重视师德建设并常抓不懈，才能保证师资队伍的高素质；第三，提高体育教师专业技术及业务水平和能力。这是一项长期而又重要的任务，体育教师业务素质的提高，必须采用自学与培训相结合的方式进行。要根据对体育教师不同的要求和体育教师的实际，为每位体育教师制定培养计划和具体发展目标及要求，采用多种形式加以落实；学校也要从教师切身利益出发， 对这支队伍要充分重视，赋予一定的权利，给予一定的报酬，并将教育辅导学生阳光体育运动情况作为一项考核指标。尽量平衡体育教师福利待遇、职称评聘、培训、深造等方面的学科差别，激发广大教师的积极性和创造性。
体育教师也要以全局为重，不计较个人得失，从科学发展观的高度，不断提高自身业务水平、及时调整自身知识结构，努力塑造“有理想、有道德、有知识、会创新”的新型教师形象。
六、建立阳光体育运动安全保障机制
学生在参加体育运动中常会发生一些意外伤害情况，很多意外伤害会影响到学校正常的体育工作开展以及学生参加体育活动的积极性。我们在大力提倡学生进行体育锻炼的同时，也要建立健全学校体育的安全保障体系，为阳光体育运动的开展提供一个安全屏障，减少运动意外伤害的发生。
学校要建立阳光体育安全保障制度，落实责任，加强监管，严格排查消除体育课、课外活动安全隐患，要对体育教师进行安全知识和技能培训，对学生加强安全意识教育，加强学生的体质监测工作，掌握全体学生身体健康状况，严格场地器材管理工作，及时检查修理问题器材，完善学校体育和学生校外体育活动安全管理制度，明确安全责任，强化安全措施，严格执行国家有关学生意外伤害保险制度，建立校园意外伤害事件的应急管理机制，确保“阳光体育运动”顺利开展。
阳光体育运动是一项系統工程，它的产生和发展既依赖于体育实践活动的现实需要，也有赖于相应的生长环境的存在。我们应充分发挥学校体育的主导作用，阳光体育运动的抓手作用，将阳光体育运动与体育课、课外体育活动、体育竞赛以及《学生体质健康标准》紧密结合，引导广大青少年学生走向操场、走进大自然，走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，养成终身体育意识，有效提高学生体质健康水平，进一步推动阳光体育运动深入、持久、高校地开展。
参考文献：
[1] 中共中央，国务院.关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[Z].
[2] 教育部，国家体育总局，共青团中央.全国亿万学生阳光体育运动的决定[Z].
[3] 教育部，国家体育总局.国家学生体质健康标准及国家学生体质健康标准实施办法[Z].