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摘要：工程招标可以促进我国经济向规范化方向发展，完善我国市场经济制度，是我国实现经济体制转化的重要途径。工程招标制度能够更好控制项目成本，保护相关人员的合法权益，维持我国市场经济的廉洁性。本文对新时期招投标管理工作进行了探讨。
关键词：新时期；招投标；管理工作
中图分类号： TU723 文献标识码： A
引言
招投标工作是一项社会性工作，需要社会各方面的共同关注，需要社会各界领导的高度认识，大力支持，更需要各有关部门的同力协作，齐抓共管。只有把招投标工作抓好了，才能更好地整顿和规范建筑市场。因此，招投标管理工作任务重、责任大，需要我们不断加强政策法规和业务知识的学习，不断提高自身的素质，适应市场经济发展的需要。
一、招投标基本概念
建设工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的买主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。建设工程招投标的过程实际是业主的项目管理过程，是一个短期决策分析、科学合理地选定最为满意的投标人的过程。招投标工作分散在建设工程设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行。建设工程招投标的范围涵盖了工程建设项目勘察的招标、工程建设项目设计的招标、工程建设项目监理的招标、工程建设项目施工的招标以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购招标。建设工程项目的招投标，既可以是全过程的招投标，也可以是阶段性的招投标；既可以是整个工程项目的招投标，也可以是某一单项或单位工程的招投标。总之，招投标贯穿于建设工程的整个管理过程中。
二、新时期招投标管理工作的几点思考
1、增强招标代理机构同招标人的密切配合
想要增强招标代理机构同招标人的密切配合,可以从以下途径入手:其一,招标人员需要对招标的采购形式具有一定的掌握,认可此种方法,并希望利用招标为企业创造资金收益;其二,招标人员同委托招标的代理部门应创建互相的信任关系,并且针对自身的观念进行深入沟通,进而确保在后续项目招标期间,招标代理机构同招标人员的口径、步调维持一致,防止出现错误引导投标人的情况;其三,招标人在将采买计划划分到招标程序中以后,因为招标机构本身的信息路径较多、较广泛,经常会存在很多具有潜力的投标人或企业。这时,假如招标人员可以同招标机构有良好的配合,一视同仁,公平对待每一个投标人,那么,则能够吸引更多的投投标人及企业,进而使该项目在招标期间形成良好的竞争环境,有效缩减投标的报价,确保设备的质量,增强设备的配置,实现高质量的招标,使招标人获取最大利益。
2、增强商务条款及招标文件的编制工作
招标人员在进行项目招标前,有时会同一些投标的人员进行事先沟通与交流,这时,其为招标机构提供的设备采购要求就无法避免发生一些以某个品牌设备及规格为标准的情况,有时采买人员也会因为不十分了解设备的质量及性能,为招标机构提供的参数较为简单。从中可以看出,进行招标文件的编制期间,招标机构的工作人员不能全部依照招标人员的购买要求,同时还应在平时工作中不断累积、努力、增强自身的专业能力。唯有如此,才可以防止一些商务条款或技术指标中具有明显的倾向性或较为简单,使潜在的投标人在查阅招标文件期间存在项目以有内定人选的想法,或者让一些招标人员有机可乘,利用偏离技术指标的低质量设备竞标,从而造成招标项目由于人员不够而出现流标情况,亦或是低质量的设备在评标期间变成最低的评标价格,让购买人员不能接受评标的结果。这样,不但对招标的质量造成严重影响,同时也会危及招标机构与招标人间的关系。
3、对招标的流程进行规范
最近几年,我国招标管理方法及招投标法律规定相继公布,我国对企业利用标准招标方法购买设备的行为予以肯定,并进行一定的扶植。但是,因为招标的关键作用已经被社会大多数人认可并接受,很多机构都看好招标市场的前景,所以,纷纷投入招标队伍中。他们对国家相关招投标的规定及标准并不十分了解、掌握,再加之急于在招标市场中占有一席之地,所以就出现了很多无序竞标、迎合招标人的情况,严重危害了依照规定进行操作的招标机构。因为不依照招标的流程进行操作,从而使招标的质量降低,不能表现出招标的优点,同时,购买人员也无法获取国家颁布的相关优惠策略,动摇了采购人员对招标的信心及意志。
4、增强评标委员会的业务素养
招标代理部门应同一些各个行业具备高水准专业素养的人员建立长期、和睦、稳定的工作关系。这些专家在自身的领域都具有较多的经驗,经常会为购买者提供多方面、科学性较强、合理性较高的建议及意见,对招标文件进行完善,公正评价招标的设备,使招标内容在发标期间获取更多的投标人员,招标人员能够在评标环节对招标人更细致的了解,进而获取高质量、高技术的保障。
5、做好招标的前期准备工作及后期的回访跟踪工作
项目招、投标的流程主要包含招标、投标、开标、评标及定标五项内容。然而,一个项目招标的运行并不单纯是自发标至定标的流程,由招标工作人员的层面来看,其包括了项目前期的准备阶段及后期的回访阶段两个时间较长的工作。也就是,招标工作并不仅是禁锢于自招标文件的编制至开标、定标结束的简短流程,而是自项目进行前期,招标的工作人员就需要事先进入资料收集、找寻潜力投标人员、同招标人员维持联系的工作,从而保证招标顺利开展。另外,在项目定标结束后,采购人员与中标人员自签署购买合同到设备移交完成期间,招标的工作人员都需要对项目的进展进行跟踪,当货物经过验收符合要求,正式投入应用后,还需要对购买人员进行回访,掌握设备的工作状况。唯有全部招标流程中,代理招标的工作人员可以如同对待自己的事情一样处理工作,才可以保证招标的质量,真正发挥招标的功能。
6、充分利用多媒体平台，建立完善的系统评标制度
要从各个方面对投标人的资质进行审核，不仅要考虑工程造价的因素，更要考虑投标人的诚信度还有之前的工程承包经历。建立一套完善的评分标准编制程序，通过把投标人的信息输入电脑，由计算机系统自动进行评分。借助计算机网络技术，还可以建立一个建筑施工承包商的信息档案库。信息档案库的建立对规范建筑单位的招投标行为有很好的监督意义。同时，对涉及违规投标的当事人，还可以借助互联网向社会进行公示，起到对建筑市场的震慑，保障工程招投标的顺利有效进行。
结束语
工程招投标作为市场经济和改革开放的产物，就是为了提高工程的质量，降低工程的造价，以科学合理的资金投入，来取得可观的经济效益和社会效益，并且能从根源上切断腐败的蔓延。建设工程招投标自实施以后，很大程度上促进了我国建设市场的繁荣和经济的发展。但是从当前我国建设工程招投标管理的现状来看，招投标过程中不良的现象还很多，所以更进一步的优化建筑工程招投标管理是任重而道远的。
参考文献
[1]郭磊，陈德帅.工程招投标管理中的常见问题浅析[J].价值工程，2011（3）.
[2]田隽.加强招投标管理，降低项目单位成本[J].经营与管理，2010，（02）.
[3]缪佳梅，罗斌.企业工程建设项目招投标管理探析[J].商业经济，2011，（06）.
[4]卞东峰.关于建筑工程中的招投标问题的探讨[J].城市建设理论研究(电子版)，2011(33).
[5]张利华.如何有效预防招投标中的不正当竞争[J].经济技术协作信息,2010(20）.
关键词：新时期；招投标；管理工作
中图分类号： TU723 文献标识码： A
引言
招投标工作是一项社会性工作，需要社会各方面的共同关注，需要社会各界领导的高度认识，大力支持，更需要各有关部门的同力协作，齐抓共管。只有把招投标工作抓好了，才能更好地整顿和规范建筑市场。因此，招投标管理工作任务重、责任大，需要我们不断加强政策法规和业务知识的学习，不断提高自身的素质，适应市场经济发展的需要。
一、招投标基本概念
建设工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的买主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。工程招标制度也称为工程招标承包制，它是指在市场经济的条件下，采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程招投标制的建立与实行是对计划经济条件下单纯运用行政办法分配建设任务的一项重大改革措施，是保护市场竞争、反对市场垄断和发展市场经济的一个重要标志。建设工程招投标的过程实际是业主的项目管理过程，是一个短期决策分析、科学合理地选定最为满意的投标人的过程。招投标工作分散在建设工程设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行。建设工程招投标的范围涵盖了工程建设项目勘察的招标、工程建设项目设计的招标、工程建设项目监理的招标、工程建设项目施工的招标以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购招标。建设工程项目的招投标，既可以是全过程的招投标，也可以是阶段性的招投标；既可以是整个工程项目的招投标，也可以是某一单项或单位工程的招投标。总之，招投标贯穿于建设工程的整个管理过程中。
二、新时期招投标管理工作的几点思考
1、增强招标代理机构同招标人的密切配合
想要增强招标代理机构同招标人的密切配合,可以从以下途径入手:其一,招标人员需要对招标的采购形式具有一定的掌握,认可此种方法,并希望利用招标为企业创造资金收益;其二,招标人员同委托招标的代理部门应创建互相的信任关系,并且针对自身的观念进行深入沟通,进而确保在后续项目招标期间,招标代理机构同招标人员的口径、步调维持一致,防止出现错误引导投标人的情况;其三,招标人在将采买计划划分到招标程序中以后,因为招标机构本身的信息路径较多、较广泛,经常会存在很多具有潜力的投标人或企业。这时,假如招标人员可以同招标机构有良好的配合,一视同仁,公平对待每一个投标人,那么,则能够吸引更多的投投标人及企业,进而使该项目在招标期间形成良好的竞争环境,有效缩减投标的报价,确保设备的质量,增强设备的配置,实现高质量的招标,使招标人获取最大利益。
2、增强商务条款及招标文件的编制工作
招标人员在进行项目招标前,有时会同一些投标的人员进行事先沟通与交流,这时,其为招标机构提供的设备采购要求就无法避免发生一些以某个品牌设备及规格为标准的情况,有时采买人员也会因为不十分了解设备的质量及性能,为招标机构提供的参数较为简单。从中可以看出,进行招标文件的编制期间,招标机构的工作人员不能全部依照招标人员的购买要求,同时还应在平时工作中不断累积、努力、增强自身的专业能力。唯有如此,才可以防止一些商务条款或技术指标中具有明显的倾向性或较为简单,使潜在的投标人在查阅招标文件期间存在项目以有内定人选的想法,或者让一些招标人员有机可乘,利用偏离技术指标的低质量设备竞标,从而造成招标项目由于人员不够而出现流标情况,亦或是低质量的设备在评标期间变成最低的评标价格,让购买人员不能接受评标的结果。这样,不但对招标的质量造成严重影响,同时也会危及招标机构与招标人间的关系。
3、对招标的流程进行规范
最近几年,我国招标管理方法及招投标法律规定相继公布,我国对企业利用标准招标方法购买设备的行为予以肯定,并进行一定的扶植。但是,因为招标的关键作用已经被社会大多数人认可并接受,很多机构都看好招标市场的前景,所以,纷纷投入招标队伍中。他们对国家相关招投标的规定及标准并不十分了解、掌握,再加之急于在招标市场中占有一席之地,所以就出现了很多无序竞标、迎合招标人的情况,严重危害了依照规定进行操作的招标机构。因为不依照招标的流程进行操作,从而使招标的质量降低,不能表现出招标的优点,同时,购买人员也无法获取国家颁布的相关优惠策略,动摇了采购人员对招标的信心及意志。
4、增强评标委员会的业务素养
招标代理部门应同一些各个行业具备高水准专业素养的人员建立长期、和睦、稳定的工作关系。这些专家在自身的领域都具有较多的经驗,经常会为购买者提供多方面、科学性较强、合理性较高的建议及意见,对招标文件进行完善,公正评价招标的设备,使招标内容在发标期间获取更多的投标人员,招标人员能够在评标环节对招标人更细致的了解,进而获取高质量、高技术的保障。
5、做好招标的前期准备工作及后期的回访跟踪工作
项目招、投标的流程主要包含招标、投标、开标、评标及定标五项内容。然而,一个项目招标的运行并不单纯是自发标至定标的流程,由招标工作人员的层面来看,其包括了项目前期的准备阶段及后期的回访阶段两个时间较长的工作。也就是,招标工作并不仅是禁锢于自招标文件的编制至开标、定标结束的简短流程,而是自项目进行前期,招标的工作人员就需要事先进入资料收集、找寻潜力投标人员、同招标人员维持联系的工作,从而保证招标顺利开展。另外,在项目定标结束后,采购人员与中标人员自签署购买合同到设备移交完成期间,招标的工作人员都需要对项目的进展进行跟踪,当货物经过验收符合要求,正式投入应用后,还需要对购买人员进行回访,掌握设备的工作状况。唯有全部招标流程中,代理招标的工作人员可以如同对待自己的事情一样处理工作,才可以保证招标的质量,真正发挥招标的功能。
6、充分利用多媒体平台，建立完善的系统评标制度
要从各个方面对投标人的资质进行审核，不仅要考虑工程造价的因素，更要考虑投标人的诚信度还有之前的工程承包经历。建立一套完善的评分标准编制程序，通过把投标人的信息输入电脑，由计算机系统自动进行评分。借助计算机网络技术，还可以建立一个建筑施工承包商的信息档案库。信息档案库的建立对规范建筑单位的招投标行为有很好的监督意义。同时，对涉及违规投标的当事人，还可以借助互联网向社会进行公示，起到对建筑市场的震慑，保障工程招投标的顺利有效进行。
结束语
工程招投标作为市场经济和改革开放的产物，就是为了提高工程的质量，降低工程的造价，以科学合理的资金投入，来取得可观的经济效益和社会效益，并且能从根源上切断腐败的蔓延。建设工程招投标自实施以后，很大程度上促进了我国建设市场的繁荣和经济的发展。但是从当前我国建设工程招投标管理的现状来看，招投标过程中不良的现象还很多，所以更进一步的优化建筑工程招投标管理是任重而道远的。
参考文献
[1]郭磊，陈德帅.工程招投标管理中的常见问题浅析[J].价值工程，2011（3）.
[2]田隽.加强招投标管理，降低项目单位成本[J].经营与管理，2010，（02）.
[3]缪佳梅，罗斌.企业工程建设项目招投标管理探析[J].商业经济，2011，（06）.
[4]卞东峰.关于建筑工程中的招投标问题的探讨[J].城市建设理论研究(电子版)，2011(33).
[5]张利华.如何有效预防招投标中的不正当竞争[J].经济技术协作信息,2010(20）.